刍议电力工程概预算中存在的难点及措施

尚琨

摘要：科技的不断进步，电力系统投入了大量的財力和人力，电力技术和施工建设技术也不断进步。电力工程概预算的工作做得好，项目就会获得较大的利润，电力工程贯穿整个建筑工程，对建筑工程总成本的控制具有重要的作用。本文讨论了电力工程概预算在工程中存在的难点，并提出了相应的措施。

关键词：电力工程；概预算；难点

1引言

电力系统起步晚和现有体制与相关管理制度的不完善对电力工程施工成本造成了一定程度的影响。项目施工过程中的设备和材料价格基本与时间成正比，设备品牌的不断变化会造成概预算的变化，另外，电力员工的工资和待遇也在不断上升，这加剧了电力工程概预算的成本问题。分析电力工程概预算的问题有利于降低企业的运行成本、增大效益，进而实现电力工程的战略性目标。电力工程项目应该加强审查力度，对资金的使用进行全程跟踪，做好投资估算、概算，材料订货、工程预算工程进度以及审查工作的结算与决算。概预算的价值在于它可以改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉以及降低工程造价总成本。

2电力工程与概预算管理

电力工程由不同领域、不同组织的工程共同完成，因而造成了电力工程的复杂性；另外，各个项目在合作中相互碰撞，造成了电力工程的创新性，电力工程的创新性能够间接提升工程质量。电力工程概预算从实际运营和材料两个方面对工程进行管理，坚持以电力企业的发展计划与发展目标为原则，进行全面的资金统筹管理。另外，电力工程领导者应该对概预算进行科学判断，实现工程的合理预期。

3电力工程概预算中存在的难点

在电力工程审计程度不够的情况下，项目相关的审计工作没有到位无法发挥审计工作成本的控制功能，电力设施建设工期长，成本大，会增加电力企业的运行压力，造成工作人员的整体效率急剧下降。电价的制定主要受国家相关部门的的调控，电力工程造价的关键是上网电价。电价制度随季节和市场的变化而变动，这也造成了概预算编制会出现较大的偏差以及实际成本超过概预算的金额。电力企业面临的重点难题是投资成本，然而概预算是解决成本控制的关键，不断增长的概预算使概预算成本控制很难发挥，概预算的缺失造成了成本的急剧增加，因此，应该充分考虑电力市场的实际情况，科学合理的制定概预算制度。

缺少必要的基础支持是造成概预算出现较大偏差的重要原因，市场的波动很难控制，材料的价格也在不断的变化，价格的大幅度变化使得成本控制很难实现。工程在设计过程中不是一成不变的，设计的好坏直接影响到工程的质量，一些施工企业为了追求成本忽视了工程的质量要求，因此造成了概预算失去了控制。项目经理在施工过程中应确保每一笔资金都运用到工程中，明确自己的职责，对工程成本严格控制。电力工程项目负责人应该在进行成本控制过程中寻找成本增多的原因以及针对性措施，另外，严格控制人工成本和材料费用保证电力企业的经济效益。

个别主干工程项目可以将电力工程分包给资质低的小型企业，这样可以缩小工期、节省运营成本。实现对成本有效控制的关键就是创新，不断实现设计的创新，把握工程的基本要求，选择与实际情况相符合的方案。要想解决电力工程概预算中的难点，就要从实际出发，全面分析概预算中的问题，探索解决概预算中难题的措施，最终实现经济效益与工程质量并存的局面。

4.电力工程概预算案例

某车间安装8台自动空气开关，均为DZ10-100/300，用来控制8台电气设备，安装于三块塑料板上，塑料板面积共0.9m?。计算配电板、开关安装和主材料的费用。定额编号5-29，每一个自动空气开关的概算单价是187.65元（完全价格）；定额编号5-109，每个配电板制作安装的概算单价为187.65元（完全价格）。因为设备安装价格是完全价格，所以不用再查自动空气开关主材费，如表1所示。

在建设这个车间时，砖基础的工程量是45m?，计算砖砌基础所需要的人工与材料费用。根据《电力建设工程预算定额》第一册的第三章，基础人工单价为31.72元/m?；基础材料费用单价为110.25元/m?；机械单价为2.41元/m?。计算结果如表2所示。

5控制电力工程中概预算的措施

5.1概预算的审核

概预算的审核是通过设计单位，投资方以及建设单位采用一定的方式，本着客观公正的原则，对概预算提出必要的修改建议，最后对设计方案进行审核，确保工程的施工。工程项目概预算的审核要做到严格遵守国家的相关法律法规，确保概预算结果的可行性。概预算的整个过程要严格的按照图纸，方案设计要全面详细，防止漏项和增项的发生，确保概预算的准确性。在工程概预算中，工程成本的审计工作会影响电力工程成本的合理控制，电力工程的投资成本在总的工程中占很大份额，这就在一定程度上制约了电力企业的投资成本，工程概预算会因人员的工作效率而降低。

5.2做好施工阶段的概预算工作

施工阶段是电力工程中较为重要的环节，只有做到在电力工程中有章可循，才能够做好工程的概预算工作，进而在一定程度上提高企业的经济效益。工作人员要认真负责的审查设计图纸，必要时对设计图纸进行深化修改，另外，做好概预算工作要求编制人员要有扎实的专业知识储备，对现场的施工条件有深入的了解。比如，在二次搬运的情况下，厂家只负责运输费用，然而编制人员会疏忽掉人工搬运费用的部分，所以，概预算的编制要精确，避免漏项或增项的情况。在施工前阶段，施工企业应争取免交部分费用和降低各项收费标准，做好拆迁安置和安置费用等工作，施工企业要经常组织人员学习成本控制等方面的相关知识，提高自觉控制项目成本的积极性。

5.3做好结算阶段的概预算工作

结算阶段的概预算工作是参考电力工程的施工方案来进行实施的，认真落实节约能源与材料工作就要做好设计、施工以及相关部门的协调工作。结算审计过程要求人员加强质量管控意识，提高电力工程的施工水平，客观公正的审核工作，坚决杜绝不正当手段。成本控制是一项比较艰难的工作，不合理的控制会导致电力工程很难展开，电力工程概预算难以展开的最主要的原因是对成本难以控制。要想攻克概预算工作的难关，首先得工作就是权衡工程质量与工期之间的关系，同时达到控制成本和提升工程质量。

6结束语

电力工程的概预算问题很大程度的影响电力工程的运营成本，电力企业通过概预算的管理可以提高经济效益。概预算的审核是通过设计单位，投资方以及建设单位采用一定的方式，本着客观公正的原则，对概预算提出必要的修改建议，最后对设计方案进行审核，确保工程的施工。施工阶段是电力工程中较为重要的环节，只有做到在电力工程中有章可循，才能够做好工程的概预算工作，进而在一定程度上提高企业的经济效益。结算阶段的概预算工作是参考电力工程的施工方案来进行实施的，认真落实节约能源与材料工作就要做好设计、施工以及相关部门的协调工作。

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