浅谈建筑施工现场安全管理

周冬叶

摘 要：建筑施工安全关系到从业人员的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定。本文介绍了建筑施工现场安全管理的现状，分析了事故的主要原因，并对贯彻“安全第一、预防为主”方针，加强建筑施工现场安全管理工作提出建议。

关键词：建筑施工；安全；现状；原因；建议

1 当前建筑施工安全管理的现状

近年来，我国进行着历史上，也是世界上最大规模的基本建设，房地产业得到迅猛发展，该产业庞大的建设规模和从业人员队伍，使建筑施工行业生产作业呈现出危险性高，事故发生率高的特点。2009年我国建筑业安全事故死亡人数在生产性行业中位居第二位，仅次于煤炭行业。建筑施工生产发生的安全事故给从业人员的人身安全和其家庭造成了无法弥补的伤害，给国家和集体财产带来严重的损失。建筑施工安全生产工作面临的形势不容乐观，任务十分严峻。

2 建筑施工安全事故主要原因分析

据河南省住房和城乡建设厅通报：2009年我省共发生建筑施工生产较大及重大安全事故11起，死亡15人，其中：因高处坠落死亡6人；坑壁、墙体、屋顶等坍塌死亡8人；机械重伤害事故死亡1人。分析这些安全事故发生原因，主要有以下几个方面：

2.1施工企业安全意识淡薄，单位领导和主要负责人对安全工作重视不够，工作措施落实不到位。主要表现在：（1）部分企业安全工作机构不健全，安全工作人员不足，分工不明确。安全生产管理制度简单笼统，不规范，不完善。安全生产工作资金投入不足。安全教育培训流于形式，安全检查不及时，隐患整改不到位。（2）部分企业施工组织设计、专项方案编制审核审批制度、具体的安全措施落实不到位。危险性较大的方案不组织专家论证，班前施工安全活动记录造假，交底工作未能按规范标准要求进行，从业人员存在侥幸心理，麻痹大意，违反劳动纪律或违章操作。

2.2施工现场的必须的安全技术措施未得到严格落实，施工组织设计方案与现场实际操作不符。主要表现在：（1）脚手架搭设不规范。脚手架未满铺或板上杂物多，立杆出现悬空，架体基础不平不实，架体搭设不符合规范要求，不牢固。（2）“四口、五临边”防护不严。（3）基坑和模板工程不够重视或疏于管理，支撑系统不规范，整体稳定性差，支撑垂直度差，违反规定拆模。（4）塔吊不设专用电箱，塔吊基础无防护栏杆，不按安全操作规程操作，吊钩无防脱绳卡。（5）未落实三级配电、二级漏电保护和“一机一闸、一漏一箱”的要求，线路架设不符合要求，未按要求安装配电箱。（6）文明施工管理薄弱。在在建工程内住人，照明线路私拉乱扯。建筑垃圾不及时清运，材料及废弃物乱堆乱放，且道路不畅通。高空作业未系安全带，施工现场未戴安全帽，安全网破损。

3 加强建筑施工安全管理工作的建议

3.1首先强化项目管理安全生产目标管理责任制。根据“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的安全管理原则，在施工现场强化以项目经理为总负责的安全生产管理机构，下达安全管理的工作目标，层层签订《安全生产责任书》，明确施工管理人员和班组成员的安全管理职责，做到人人肩上有担子，身上有责任，工作有指标，把安全管理与生产过程，在组织领导及具体落实的各个环节都能做到有机的统一，形成严密而又清晰的管理保障体系。在此基础上，强化安全管理，严格目标考核。把落实安全管理工作措施，治理安全隐患，预防和控制各类事故发生作为各部门、各岗位目标考核的重点内容，奖优罚劣，严格奖惩兑现。要及时纠正安全生产违法行为，严惩因责任心不强，玩忽职守造成重大安全事故的责任人员。

3.2强化安全生产教育培训

安全素质的提高是安全生产工作方针政策，是各项管理制度和工作措施能够贯彻落实的保证。大部分建筑工地一线作业工人中农民工占绝大多数，首先教育培训要结合农民工文化程度偏低，安全意识薄弱的特点，面向生产一线，根据建设项目的具体实际，突出针对性和实效性，通过培训教育，让职工能充分提高安全意识，透彻的理解安全生产规章制度、岗位操作要求，以规范职工的行为，杜绝或减少安全事故的发生。其次安全生产教育培训要坚持计划性、长期性、系统性，把这项工作纳入职工的统一教育培训计划，采取多样形式，适时适地，严谨认真地落实好进场教育，特种及特定教育，正常性的教育培训。

3.3强化安全生产技术保障措施

重点抓好以下几方面：（1）脚手架严禁使用锈蚀弯曲有裂缝的金属杆件，着地部位必须硬化处理，与建筑物进行可靠连接，操作层必须满铺竹脚手板，整个脚手架外围或施工层用网罩封闭，防止高空坠物。（2）所有现场人员必须戴安全帽，超高作业人员必须系安全带。二层楼面起开始设置安全网，外墙随建筑物高设置全封闭安全密网。（3）所有预留洞口，用砼板盖防护，临边洞口、竖直井道、楼梯口必须架设栏杆围护装置，并安装照明设施。（4）模板工程必须有牢固支撑，防止大体积混凝土爆模坍塌。拆除模板支架时，必须待砼强度达到设计要求或规范值。（5）安装使用的塔吊必须有出厂合格证和检验合格报告，作业人员持证上岗，严格执行安全操作规程，遵守塔机“十不吊”。及时检查维护塔机各部件的机械性能和电气部分的安全使用情况。（6）做到施工用电安全。临时变压器和配电导线的设置要保证电气设备正常工作和安全可靠。施工现场要落实三级配电，二級保护，三相五线。配电箱设漏电保护器、总熔丝、分熔丝、分开关。施工机具必须有可靠接地或接零，手持机具单独安装漏电保护器。配电箱、施工机具设专人看管，有明显警示标志。（7）施工现场设立临时消防通道，配备消防器材，做到布局合理。要采取措施重点抓好料具仓库，焊接明火作业，食堂宿舍和电气机械设备等方面的防火工作。（8）注意气象预报，提前做好恶劣天气的防范工作，有针对性采取措施，合理安排现场施工生产。