从大学生主体地位论大学生党支部建设新思路

王宝成 王素英

摘 要：本文以大学生党员在高校党支部建设中的主体地位为切入点，从学生党员、党员干部和支部书记三个层次出发，论述了加强高校学生党支部建设工作的新思路：培养大学生党员在学生党支部工作中的主人翁情怀；时刻保持学生党员在高校学生群体中的先进性；提升学生党员干部的党建专业能力，在大学生党支部建设中发挥台柱子的作用；选配专业素质过硬的支部书记引导学生党支部日常工作有序进行，使学生党员成为支部自我管理、自我服务、自我监督、自我发展的得力助手。

关键词：大学生；党支部建设；新思路

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）01-0146-03

习近平总书记指出“在革命、建设、改革各个历史时期，中国共产党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年，对青年一代寄予殷切期望”[1]。在青年群体中，大学生掌握着较为先进的科学技术手段、较为丰富的专业知识，有着较高的人文素养和较为全面的综合知识，是党和政府选拔后续人才的储备军。同时也是民生、经贸、科研、国防等重要领域的先锋队和有生力量。大学生党员是大学生群体中的优秀分子，具有远大的理想抱负，政治头脑清晰，具备扎实的专业知识素养和高雅的人文修养，必将是我国社会主义现代化建设的中坚力量。党支部是高校大学生党员培养、发展和教育锻炼的最基层的党组织，是管理和监督大学生党员的最一线的党组织，是联系大学生群体最紧密的党组织，同时也是发挥党员先锋模范作用和战斗堡垒作用最高效的党组织。因此，加强大学生党支部管理，能够积极引导更多、更优秀的大学生向党组织靠拢，端正每位学生党员的入党动机，提升党性修养，坚定党员理想信念，同时能够落实我党在多元化文化背景下提高大学生思想道德修养和基本素质的思想政治教育的主张，也是坚持创办社会主义大学方向不动摇的根本保证。

一、培养学生党员的主人翁精神

习近平总书记在北京大学师生座谈会上曾说，有信念、有梦想、有奋斗、有奉献的人生，才是有意义的人生。希望广大青年能够在努力实现中国梦的伟大實践中创造属于自己的精彩人生[2]。学生党员作为广大青年中的一分子，是大学生党支部建设的主体，必须要承担起本支部的建设工作，积极引导，以主人翁的意识参与支部管理建设。主人翁精神是指一个人在基本符合某一个岗位任职资格的前提下，进入到该岗位中，按照该岗位的要求，履行和完成岗位所赋予的全部工作，实现个人的社会价值。因此，学生党员对于党支部建设的主人翁精神主要体现在以下两个方面。

1.熟悉学生党支部运行机制，熟知学生党支部建设的工作内容。在校大学生经过了高校基层党组织严格扎实的理论培训和实践考察，对党的路线、方针、政策有深刻的认识和理解，在多次基层党组织生活的学习和实践中能够与时俱进、实事求是地贯彻执行党的理论精神。可见，从一名普通的大学生到一名优秀的学生党员，离不开学生党支部的参与和支持。然而，不论是刚刚吸收到党组织的积极分子还是已有党龄的正式学生党员，他们对学生党支部的运行机制和党支部建设的工作内容都还不够了解和熟悉。这在一定程度上会影响学生党员的主人翁意识，也会在某种意义上限定学生支部的先进性和生命力。因此，只有通过扎实的支部理论建设培训和任务实践等方式，在专业党建工作者带领下，循序渐进地推动学生党支部建设，才能激发出学生党员的主人翁精神。

2.明确责任机制、履行党员义务。青年大学生自递交入党申请书，被党组织吸纳成为一名入党积极分子至宣誓成为一名中共党员后，就应该责无旁贷地履行党员义务。党组织应当通过适当安排任务等方式，在工作学习实践中锻炼学生党员，使其对一名优秀的中国共产党党员的权利和义务有一个清晰明了的认识；使学生党员互相帮助、互相学习，明晰在党组织建设工作中的责任和义务；使学生党员的主人翁精神在具体理论实践工作中得以彰显。

二、时刻保持学生党员的先进性

习近平总书记给北京大学考古文博学院2009级本科团支部全体同学的回信中写道：“只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业” [3]。作为青年精英群体的基层学生党支部，肩负着将大学生人生理想与国家民族事业紧密相连的重要任务。这就需要学生党支部时刻关注学生党员的入党积极性，需要学生党员不断增强四个“自我能力”：自我净化能力、自我完善能力、自我革新能力、自我提高能力。有了这四种能力才能使我党保持先进性和纯洁性，使党与人民心连心、同呼吸、共命运，进一步巩固和筑牢“命运共同体”[4]。只有将那些真正将个人理想与国家民族事业相联系的优秀大学生吸纳到学生党支部队伍中来，才能使其成为祖国建设的有用之才、栋梁之材，为实现中国梦奉献智慧和力量。同时，为了防止学生党员刚开始入党时“过分”积极，入党之后积极性严重减退的现象发生，学生党支部应从以下几方面开展工作。

1.端正学生党员入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的。正确的入党动机，是正确行动的精神力量；只有树立正确的入党动机，才能经受住党组织的考验。对于个别学生党员不良的入党动机，应及时发现苗头，进行深刻有效的思想批评教育。一名合格的学生党员必须经常学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，以实际行动践行社会主义核心价值观，以“两学一做”为契机，遵照党章为自己全身“体检”，彻底“治病”。思想建党是保持党的先进性的根本要求，是帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的法宝。目前，部分大学生“在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党”[5]。因此党支部要加强“三会一课”落实，组织好每一次民主生活会，开展广泛的批评和自我批评，经常检查自己做党员的动机，反省自己是否按照党员的标准严格要求自己，形成战斗堡垒，在学习生活中始终以实际行动做合格共产党员。

2.严格对学生党员的考察和监督。学生党员入党之后积极性普遍高涨，但也有个别学生党员出现党性觉悟下降、不积极参加党员组织生活等现象。这就需要学生党支部强化学生党员的党性觉悟和意识，在一点一滴中去细化党建工作，加大对学生党员的考核力度。同时学生党支部工作者也要以身作则，以实际行动来带动、监督整个支部党员党性觉悟的不断提升。学生党员考核制度除进行对党的文件精神的学习和相关会议的召开外，还需要在平时的学习生活中得到贯彻和落实。对学生党员后期的考察和监督要与其自身学习、工作成绩相结合，同时要与先锋模范作用的发挥和战斗堡垒能力的历练相结合，对于学生群众反映的不良学生党员要及时教育和处理，以时刻保持学生党员在高校大学生群体中的先进性。

三、提升大学生党员干部的党建专业能力

作为学生党员干部，应时刻谨记习总书记“空谈误国，实干兴邦”的谆谆教诲，立足本职党建工作，埋头苦干。从自身做起，从点滴做起，不断提升自身党建专业知识[1]。此外，学生党支部建设的主体因素在于学生党员自身。而学生党员的发展经历了严格的组织程序和严密的组织考察，在他们中间不乏有较强组织能力的优秀分子。因此，要建立永葆生机的学生党支部，就必须源源不断为支部建设吸纳新生力量。这就需要高校学生党员快速成长起来，担负起支部建设的重任，从而使大学生党员干部既快又好地掌握党支部建设的专业能力。

1.从低年级党员中培养具有管理才干的好苗子。低年级学生党员的发展在注重文化课成绩的同时，更要注重综合能力的审查，特别是对支部管理才能的考核。低年级中特别是首次入选预备党员的学生，必须具备一定的组织能力和执行能力。从党员培养和发展的时间进度分析，一般情况下这部分学生党员，将首先成长为中共正式党员，具备表决权、选举权和被选举权等正式党员的权利，能够对支部的建设和发展产生较大的影响，并极有可能是以后学生党支部支委会的主要后备干部。因此，选好学生党支部学生干部的培养苗子，是提升大学生党员干部党建专业能力的第一步。

2.保持学生党员干部培养的连续性。学生党员干部的培养应作为支部建设常抓、紧抓的工作。尤其是对学生支部书记的培养工作应提早准备，循序渐进，以便在承担工作后能更加快速地进入工作状态，热情高涨地做好为广大学生党员的服务工作。本科生学生党支部书记一般由教工党员担任，这就要求学生党支部书记经常深入学生群体生活，与广大学生党员进行不定期的沟通与交流，从而考察学生党员干部工作是否做到家、做到实处。同时，支部书记个人也可就支部建设等方面的关注点与学生党员分享，在推动支部建设的同时也能预备和培养后续学生党员干部的人员。这在一定程度上增强了学生党员干部培养和支部工作的连续性。此外，完善支部党员干部培养方案、健全支部生活制度等是保持学生党员干部培养工作连续性的保证。高年级学生党员干部带动低年级后备干部，可以使本支部固有的特色和优良的传统得到传承。同时汲取新的、有利于学生党员干部培养的办法，来充实支部发展工作规划，使得学生党员干部的培养和支部工作在保持良好延续性的同时焕发出新的活力。

3.细化支部建设专业知识学习。没有扎实的党建专业知识是做不好支部建设工作的，掌握支部建设相关理论知识是推动支部建设和创新的前提与基础。党支部建设专业知识的学习要抓在平时，注重细节。有关支部建设的专业知识支部书记要学习，学生党员干部及后备党员干部也要学，甚至全体学生党员都要学习，彻底扫清大学生党支部建设在理论知识方面的盲点和误区，使得支部建设在正常发展中求创新。

四、选配专业素质过硬的支部书记引导学生党支部日常工作有序进行

习总书记在同各界优秀青年代表座谈时提到青年是社会上最富有活力、最具有创造性的群体，理应走在创新创造前列[1]。而学生党员作为优秀青年的一部分，其在党建工作中的创造创新性不可忽视。要引领这样一个先进的组织不断向前发展，领导学生支部的党支部书记就要有较高的理论修养和较强的创造创新意识。支部书记是党在基层各项工作的具体负责人和落实责任人，是本支部的“班长”，在支部委员会及支部自身建设中负有主要责任。由于大学生群体的特殊性，党在高校中发展优秀可靠接班人的力度较大、数量较多，这导致高校大学生党支部数量较为庞大，具有丰富学生工作经验且党建知识过硬的支部书记紧缺。高校学生支部书记一般由专业学科老师和学生工作辅导员担任。因此，专业学科老师在做好本职工作的同时，应加强自身党建知识的学习，以便能够更好地引导与配合好学生支部工作。此外，应客观冷静地认识到专业学生辅导员对学生支部建设的重要作用。在与学生长期的沟通和交流中对学生的思想动态、学习生活近况了如指掌。而这些恰恰是开展学生党支部建设工作的宝贵资源。然而，目前由于专业课老师自身专业教学任务的压力和专业学生辅导员岗位不稳定、数量有限等因素，使得学生支部建设出现波浪式发展，缺乏稳定性。因此，解决以上困难的关键在于，选配专业素质过硬的支部书记引导学生党支部日常工作有序进行，在支部日常建设工作中不断培养出能够胜任支部管理建设工作的学生党员成立支委会，以主持支部建设工作。加强“非专业化”支部书记关于支部建设能力的培训力度，明确考核机制，同时选派专业党建工作人员指导本支部学生党建工作，不断培养学生党员支部建设能力，使学生党员成为支部自我管理、自我服务、自我监督、自我发展的得力助手。拓宽支部书记培训的对象，特别是培养年轻教工作为支部书记的后备力量，以逐渐解决支部書记紧缺问题。

五、总结

大学生党支部建设是高校基层党组织发展与进步的有生力量，也是加强高校思想政治建设的排头兵。大学生主体作为建设社会主义事业的生力军，具备良好的知识技能与综合素养。而对大学生党员的发展与培养则是大学生党支部建立的初衷与根本之所在。旨在为社会培养有党性觉悟、德才兼备的可造之才。因此如何凸显大学生主体地位对高校学生党支部建设具有重要意义；如何提升新时代背景下大学生党支部建设的理论性和觉悟性将是当代大学生党支部建设的新思路、新航标。因此，通过培养大学生党员在学生党支部工作中的主人翁情怀、时刻保持学生党员在高校学生群体中的先进性、提升学生党员干部的党建专业能力、选配专业素质过硬的支部书记引导学生党支部日常工作有序进行等方式加强大学生党支部建设，始终保持学生党支部是高校基层党组织建设最坚实和最稳固的支撑，是加强党对高校的领导的必备抓手，更是坚持社会主义办学方向的根本保证。

参考文献：

[1]习近平. 在同各界优秀青年代表座谈时的讲话[EB/OL].（2013-05-04）[2017-07-22].http：//news.xinhuanet.com/2013-05/04/c_115639203.htm.

[2]习近平.在北京大学师生座谈会上的讲话[EB/OL].（2014-05-04）[2017-07-22]. http：//news.nen.com.cn/system/2014/05/05/012207660.shtml.

[3]习近平.给北京大学考古文博学院2009级本科团支部全体同学的回信[EB/OL]. [2017-07-22]. http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4683b1880102e6lq.html.

[4]杨志刚，王俊涛. 数解习近平总书记“全面从严治党”重要思想[J]. 思想政治教育研究，2016（6）：124-128.

[5]张瑜，肖述剑. 大学生党支部建设：模式与路径——基于湖北省10所高校的调查[J].湖北社会科学，2017（1）：183-188.