国有企业新形势下纪检监察工作的分析

徐红

摘要：国有企业作为国家发展的主要力量，在国家经济发展、综合国力壮大以及改善民生等方面都发挥着重要作用，而国有企业的管理离不开纪检监察工作，本文主要就国有企业新形势下纪检监察工作进行分析。

关键词：国有企业；新形势；纪检监察工作；探究分析

自从改革开放后，我国国有企业发展迅速，国民经济也得到了快速发展。在新的形势下国有企业发展中存在的贪污腐败、违法乱纪问题也逐渐减少，为我国国有企业的发展奠定了良好的环境条件，在后续工作中继续坚持纪检监察工作。

一、纪检监察工作概述

在党和国家政治生活以及日常管理过程中，纪检监察工作都发挥着重要作用，所谓的纪检监察就是对国有企业进行的纪律检查以及国家行政监察，纪检监察作为我国政治体制中的重要组成部分。不管是国有企业、地方政府还是中央政府都有对应的纪检监察工作体系。作为纪检监察部门在日常工作中需要具备四项职能，分别是教育职能、监督职能、惩处职能以及保护职能。在《行政监察法》中对于行政监察机关的工作任务有着明确的阐述。

二、国有企业新形势下纪检监察工作重要性分析

近年来，我国国有企业取得了较大成绩，极大地促进了我国经济发展，这与国有企业高层管理有着密切关系，尤其是在新形势下国有企业纪检监察工作取得了重大突破，为国有企业的发展创造了良好的管理环境，通过纪检监察工作的开展可以将不同国有企业中存在的腐败问题进行有效处理，有助于提高国有企业员工的政治高度，加大对违法乱纪行为的震慑力度，保证了国有企业后续发展有良好的环境条件。

2016年1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调“作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社會主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”，2017年1月6日，在十八届中央纪委七次全会上的讲话中，习近平指出“党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作”，与此同时，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上工作报告中，中央政治局常委，中央纪律检查委员会书记王岐山强调，要深入开展“两学一做”学习教育，在全面从严治党中坚守职责定位，进而“使作风建设落地生根、成为新常态”。不断巩固活动成果把作风建设引向深入，为深化改革推进事业发展提供有力保证。

当然除了国家相关领导人对纪检监察工作的高度重视外，从纪检监察工作的主要任务方面也能够体现出国有企业纪检监察工作的重要性。比如：对党员进行党章以及党的纪律教育，做好党内相关事务的宣传以及党风廉政建设；对下级纪律检查委员会报送的相关案件进行审批；检查并指导下级相关部门的纪律审查工作。

三、国有企业新形势下纪检监察现状分析

国有企业中均有纪检监察部门的存在，随着党中央对纪检监察工作的高度重视以及不断实践，尤其是在党的十八大以来，在以习近平同志为代表的党中央领导下，在反腐败斗争方面取得了重大成绩，为党和国家以及国有企业的发展奠定了基础，并提供了源源不断的动力，通过纪检监察工作的不断深入、党风廉政建设以及反腐倡廉等相关举措的实践，进一步规范了党内政治生活，坚决维护中国共产党的领导，严格落实中央八项规定精神，循环实施坚持与深化，依靠共产党员的先进性促进社会风气的转变。在纪检监察工作执行过程中强调中央政府、地方政府以及国有企业内部的系统化监督管理，尤其是中央定期组织的巡视组实现了对不同地区以及国有企业的政治巡视，时刻警醒不同国有企业落实纪检监察工作，注重对纪检监察体制的深化改革，强调党对反腐败工作的统一领导，实现了中国共产党的自我监督，典型的就是王岐山提出的，“纪检监察机关要根据党章和党内法规要求，从党中央对党风廉政建设和反腐败的形势判断、提出的工作要求出发，转职能、转方式、转作风”，不断对体制机制进行改革，落实并创新各项管理制度，“三转”的提出反映了国有企业纪检监察工作的的问责制度。落实监督、执纪以及问责，依靠纪检监察机关工作作风的转变为国有企业实际的纪检监察工作奠定基础，充分发挥自身的带头作用，全面问责到人、落实责任。通过采取一系列的措施，现阶段国有企业纪检监察工作取得了重大突破，为国有企业的不断发展创造了良好的国内环境。

四、新形势下国有企业纪检监察工作的思考

尽管现阶段国有企业在纪检监察工作方面取得了重大突破，落实了国家各项纪检监察工作制度，但是在发展过程仍然要坚持不懈的进行党风廉政建设以及反腐倡廉，保证国有企业纪检监察工作的顺利进行。

（一）注重纪检监察工作与行业的密切配合

纪检监察体系强调监督、教育以及制度管理等，在具体执行过程中还需要考虑到不同国有企业的行业特点，保证纪检监察工作和行业的配合。

比如：对于建筑施工企业而言，在纪检监察体系中，应加大教育，注重监督，落实惩罚。在国有企业员工教育方面，需要重视党风党建教育宣传，企业纪检监察部门应深入不同施工现场，开展企业员工党风以及思想政治教育，充分发挥施工企业中党员干部的带头作用，现场党员干部签署《党风廉政建设责任书》，开展以党风廉政建设、反腐倡廉为核心的宣传教育活动，具体的可通过现场座谈会、思想工作汇报、观看反腐倡廉题材电影、典型正反案例分析等，依靠多种方法全面提升国有企业员工的思想政治觉悟，尤其是其中的党员领导干部，定期开展批评与自我批评活动，及时对员工存在的不良思想活动以及行为进行纠正。依靠常态化的宣传教育提高不同施工项目主要领导以及党员的带头作用。根据企业员工的行为及时采用不同的体制制度进行管理，将可能出现的不良思想消除在萌芽状态。强调在国有企业纪检监察中的预防和保障。

（二）强化权责对等，避免权力过于集中

针对国有企业中出现的贪污腐败、违法乱纪行为，国有企业在改革中应注重分权管理，依据个人能力、贡献、工作年限以及为人处事等，在综合分析后对国有企业员工的权力进行分解，保证不同权力之间可以互相权衡，这就要求在选拔国有企业重要领导时需遵循公平公开公正原则，让国有企业领导人意识到权责对等，在国有企业管理中管理者所拥有的权力越大，需要承担的责任也应该较大，避免出现拥有权力却不履行责任，对此就需要国有企业正确地选人和用人，确保所选人员政治合格、作风过硬、廉洁奉公，对于不同权力拥有者需要进行严格监督，对其义务以及责任履行情况进行监督，让每一位工作人员明确自身的责任。图1所示为国内某一国有企业纪检监察体系组成，由国家统一对国有重要企业纪委书记进行集中调整，保证了队伍组成。

（三）纪检监察队伍的人才培养管理

纪检监察队伍中的人员作为管理工作的执行者，因而需要注重人才的培养和管理，在这方面，国有企业需要对自身纪检监察部门人才现状进行分析，明确人才队伍建设中存在的不足，进而才能够针对性的采取措施进行人才培养，兼顾国有企业纪检监察部门人员的数量和质量，综合纪检监察部门工作人员的业务能力、责任心、忠诚度、担当等加强纪检监察干部的选拔培养，依靠人才培养、积累以及管理使其在纪检监察部门中充分发挥作用。

五、结束语

国有企业作为国家经济发展的关键，纪检监察组织需要充分发挥自身的职能作用，切实履行职责，不断完善纪检监察体系，突出管理的人性化。

参考文献：

[1]汪再辉.浅谈纪检监察组织在反腐倡廉中的作用[J].理论学习与探索，2011（1）.

（作者单位：中铁十一局集团第四工程有限公司）