网购消费者个人信息权法律保护探究

陈超

摘 要：不知不觉中，我们步入了一个全民参与网上购物的时代。基于此，网购规模的扩大，使网购消费者的个人信息在电子商务中愈加具有商业价值，已成为了不法分子的重要窃取对象。本文以当前网购消费者个人信息权法律保护中，所存在的立法模式不统一、基本法律原则不明确、法律条款设定不合理等问题为出发点。集中研究了完善网购消费者个人信息权的法律保护策略，以期能够为有关法律界人士，更好的开展对网购消费者个人信息权法律保护工作提供帮助。

关键词：网购消费者；个人信息权；法律保护

引言

随着信息技术的发展的飞速发展，网络购物在我国市场交易活动中占有着越来越重要的地位，然而，网络购物在方便消费者的生活、并带给其多样化购物体验的同时，消费者个人信息权屡遭泄露的问题开始出现，并受到社会各界越来越广泛的关注。保护公民的个人信息不被他人所窃取，是政府机关应尽的义务。更需要在法律方面有所体现，只有这样才能真正使网购消费者的合法权益得到保护。

一、当前网购消费者个人信息权法律保护中的问题

当前网购消费者个人信息权法律保护中的问题如下：1）立法模式不统一，目前我国尚没有形成对网购消费者个人信息权保护的统一法律，很多相关内容都散见于不同的法律法规中，导致在很多时候只能通过一些间接方式，如引用与隐私权保护相关的法律内容来作为法律依据，导致其权威性受到削弱；2）基本法律原则不明确，理论上来说，网购消费者对其个人信息拥有使用权，而商家必须要对使用范围进行告知，并提供安全保护。但对于这些原则性问题目前在立法上很少触及，这就给了一些不法分子以可乘之机，导致大量网购消费者的个人信息被不法商家所窃取和交易。3）法律条款设定不合理，很多涉及到对网购消费者个人信息权相关的法律条款，只是做了一些概括性地规定，而没有对消费者的权利、个人信息范围做出详细规定，且由于只是做了原则性的表述，导致其在实际应用的过程中很容易在操作性上出现问题[1]。

二、完善网购消费者个人信息权的法律保护策略

（一）采取统一立法模式

针对我国在网购消费者个人信息权，在法律保护上存在着立法层级较低的问题，需要司法部门及时调整范围，对架构起一套统一法律来对网购消费者的个人信息权进行保护，建议方式如下：1）将网购消费者个人信息权纳入到我国的基本民事法中，以提升其法律地位，特别是对于除了个人隐私权之外，可能会涉及到的消费者个人信息如性别、所在城市、目标产品等，一定要在基本民事法和隐私权一同予以保护，否则其泄露后同样会造成不良后果；2）立法机关应制定专门的一套《个人信息保护法》，其中对于网购消费者的个人信息权，要设立专门的章节予以保护。其中包括对个人信息权的内容、范围、权利主体和侵权处理的详细阐释，尽量使其内容能做到对网购消费者个人信息的，全方位、覆盖式保护。同时，为了与技术发展相配套，该部分内容要做到与技术同步，从而使新出现的，针对网购消费者的个人信息侵权方式会得到及时处理；3）此外，对于《消费者权益法》、《侵权责任法》、《刑法》等，涉及到个人信息权保护所的法律，立法机关应及时在其中添加，与网购消费者个人信息权保护所相关的内容和条款，从而在多层次上使其法律保护范围得到扩大。

（二）明确基本法律原则

在从立法层面达到模式统一后，立法机关还要使网购消费者，其个人信息权的法律保护原则得到明确，其内容应包括以下几个方面：1）消费者允许原则，消费者在进行网络购物的过程中，都会向网络商家提供一些自己的个人信息。但若不经过消费者允许，商家不得主动向其索要个人信息。若这些信息需要对第三方进行告知的话，商家也必须要经过消费者的允许，否则即应视为商家非法传播消费者个人信息，需要受到法律方面的制裁；2）范围告知原则，在网络商家收集消费者信息时，其必须要告知消费者这些信息的使用范围。如：很多网络商家在新用户注册后，都会告知其电话号码将被用于验证个人信息，不被用作其他。若电话号码在这一过程中被泄露，商场付主要责任；3）安全保护原则，在消费者告知网络商家其个人信息之后，商机就要利用各种技术手段来阻止信息发生泄漏，并定期提醒消费者注意保障账号安全。例如：在网上商家注册账号时，若密码设置的过于简单，商家有义务要求消费者更换复杂密码。为了增强密码的保护性，商家还需要强制用户设定密保问题、验证码联系方式。而这些内容都需要通过法律的形式来加以明确。

（三）合理设定法律条款

在明确法律原则之后，立法机关就需要合力研究并设计出，能够对网购消费者个人信息权益进行保护的法律条款，总的来说，条款中应包含以下几项要点：

1）首先要划分出清晰地网购消费者个人信息范围，以方便各方对相关法律条款作出解释。按照《刑法》中对隐私的规定，再结合目前常见的网上购物所使用到的个人信息来看，凡是涉及到消费者的姓名、性别、年龄、身体条件、家庭情况、财务状况等信息都应属于个人信息的范畴之内，因此法律条款中也必须要将这些信息，列为网上商家必须予以保护的规定内容；2）其次，法律条款中要对网购消费者，在其个人信息上所拥有的权利做出清晰规定。具体来讲，网购消费者个人信息的权利范围应包括使用权、保密权、更改权、删除权、被商家始终时告知权、授权商家使用获得报酬权等。只有划定了清晰地网购消费者个人信息权范围，才能使消费者和网上商家了解到那些行为违反法律、哪些行为不违反法律，从而为我国网络商业活动能够合理、合法地开展打下良好基础；3）同时，法律条款中还要对侵权活动发生时，各方所要承担的法律责任做出设定。保证实际信息泄露者承担主要法律责任，同时避免因过于偏袒消费者而损害到商家的正常利益，以确保法律条款达到公平公正[2]。

（四）强化司法保护力度

在完善了法律制度的前提下，还需要配置与之相适应的司法运行机制。若没有严格的司法制度来使侵权责任得到落实，消费者难以通过法律途径维护自己的合法权益，因此，在对网购消费者个人信息权的司法保护上，应开展以下工作：1）应充分发挥消费者协会的作用，这样，若消费者发现网上商家非法收集、买卖或传播其个人信息，其可以向消费者协会进行投诉，由消费者协会来向法院提请对网上商家的诉讼，这能够有效增强诉讼的权威性，避免因消费者个人诉讼可能会出现的“人微言轻”问题。特别是当出现大范围消费者个人信息权益被网上商家所侵犯时，消费者协会的诉讼将产生更广泛的社会影响力，从而受到更多的舆论支持，这样对于其胜诉将十分有利；2）在利用司法手段，維护网购消费者个人信息的过程中，必然要涉及到损害赔偿方面的问题。这时，司法机关需要从个人信息泄露，将会给消费者造成的经济损失、精神损失为出发点，要求网上商家从两个方面进行赔偿，具体赔偿数额应根据案件所造成的危害来确定，同时赔偿金要保证发放到每一个受害消费者手中。

（五）提高行业自律性

法律手段尽管有效，但毕竟存在着一定的强制性。因此，要想使我国网购消费者的个人信息权益得到保障，还需要网上商家经营者加强自律性，使其能够自觉地对消费者的个人信息予以保护，为达到这一目的，可以从以下几方面来入手：1）充分发挥网上商家行业组织的引领作用，并由组织成员共同制定一份适用于全行业的自律公约。公约中既要有总结概括性内容，又需要依据不同网上商家所从事业务来划定不同标准。例如：对于销售游戏币、游戏装备的网上商家来说，其可能会使用到消费者的游戏账号。这也是消费者的隐私，需要予以保密。因此行业公约中应需要包括这一方面的内容；2）同时，网上商家行业内还应成立一支专业性的消费者个人信息保护团队，专门用来对各网上商家的信息保护手段进行评估，对保护手段好的商家要进行认证和表扬，最好可以请其分享保护技术以供大家进行借鉴。而对于保护手段差的商家要积极进行举报和查处，将其经营者拉入行业黑名单，从而使网上商家经营者，都能够加强对保护消费者个人信息的重视度，确保行业内的信息安全程度实现迅速提升[3]。

总结

综上所述，本文以当前网购消费者个人信息权法律保护中的问题为出发点，集中探究了正确的法律保护方式。认为只有通过采取统一立法模式、明确基本法律原则、合理设定法律条款、强化司法保护力度、提高行业自律性等五种方式，才能使网购消费者的个人信息权益得到真正维护。希望本文的研究可以为有关法律界人士，更好的开展对网购消费者个人信息权法律保护工作提供帮助，以此来促进我国的网上购物交易变得更加安全可靠。

参考文献

[1]李小翠，孙丽娟.网购消费者个人信息权保护法律思考[J].合作经济与科技，2018（05）：190-192.

[2]刘洋洋.网购消费者个人信息权保护问题研究[D].山东大学，2016.

[3]顾骥.网购消费者个人信息权法律保护研究[D].安徽财经大学，2015.

（作者单位：中国中材国际工程股份有限公司（南京））