利用网格化管理，提升离退休党建工作

贾小洁

【摘 要】网格化管理依托管理数字化信息平台，将管理范围按照一定的标准划分为单元网格，将在职党支部、党员和离退休党支部、党员合理划分为若干个网格，实施精细化、信息化、动态化管理，是管理方式的一种革命创新。

【Abstract】Based on the management digital information platform， the grid management divides the management scope into cell grids according to certain criteria. It is a revolutionary innovation in the management mode to divide the serving party branch ， party member and the retired party branch and retired party member into a plurality of meshes reasonably ， and carry out fine ， information and dynamic management .

【關键词】网格化管理；离退休党建；管理方式

【Keywords】 grid management； party construction of the retired； management mode

【中图分类号】D267 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）07-0088-02

1 引言

网格化管理源于计算机网格管理概念。它的主要特点是：将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元，利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制，在网格单元之间实现有效的信息交流，透明共享组织的资源，最终达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理目的。探索党组织设置网格化，着力构建“组织全覆盖，管理精细化，服务全方位”的离退休网格化党建格局，提升离退休党建工作，使党组织与党员沟通面对面，服务零距离，确保在职职工和离退休职工队伍和谐稳定，充分发挥党的政治优势，团结带领广大离退休老同志老党员，成为为企业和社会提供正能量的先进群体，树立起离退休工作的新形象。

2 网格化管理的原则

精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑。

2.1 精细化管理原则

所谓精细化管理：就是将在职党支部、在职党员、离退休党支部、离退休党小组、离退休党员全部建在格内，精确定位，实现网格全覆盖、工作零缝隙。燕山石化离退休人员管理中心现有离退休人员近17000余人，在职党支部9个，在职党员68名；离退休党员近5600名，分属在8个党总支、145个党支部、421个党小组中，形成网格，进行网格化管理。对于格中出现的重复交叉情况可视为进一步交流、沟通的形式。

2.2 人性化服务原则

所谓人性化服务：是以网格为基础，动态掌握各类特殊重点人群的不同情况、不同需求，逐一匹配相应工作力量，逐一落实针对性的服务管理措施。将一些特殊群体如重病、特困、重点人也设置于党支部、党小组、党员的下一级相对应的网格中，掌握详细情况，对重病、特困的离退休职工进行亲情化服务，帮助他们解决生活中的困难，对于重点人密切关注，必要时要特别走访，防止突发事件的发生，维护离退休队伍的稳定。

2.3 多元化参与原则

所谓多元化参与：除了我们自己的党支部、党员等，吸收街道、社区、居委会、派出所等多家单位参与服务管理，作为我们的辅助平台，协助我们做工作。我们的离退休老同志既是站里的服务对象，同时又是社区居民，近年来，我们离退中心与社区一起开展活动，这些活动既丰富了老同志们的文化娱乐生活，又促进社区的和谐发展，多元化参与，使得我们的服务管理增加了广度和深度，老同志们受益，社会更加和谐发展。

2.4 信息化支撑原则

所谓信息化支撑：借助离退休人员信息管理系统，建立分门别类、种类齐全的基础信息数据库，实现动态化管理；构建了一个天上有“云”（云计算中心）、地上有格（党员管理网格）、中间有网的新型服务管理信息化支撑体系，规范服务管理工作流程。

3 网格化管理的具体内容

3.1 搭建四级平台

一级平台：工作站党支部平台。

工作站主任既为在职党支部书记同时也是离退休党总支书记，为此平台的管理员，对上领会、执行中心党委的精神和指示，及汇报工作站内的各项工作，对下传达中心党委的工作安排，指挥、布置本站的具体工作。

二级平台：在职党员平台。

在职党员平台的管理员是工作站每名在职党员，不但要做好本职工作，还要负责若干离退休党支部，掌握离退休老干部、党支部及党员的基本信息，参与离退休党支部活动，及时将离退休党员台账、走访党员情况、党组织活动等情况进行记录，做到痕迹化管理，参与每季度离退休党员活动。

三级平台：离退休党支部平台。

离退休党支部书记、委员负责组织本支部的党员活动，按时参加工作站的每季度的支委大会，听取阶段性工作安排，对党员进行走访慰问，传达支部活动内容，了解他们的思想和身体情况，及时掌握可能引发的不稳定事端信息。

四级平台：离退休党员。

党员网格化，建有详细档案，接受党支部的领导，按时参加党支部的组织生活，为党支部工作献计献策，争做“树良好形象，做文明老人”的典范，主动“学雷锋精神、传递正能量”，积极参加利民活动，弘扬了志愿者精神，倡导了社会新风。

四级平台互相支持，互相融合，实现最终服务管理创新的规范化、制度化。

3.2 党建工作进网格

①支部设在网格上。

通过网格化，将党支部设在网格上，按照党委提出“治散、防褪、葆本色；服务、引领、有作为”的党建思维，支部通过建立网格化，将所有党员按照居住区域形成网格，横有联系，纵有反馈，强化职能，提升服务。

②队伍建在网格上。

精心打造以在职党支部书记、在职党员、离退休党支部、离退休党员为主要框架的网络党员管理服务队伍，在职党员在党支部的领导下分片包干，参与离退休党支部工作，了解老党员、老同志信息，掌握他们的思想动态，引导他们开展互帮互助，重点关注鳏寡孤独群体，成立“邻里守望”、“低龄帮高龄”等志愿组织，及时发现问题，帮助老同志提升退休生活品质。

③管理落在网格上。

建立三个机制，首先是领导协调机制，纵向上加强领导，横向加强联系。其次是网络运行机制，建立党建工作目标责任制，明确党支部领导核心、统筹协调、管理服务作用。明确网格党支部“示范引领、组织协调、关爱党员、联系群众”四项主要职能，每周召开一次党支部例会保持信息互通。再次是党员管理机制。通过网格，将在职党员、离退休党员教育管理全覆盖。

④活动连到网格上。

党支部针对网格内党员的不同特点，实行分类施教，创新活动载体，打造出学习型、帮扶型、公益型、文娱型等多种类型的党支部。“学习型”党支部，把活动的重点放在组织党员学习政治理论和党的基本理论、基本知识上，为公司老党员政治学习引好路、带好头；“帮扶型”党支部开展“邻里守望”活动，重点对鳏寡孤独和高龄老人等弱势群体实施关照和关爱；“公益型”党支部带领党员在美化家园、治安巡逻等方面发挥重要作用；“文娱型”党支部组织老党员唱红歌、讲红色革命故事、走红色之旅活动。这些活动不仅满足了各个层次党员的学习需要，更引导老同志进入家庭、学校、社区、企业发出好声音传递正能量。

4 网格化管理的效果

①促进“封闭”向“开放”转变，基层党组织在社会管理中的作用更加凸显。党员网格化管理使党员在社区发挥积极作用，有效减轻企业压力。以“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”为特点的“开放式”的党建工作逐步成为时代发展的需要。

②实施网格化服务，使基层党建工作更多地围绕服务群众这一重点去开展，各类组织在党组织的领导下团结协作，党员的先锋模范作用通过在网格内的主动参与得到发挥，基层党组织的作用在维护群众利益、加强特殊人群管理、完善治安防控体系等方面的主动参与中进一步得到强化。

③网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的管理服务机制。网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，实现社会服务“零距离”、党员管理“全覆盖”。

④网格化管理通过对重点人员的动态监测、对重点区域或设施的实时监控、对隐患矛盾的及时化解，有效提高企业防控的管理水平和应急能力。

通过网格化管理，精细化管理使党支部工作更加规范，人性化服务于老干部及党员，多元化参与使党员更加充分发挥作用，信息化支撑将离退休5600名党员纳入网格，在支部活动中党员自治，增强了党支部的凝聚力。通过网格化管理，提升离退休党建工作，实现“上面千条线”和“基層一张网”的无缝对接。