国企固定资产管理内控机制的构建及完善

王丽敏

摘要：本文首先分析了国企固定资产管理内控机制构建的重要性，并对目前国企固定资产管理内控机制现状进行全面阐述，最后提出了构建的相关措施，与传统的财务相比，资产管理具有较大的难度，对于工作人员有着较高要求，因此，国有企业要建立完善的内控机制，及时发现内控机制中存在的问题，从而对固定资产进行规范化管理。

关键词：固定资产管理；内控机制；构建；完善措施

近年来，伴随国内经济快速发展，为国有企业发展提供了有利条件，使得国企固定资产数量逐渐增多，开始向大型化方向发展，但受传统观念的影响，有的国企领导缺少对固定资产管理的重视，使得固定资产管理存在着较大问题，这不但影响了管理的时效性，还影响了企业经济效益的提高，在此背景下，企业领导要加强对固定资产管理内控机制的构建，进而提高企业竞争力。

一、国企固定资产管理内控机制的重要性

在新形势下，内控理念逐渐在国有企业中深入人心，很多企业都认识到了内控机制的重要性，对于国有企业而言，需要内控力量不断提高企业管理水平，使企业在市场中占有一定优势，固定资产内控管理机制不但能够防止国企固定资产出现流失现象，还能对资源进行合理分配，进而提高会计信息的真实性，降低风险的产生。具体体现在几个方面：其一，国企领导在对固定资产进行管理过程中，常常重视购置、轻视管理，这样不但会给企业固定资产带来较大的损失，还会出现固定资产浪费现象，在此情况下，企业领导要建立完善的内控机制，对固定资产进行有效管理，一方面能够提高工作人员整体素质，使其认识到固定资产的重要性，从而利用对固定资产的利用率[1]，另一方面能够对工作人员进行有效监督，确保工作人員操作的规范性，从而充分发挥内控机制在国有企业固定资产管理中的作用。其二，国有企业通过构建内控机制不但能够对固定资产进行合理利用，还能对固定资产进行科学调配，确保固定资产用到合适的位置，进而提高企业经济效益。此外，会计信息在固定资产管理中具有重要作用，只有确保会计信息的可靠、真实，才能使企业领导做出正确的决策，这样需要发挥出内控机制的作用，提高会计信息的精准性，从而为决策的制定提供参考依据。

二、目前国企固定资产管理内控机制存在的主要问题

现在很多国有企业在固定资产管理方面都存在着一些问题，主要体现在几个方面：其一，有的企业领导管理理念相对落后，没有认识到固定资产管理的重要性，对于固定资产采取粗放型管理模式，使得管理人员没有做好固定资产管理工作，常常把管理工作流于形式表面，这样不但给企业带来较大的风险，还影响了企业经济效益的提高。一旦企业出现风险时，很多管理人员相互推卸责任，没有采取补救的措施，使得企业错过了最佳抢救风险的时机，给企业带来较大的经济损失[2]。其二，制度流程不够完善。在固定资产管理过程中，很多国有企业没有建立完善的制度流程，使得工作人员不能明确自己的工作职责，一方面降低了工作人员的工作效率，使得固定资产管理存在着较大漏洞，另一方面固定资产管理缺少时效性，影响了管理价值的发挥。其三，内控覆盖范围不平衡。在内控活动中，很多企业过于重视固定资产管理的使用环节，缺少对决策、处置等方面内容的重视，出现这一现象的主要原因是企业领导缺乏对内控机制的掌握，对于内控机制的认识不够全面，使得固定资产管理无法满足企业实际需求。在信息技术背景下，企业应该利用信息技术建立信息传递机制，但很少有企业认识到这一方面内容，从而给固定资产管理带来较大的工作难度。

三、加强国企固定资产管理内控机制构建的相关措施

（一）建立完善的责任约束机制

从目前情况来看，大多数国企资产内控机制较为薄弱，很多机制没有落实到具体工作中，出现这种情况的主要原因是责任主体不够明确，使得工作人员不能了解自己的工作职责，使得员工的工作效率不高。要想避免这一现象的发生，要从几个方面进行处理，首先，定责。在对固定资产进行管理期间，企业领导要制定各项工作的处理流程，相关部门根据流程对责任主体进行明确划分，从而把工作内容落实到工作人员手中，这样不但能够对员工进行责任上的界定，还能对员工进行有效约束，使其明确自己的工作任务，进而提高工作效率[3]。其次，评责。在设置责任评价体系过程中，相关部门要加大执行力度，根据员工的工作情况进行全面评价，并把评价与绩效紧密联系，这样不但能够提高员工的工作积极性，还能使工作人员全身心投入到固定资产管理工作中，提高内控机制管理水平。最后，究责。相关部门要加强对工作人员的监管，确保工作人员按照规定的要求进行操作，在监管过程中，一旦发现工作人员行为不规范，要对其给予相应的惩罚，按照规章制度进行办事，从而提高工作人员整体水平。

（二）提高固定资产的利用率

首先，管理人员要对各项固定资产进行明确记录，包括固定资产使用情况、存放位置等，一方面能够使企业领导一目了然的掌握固定资产相关信息，提高决策的准确性，另一方面能够为接下来的工作做出充分的准备，方便工作人员查找。并且合理的记录固定资产不但能够对工作人员进行有效约束，确保其操作行为的规范性，还能避免固定资产在管理过程中出现较大问题，给企业带来较大的损失。其次，提高对固定资产的利用率，管理人员可以对设备进行回收，对其进行再利用，对于企业闲置的设备，管理人员可以进行出租处理[4]，一方面能够为企业获得一定的经济效益，另一方面能够有效发挥出固定资产自身价值，这对于国有企业长远发展是非常有利的。

（三）建立完善的管理模式

在对固定资产进行管理过程中，企业领导要对固定资产实行安全的管理模式，其一，要全面了解固定资产。管理人员要对固定资产供应商信息有着充分了解，并对历史故障原因进行全面分析，在固定资产使用后进行合理评价，从而把这些内容纳入到管理模式中，这样不但能够使管理模式内容更加丰富，还能提高固定资产的安全性，避免受到外界因素的影响，给固定资产带来较大的安全隐患。其二，管理人员要充分掌握设备使用过程中的一些信息，如设备出现故障的几率等，这样不但能够使管理人员对设备进行有效判断，还能及时把这些信息反馈给采购人员，从而使得固定资产管理更加完善。

（四）制定定期盘点制度

盘点制度对于固定资产管理有着重要作用，这就需要各个部门相互配合，对固定资产进行定期盘点，这样不但能够使企业领导了解固定资产使用情况，还能及时发现固定资产存在的问题，从而找到相应的解决措施。在盘点过程中，一旦发现毁损现象，要对固定资产进行有效核实，做好后期报废处理工作。此外，管理人员还要对固定资产用途进行全面统一，对资源进行合理调配，从而提高固定资产利用价值[5]。

四、结语

固定资产管理在国有企业发展中起着重要作用，因此，企业要加大内控机制的构建力度，提高管理人员综合素质，使其做好管理工作，进而提高企业经济效益。

参考文献：

[1]顾群，赵婧，陈文婷.经济新常态背景下内部审计风险识别途径的探索[J].审计与理财，2017 （02）：24-29.

[2]郑国洪.国企绿色经济责任审计评价的AHP模型思考与改进[J].西南政法大学学报，2017，19 （01）：97-104.

[3]吕润铭.国企固定资产管理内控机制的构建及完善探究[J].现代国企研究，2017 （16）：6.

[4]李庆燕.国企固定资产管理内控机制的构建及完善[J].现代国企研究，2015 （14）：22.

[5]任杰.国企固定资产管理内控机制的构建及完善[J].全国商情，2016 （19）：39-40.