农业企业安全文化建设和实施方案研究

2018-10-21李国梁施兴荣倪耀全彭辉

乡村科技 2018年31期

李国梁施兴荣倪耀全彭辉

[摘要] 建立适合企业实际的安全文化，对促进企业可持续发展具有重要意义。在对公司发展规划、管理方法、农业企业生产特点、员工特征进行综合分析的基础上，结合公司实际情况，提出了包含安全理念建设、管理体系建设、安全培训建设、人文关怀建设的安全文化建设内容，并对建设过程提出了具体建设要求，以保障企业安全文化建设的顺利开展，为企业安全生产的长治久安、企业的快速发展提供安全保障。

[关键词] 企业文化；农业企业；建设目标；建设措施

[中图分类号] F426.61 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）31-10-2

实现安全生产是企业生存的基础，是企业持续发展的前提。尤其是对农业企业，其安全生产更加重要，因为安全生产不仅关系企业的生存、职工的就业，还关系食品的安全、环境的保护、生态的平衡。只有以安全文化建设为抓手，才能实现企业安全生产执行力由强制性到自觉性的转变，员工由“要我安全”到“我要安全”的飞跃。因此，加强农业企业安全文化十分重要。对于企业文化建设，以往学者开展过诸多研究。其中，葛林等[1]在对高速公路工程项目特征进行分析的基础上，提出了适合高速公路工程的企业文化建设方案；成云霞等[2-4]根据电力施工企业高风险和事故多发的特点，对电力行业安全文化建设的意义及内容进行了研究；吴美莲[5]对能源企业文化建设新思路进行了分析与论述；吕妍[6]对农产品企业的企业文化建设进行了分析与研究。以往学者对企业文化研究取得了诸多研究成果，但是不同行业的企业文化差异性、企业文化影响因素的复杂性，导致不同行业甚至是同一行业的不同企业，企业文化会有天壤之别。因此，进行企业文化建设必须结合企业自身实际。本文在对农业公司实际情况进行分析的基础上，提出了适合企业的企业文化建设方案，以期促进企业健康、稳定、持续发展。

1 安全文化建设目标

公司坚持科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实各级安全生产主体责任，以“抓基础”“重落实”“抓现场”“勤检查”为工作准则，扎实工作，实现无死亡事故、无较大火灾爆炸事故、无较大社会影响事故、无重大负主责交通事故、无群体性中毒中暑事故以及無民工上访事故，减少重伤及以下事故的“六无一减少”的安全生产工作目标，为公司健康、有序、更好更快地发展创造了良好的安全环境。

2 安全文化建设措施

在对农业企业特征进行分析的基础上，提出了包含安全理念建设、管理体系建设、安全培训建设、人文关怀建设的安全文化建设内容。

2.1 把握舆论导向，营造浓厚的安全文化氛围

正确的安全观产生正确的安全行为。通过安全文化的引导作用，使员工加强对安全的认识，提高对安全的重视程度，养成良好的安全行为习惯。

一是充分利用公司网络办公平台、微信、宣传栏等载体进行宣传教育，提高大家对安全文化的认识。

二是提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、公司实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的为职工认同的安全文化理念，并形成体系。

三是完善企业管理制度，建立可以量化的安全评价指标、评价方法和奖惩措施。

四是构建良好的安全学习氛围，开展安全知识竞赛、演讲比赛和技能大赛等活动，提高大家的学习热情。

五是建立黑名单，制定光荣榜制度，加强典型案例的宣传，起到激励的目的。

2.2 加强制度建设，提高贯彻力度

安全制度文化是企业安全生产保障机制的重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。

一是完善安全管理组织体系，进一步健全四级安全管理体系。公司层面，由公司总经理牵头成立安全生产委员会，下设安全生产委员会办公室，具体组织、落实、开展安全生产管理工作。各部门设立安全生产兼职管理员，不断完善自上而下、横贯条线的安全生产组织保障体系。

二是完善安全管理的决策和反馈机制，推动各项工作有序开展。通过安委会搭建安全管理的决策机制，形成安委会重大安全事项决策、安委办安全管理事项决策和执行检查、安全专题会议重大安全事项讨论等安全管理决策和执行系统。同时，利用新媒体建立和完善安全管理短信平台和微信平台，及时沟通信息，及时下达安全管理任务。

三是强化安全生产法律意识，落实安全生产责任制。按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系和反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本，保障安全和健康的管理体系。

四是加强安全教育培训，提升安全意识。一方面每年坚持对新进员工进行“三级安全教育”，组织安全人员参加“上海市安全生产负责人/管理人员上岗证”培训班等各类安全培训，同时大力推进日常的安全教育和警示教育活动。及时对照分析社会上发生的典型安全事故案例，充分利用内网、安全会议等渠道学习《安全生产警示片》等内容。

2.3 全员积极参与，加强基础建设

提高全员参与的积极性，是提高安全文化建设成效的关键。因此，必须加强全员参与建设，提高员工参与的积极性，从本质上提高安全文化建设成效。

一是夯实安全“双基”工作，即安全基础和安全基层工作，强化各岗位安全职责，明确各岗位的安全技能要求，制定对应的监督管理措施，确保安全生产的顺利进行。

二是举办形式多样的安全主题活动，根据预案级别的不同，从物资、人员、应急反应等方面进行综合评估，提升实战经验，提高岗位员工在工作中的安全意识和操作技能。通过应急演练和岗位练兵，检验队伍，完善方案，增强员工的实战经验。

三是实行持证上岗制度。对于有任职资格要求的岗位，必须进行岗前培训，并且经考核合格后才能持证上岗。

四是建立安全问题约谈制度。根据安全事故造成人员伤亡、财产损失程度，对相关负责人进行约谈，要求相关负责人形成书面报告，并制订拟采取的防范措施。

2.4 构建“真情关注”的企业安全文化氛围，注重人文关怀

一是领导要坚持深入一线，做员工的知心人。公司要始终坚持以人为本的理念，领导要坚持走访和调研基层班组，了解员工所思所想，充分听取员工意见，重视员工关心的生产、发展和生活等问题，让员工开开心心上班、平平安安回家。

二是關心员工，做员工的贴心人。公司要关心员工，维护职工的正当权益。加强对职工的安全生产教育，督促营造安全生产的健康环境，坚决反对“三超、三违”现象。用贴心的关怀，温暖员工的心，切实提高员工的安全意识和安全生产水平。

3 安全文化建设要求

为了确保安全文化建设措施的顺利实施，实现安全文化建设目标，提出以下安全建设要求。

3.1 提高重视程度，加强动员宣传