元坝气田项目党建的探索与实践

姜月平

摘要：从项目管理特点和项目党建难点入手，总结“六抓六促”做法，展示元坝气田项目党建的成功实践。

关键词：元坝气田;项目党建;实践

近年来，中石化在元坝气田开发建设中把好“五个原则”，突出“六抓六促”，抓严抓实党建工作，实现了气田全面建成投产、平稳运行，为以项目化管理方式开发油气田提供了有益借鉴。

一、对照项目管理特点

一是目标确定性，中交及竣工时限明确、产能及产量成果目标明确，投资等约束性指标明确，安全、环保、质量等要求明确。二是工程复杂性，从上游、中游到下游，专业涉及钻完井、集输、净化、机电、信息、财务、党群等多领域、多门类。三是管理系统性，涵盖计划、组织、协调、控制、评价等，涉及选商、生产、技术、物供、后勤保障等，管理系统复杂、要求规范严格、必须可追溯。四是组织灵活性，项目机构临时组建，人员、职责动态调整，项目终结机构解散，各类组织主要通过协议或合同介入项目活动。

二、把准项目党建难点

一是组织层级不高，责任很大，目标艰巨，发挥党组织作用推动项目需要大胆探索;二是管理机构不多，功能很全、任务繁重，协作运行需要形成系统责任体系、协调机制;三是管理人员不多，要求很高，复合人才、综合素质是项目进度、质量等决定因素;四是队伍不少，分布很散，目标引领、有效统筹十分关键;五是制度不少，程序很严，规范运行十分不易，高效推进需要创新思路、灵活担当;六是困难不少，节奏很快，挑战巨大，文化引导、精神激励尤为关键;七是诱惑不少，风险很大，廉洁阳光运行责任重、监督难;八是诉求不少，群体复杂，协调很难，建设和谐气田任务繁重。

三、遵循把好“五个原则”

（一）价值引领原则。项目建设最终要出成果、出效益、出经验、出人才，项目党建要深度融入，提供保障和动力，安全高效推进项目，全面完成预期目标，充分发挥党建优势，充分体现价值引领。

（二）统筹谋划原则。以项目统筹控制计划、项目管理运行途径为切入点，同步谋划、部署、落实、检查党建工作，深度融入各项目、各环节、各流程，落实“两手抓”，防止“两张皮”。

（三）一体运行原则。项目部党工委统领，形成“大党建”“大政工”格局，在工程发包、企地协调等签订党建、廉洁、稳定等责任条款，引导上下级、甲乙方、企地等围绕项目建设共同抓、齐步走。

（四）重点推进原则。抓全面推进，日常工作不打折，规定动作不走样，紧要事情不拖软;抓重点求实效，紧扣项目实际，比如组织突击急难险重任务，全过程、无死角管控廉洁等。

（五）善借外力原则。巧借上级部门、兄弟单位、参建队伍、各路媒体等“外部力量”，形成优势宣传兵力，特别是文字、图片、视频等资料收集及成果宣传，引进专业力量完成。

四、全面落实“六抓六促”

（一）抓学习，促意识。坚持中心组学习、“周例会微党课”“周三夜校”、实践培训等，抓好政治理论、党章党规党纪、形势任务等学习教育，引导增强“四个意识”，切实做到“四讲四有”，忠诚干净担当，攻坚克难奋进。同时抓好技术、管理等知识学习，引导树立本领恐慌、倒逼学习意识，不断提高适应项目管理与建设的综合素质。

（二）抓班子，促队伍。对班子，着重抓好进取担当、团结协作、率先示范、公正廉洁等，切实践行“三严三实”。对干部及人才，着力实施一人多岗、一岗多责，强化综合培训和实践锻炼，造就复合型、全能型人才，服务管理及现场。对党员，突出发挥急难险重等任务面前的突击队作用。对员工，倡导弘扬“进取、创新、担当、协作”的元坝精神，强化引导，及时激励，注重关爱，形成合力。

（三）抓责任，促保障。对照党章党规党纪及制度、要求，健全党群组织机构。落实“两个责任”“一岗双责”、基层“细胞”责任，组织督促开展正常组织生活及党内活动，强化党员自我教育及党员责任区、党员帮扶等。落实“兼职”责任，引导发挥兼职政工员、宣传员等作用，把党建各项工作做实做细，为项目管理与建设提供坚强组织保障。

（四）抓机制，促从严。在教育上，通过制度再培训、从严走流程、干部上党课、实地受教育等，增强责任、红线、自律意识。在决策上，坚持“三重一大”集体决策，坚持“决策先问法，违法不决策”“权力不大于技术，领导不大于专家”。在管理上，坚持“节奏可以加快，程序不能逾越”，严格制度、程序、流程。在建设上，坚持设计、标准、规程，严格监理、监督、检查。在党建上，严格纪律、程序，落实“三会一课”，固化“教育实践活动”“三严三实”“两学一做”等成果。在廉洁上，坚持法律、制度、程序、合同，实施重点项目督查、财务检查、效能监察、跟踪审计等，确保项目高效廉洁。

（五）抓競赛，促氛围。深化劳动竞赛，围绕项目时限、目标，分业务、分项目、分工程广泛开展“比学赶帮超”活动，比进度、比效率、比质量、比安全、比和谐。抓好典型引导，以劳动竞赛为载体，结合支部“创先争优”等着力选树、宣传先进典型，发挥项目建设标兵等典型引导辐射作用，不断形成促进项目高效完成的氛围和合力。

（六）抓和谐，促合力。培育塑造项目文化，探索实践“集团化决策、项目化管理、集成化创新、精神化传承”的元坝模式，弘扬“苦干实干”“三老四严”的石油石化精神，形成展现“进取、创新、担当、协作”的元坝精神。关心员工工作生活，提供平台、创造条件促成员工成长成才、昂扬士气。着力建设和谐气田，践行安全、环保、绿色、文明施工理念，积极开展政策宣传、扶贫救助、企地共建等，调动地方政府和社会民众积极性，促进企地和谐共赢。