浅析土地规划利用对生态环境的影响及其对策
2018-10-20张丽
摘 要:随着我国经济技术的快速发展,在我们生活质量不断提高的同时,我们需要不断开发和利用我国现有的土地资源建设房屋、工厂、公路铁路等,为我国快速发展的经济做好保障。我国的基本国情是人口众多,可使用土地资源相对较少。因此,在土地利用方面,应认真规划,合理利用土地资源,在对经济保障的同时,尽量减少对生态资源和环境的破坏,真正实现“绿水青山就是金山银山”的宏伟目标。本文主要讲述了土地规划利用对生态环境的影响以及影响因素的分析。
关键词:土地规划;生态环境;影响;对策
生态文明建设是十八大以来的主要建设目标,是我国对目前生态环境的评估以及对未来生态环境的管理目标。生态文明建设中最关键的部分是生态环境的建设和修复。在我国经济技术飞速发展的今天,我们占用了大量的土地资源作为经济发展的基础,对生态环境造成了严重的占用和破坏,这样导致生态环境恶化,导致某些动植物的栖息环境被破坏而无法生存或濒临灭绝。在有限的土地资源环境中,我们既不能限制我国的经济发展,也不能对环境造成严重破坏,因此,我们要对现有的土地进行合理的高效的规划,以保障我们能够安居乐业的生活,也能保证生态环境的良性发展,为可持续发展打好坚实的基础。如何有效对现有土地合理规划,提高土地的使用效率,并通过有效的方法对生态环境进行修复,主要做一下评价分析并提出有效的解决措施。
1.土地利用规划对生態环境影响
1.1土地利用规划对生态环境存在影响。面对我国土地资源利用与生态平衡间的矛盾,我们应按照经济形势的发展,土地的规划利用以及对生态环境的影响,结合我国的基本国情和相关政策,进行全方位规划、考虑与评价。在退耕还林、退耕还草包护生态的新形势下,我们应严格按照国家出台的相关政策及法律法规,对当地的土地进行合理的规划,对造成污染环境或违规占用国家土地资源的的企业或单位实行关闭或搬迁,对土地资源有效整合,最大程度的实行退耕还林,以保证退耕还林的有效性。在做土地规划对生态环境影响的评价过程中,我们要借助科学的方法和理念,按照可行性和课操作性原则,严格评价过程中的权威性和公平性,做到制度下面人人平等的原则,做好对规划区域的土地利用的具体分区、结构和功能进行科学划分和评价,以保障在稳定经济建设的同时,大力发展生态文明建设,以保障我们的经济与生态和谐共处,共同发展。
1.2土地利用结构对环境的影响评价。土地利用规划主要包含了土地资源的功能价值以及土地资源结构的合理配置及优化,在土地资源开发利用过程中,我们应主要从以上两方面做出评价,设计出合理的规划要求,最大程度的减轻土地资源利用过程中对周围环境的破坏。因此,在土地资源规划和利用的同时,应形成评价机制,综合考虑对环境造成的影响,并作出合理的规划与要求,并通过积极有效的措施来控制和减少对生态环境的破坏,全面提升我国土地资源的利用效率。
1.3重大建设工程及基础设施建设对环境的影响分析。重大建设工程及基础设施建设标志着一个国家的经济情况,对国家发展发挥着重要意义,因此要全面做好重大建设工程和基础设施建设对环境的影响分析。如在开发农田土地利用的过程中,我们应着力改善农田的基本生产条件,将农田土地进行重新的整合与分配,选择区域性的适宜于耕种的农田土地集中到一起,对于不适合耕种的土地,因地制宜,选择适宜于当地生长的其他作物或种植树木,以防止泥石流和风沙,在耕种田地里,我们应修建耕种所学的水利设施以及土地改良等相关工作,并结合当地的自然环境,选择最适宜于本地耕种的最大产量的农作物,以提高土地的利用水平,保障当地的经济效益。在大修水利工程,修建公路铁路的过程中,我们也应因地制宜,对成本、环境等作出综合考虑,有些地方可以实施降本增效的措施,但有些地方,我们即使增加成本,也应保证生态环境不被破坏,就如青藏铁路建设中,为保障藏羚羊的安全,为藏羚羊提供安全的生存和繁殖环境,即使延时工期和资金,也在所不惜。
2.土地资源利用规划减少对生态环境影响对策建议
2.1加大对耕地的规划和保护力度,提高森林植被的覆盖率。耕地资源是我国宝贵的可用土地资源,是经济的发展和人民的安居乐业的重要保障,因此,应制定相应的土地资源管理体制和激励政策,鼓励农民积极耕种,并不断改善农业耕种条件和设施,以提高农业技术的快速发展,保障农民的基本权益和利益。在植被保护方面,我们也应将强监督监测范围和力度,将植被合理划分,以保障畜牧业的健康发展,并通过提高森林植被的覆盖面积,改善我国土地资源环境,改善大气污染,防止自然灾害。
2.2完善生态监测体系,健全环境保护体制。为保障生态环境与生活环境的和谐稳定发展,我们应建立完善的生态环境监测体系,并健全环境保护体制,依法保护生态资源环境,对破坏和无限占用生态环境资源的行为,应严格按照法律手段进行严厉处罚,对于无限开垦,私自盗猎的现象,我们应加大监控力度,依法防范,以保证生态环境的稳定与和谐发展。
2.3强化规划实施评价和基础研究阶段。重点围绕耕地和基本农田保护,促进节约和集约利用土地,优化城乡用地结构布局、统筹区域土地利用、协调土地利用与生态环境建设、强化规划管理保障措施、科学确定规划期内社会经济发展目标与土地供给关系等7个重大问题,按照“查清规划期内新增建设用地总量,与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查;查清闲置土地和低效用地数量,与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查;查清闲置土地和低效用地数量,与规划保护目标对照检查;查清违法用地数量和处理情况,与违法用地的处理要求对照检查”的“四查清、四对照”要求,完成规划实施评价报告和基础研究工作报告。
参考文献
[1] 全国土地利用总体规划目标的生态足迹评价研究[J].赖力,黄贤金.农业工程学报.2005(02)
[2] 土地利用规划环境影响评价对于防治荒漠化的作用[J].尤琦.能源环境保护.2017(03)
作者简介
张丽(1972-),女,工程师,先从事……;已发表专业学术论文5篇。