建筑工程项目管理的风险及对策分析
2018-10-21姚一鸣
姚一鸣
摘 要:现今,国内社会经济已经达到了较高的水平,而其中建筑业对经济发展的推动作用显然是不可忽视的。伴随着建筑业的不断发展,建筑工程的规模与体量不断扩大,随之也暴露出了较多的风险问题,严重制约了建筑业的高速发展。为此,必须重视建筑工程项目管理中所存在的各类风险问题,制定出行之有效的应对对策,切实优化建筑工程项目管理,从根本上提高建筑工程的经济价值与社会效益。
关键词:建筑工程;项目管理;风险;对策
1 建筑工程项目管理的风险问题
1.1 风险管理制度存在问题
风险管理制度的不健全是导致项目管理风险出现的重要原因,若未能制定一套适宜的管理制度对建筑工程项目管理工作进行规范,便无法为建筑工程建设施工工作提供更多保障,不能对建筑工程项目進行系统、全面的管理。例如,部分建筑企业未能对内部风险管理组织机构进行构建和设置,同时未能派遣专人完成风险管理等方面工作,并且无法将风险管理责任落实到具体的人头上,进而对管理工作落实效果产生影响。此外,一些管理人员凭借经验主义办事,制定决策时具有较多的盲目性,致使风险管理工作陷入被动局面,建筑工程项目的建设风险大幅度增加。
1.2 风险管理意识薄弱
从我国建国以来,长期执行的是计划经济的运行体制,在长达几十年的计划经济环境下,建筑工程项目从决策立项、到生产建设、到竣工交付使用,都是由国家有关部门统一管理和安排,风险产生几率很低,即使是有了风险发生,由风险造成的损失也都由国家承担了,久而久之,建筑工程项目风险管理意识就逐渐地被弱化了,甚至是丧失了风险管理意识。虽然改革开放后,风险管理意识重新回到了项目管理工作中,但是防范意识仍然淡薄,防范观念仍然滞后。
1.3 缺少健全的风险管理信息系统
建筑工程项目管理中的风险管理薄弱,造成这一现象的一个重要因素就是建筑企业缺少健全的风险管理信息系统。风险管理信息系统通过搜集和分析与建筑工程相关的信息及数据,从而得出正确的风险结论,根据对建筑工程的风险分析来指导建筑工程的施工建设,风险管理信息系统对于建筑工程具有重要作用,数据信息的正确性和可靠性直接影响着建筑工程的成败,必须要健全风险管理系统建设,为建筑工程的风险分析提供真实可靠的数据信息。
1.4 建筑合同管理存在漏洞
建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的内容,施工企业必须按照发包方和承包的合同执行,合同及时双方进行合作的依据,也是工程施工的依据,更是工程完成以后进行验收决算的重要依据。很多企业对建筑合作的管理不够重视,在具体措施上存在诸多漏洞,没有给于足够的重视,造成合同误读不得不中途反工,影响工程质量,延误工期,无法预期交付,增加了建筑企业的施工管理风险。
1.5 建筑经济成本管理不足
对于建筑工程项目的经济成本管理而言,其存在两方面的影响因素,外部因素和内部因素。外部因素,较为常见的包括施工现场气候条件、地基、地下水等。随着近些年公共建筑项目不断增多,所面临的施工环境也日益复杂,这些自然环境因素直接或间接影响着公共建筑经济成本管理。此外,国家的一些政策调整,建筑市场上的价格变化以及实际施工过程中与当地各部门的协调工作等,也会对建筑项目经济成本管理产生影响;内部因素,施工企业缺乏经济成本管理意识,管理大多属于粗放型管理,管理手段落后,缺乏有效的管理制度,影响了建筑工程项目的经济效益。此外,施工队伍业务水平参差不齐,施工管理水平不高,现场施工管理与协调工作不到位,工程进度受影响,施工材料采购不规范等问题。建筑经济成本管理不足,增加了建筑工程项目施工成本的风险。
1.6 缺乏建筑施工技术管理的监督
建筑工程项目由建筑工程施工技术监督不到位的问题,企业在施工过程中过于追求其进度,在施工技术方面缺乏管理,导致有些企业无法严格遵守相关操作规范与规章制度,最终使工程的整体质量受到影响。即使有些企业建立了相关监管制度,但是过于注重其形式,管理人员并不能及时有效的对错误操作进行惩罚,没有提升技术人员的安全风险意识,最终导致安全风险事故的发生。此外,在施工细节方面也缺乏管理,增加了施工风险事故发生的可能性。
2 建筑工程项目管理的风险对策
2.1 完善风险管理制度
做好建筑工程项目管理风险的防范措施,就必须要完善风险管理的制度,从制度层面来做好风险管理。首先,是政府要制定相关的建筑工程项目风险管理的政策法规,保证风险管理制度有法可依,有章可循。其次,是企业内部要建立健全风险管理体制,认识到风险管理的重要性,在工作中必须要开展风险管理工作。最后,是从个人的角度出发,认识到风险管理的重要性,在工作中自觉的进行风险管理的工作,遵守风险管理的相关规定。
2.2 提高风险管理意识
风险管理意识的强弱对建筑工程项目管理工作质量具有较大影响,为了对风险问题进行合理规避,做好风险防范等方面工作,企业需要对风险管理宣传教育工作产生足够重视,将更多的人力、物力以及资金投入其中,使项目管理人员及其他工作人员对风险管理工作产生足够重视,让管理人员对更多先进的风险管理方法、理念等进行掌握,使其他工作人员对风险管理工作予以更多理解和配合,为风险管理工作的全员参与及整体水平的提升奠定基础。
2.3 构建和完善风险管理信息系统
风险管理信息系统对建筑工程项目管理和风险控制等方面工作具有重要帮助,在信息技术及系统的支持下,风险管理工作质量、效率等方面能够全面提升。对系统进行构建时,需要对建筑工程实际情况进行考虑,做好项目管理相关资料、文件等方面的搜集工作,对施工现场地质情况、地形、气候条件、当地市场材料价格、政府政策等方面资料进行搜集,进而对项目建设施工中可能出现的风险问题进行科学预测,提前制定适宜的风险防范对策或应急处理方案,能够对风险防范对策进行有效落实,一旦出现问题使可以对应急处理方案进行启用,将风险及负面影响控制在较小的范围内,促进风险管理水平的提升。
2.4 加强合同管理
合同管理同样为建筑工程项目管理及风险控制的一种重要手段,能够减少工程变更、索赔等方面问题及其他风险问题出现的可能性,对外界的各种风险进行有效防范,为建筑工程建设施工等方面工作的顺利开展提供更多保障。在合同管理工作开展过程中,需要加强对合同签订工作的管控,按照相应的程序和流程进行签订,做好合同条款及细则方面的审核检查工作,避免合同中存在模糊不清及其他漏洞问题,减少后续返工及违背合同等问题出现的可能性,避免发生法律纠纷及经济纠纷问题。此外,需要对合同进行严格的落实,避免发生中途变更等问题,进而对成本开支方面进行有效控制,减少施工风险,为建筑工程的按期交付及决算等工作提供更多保障。
2.5 加强建筑经济成本风险控制
完善的成本管理制度,旨在保障建筑工程成本管理工作的开展,建筑企业需要通过建立完善的成本管理制度,针对工程建设责任制度、奖惩制度、监督制度等各个方面进行相应的规范与限制,同时配置专业的监督人员,加强监督成本管理制度的执行与落实,从而能够解决成本管理问题,在最大程度上降低经济损失。建立权责结合的管理体系,将成本管理落实到各部门与个人,从而能够在项目环节发生成本管理问题时,追究明确个人责任。而奖惩分明则能够通过奖励的方式调动工作人员积极性,并批评和处罚完成情况较差的部门及个人。强化成本控制制度与核算。对于建筑工程的施工管理,要求能够针对经济成本管理的具体内容,建立相应的、专门的施工成本控制制度,从而能够有针对性地开展成本核算工作,以此来实现经济成本控制目标。通过加强企业成本核算的方式,充分考虑可能会影响成本变化的因素,从而将建筑工程建设成本控制在一定的合理范围内,降低建筑工程项目成本增加的风险。
2.6 加强建筑工程技术监督管理
加强建筑工程技术风险控制,就要加强建筑工程技术监督管理。可以建立制度管理框架,明确技术管理制度的相关内容与职能。另外,还可以建立不同的管理部门,贯彻落实不同部门的工作内容与职责。对相关工作人员进行职业道德、思想政治方面的教育,充分调动施工人员的积极性与主观能动性,再加以技术方面的训练,提高施工人员的专业素养。加强不同职能的落实情况,明确不同部门的工作内容,以此保障工程安全与质量,规避施工风险。在施工过程中还应融入强制性的管理措施,明确施工人员的岗位职责,降低因施工技术问题而导致的风险事故。
3 结语
建筑工程项目管理中风险管理制度方面存在问题、风险管理意识的薄弱、合同管理方面的漏洞、风险管理制度等方面的问题均会对建筑工程项目管理水平产生一定影响,无法对建筑工程施工质量、施工效率以及施工安全性等方面提供更多保障,为了降低风险问题产生的负面影响,需要采取适宜的对策对项目管理风险问题进行防范和规避,促进建筑工程项目经济效益的提升及企业发展。
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