谈水利工程施工安全管理

艾萨

【摘要】近年来，随着我国经济的不断发展，我国人民对于社会基础建设的需求逐渐提高，水利工程作为保证社会安全和国民经济发展的重要设施，其每年需要在我国进行大量的建设。在水利工程建设过程中，对水利工程的安全管理十分重要，其的有效实施能够保证我国水利工程的建设质量。针对此，本文主要详细阐述了水利工程施工安全管理的重要性和管理特点，以及同时详细分析了水利工程施工安全管理存在的问题，并对加强水利工程施工安全管理效果提出了相关的改进措施。

【关键词】水利工程；施工安全；安全管理

引言

水利工程施工管理是一项系统而复杂的工作，涉及到多方面的内容，而安全管理则是其中尤为重要的工作。安全管理工作一旦出现问题，必然影响到水利工程的总体建设。因此，必须采取合理有效的措施，以加强水利工程的施工安全管理。当前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人员的影响和制约，存在很多不足。为了充分发挥施工安全管理的作用，改变当前的现状，必须采取有效的措施，并应用到实际的安全管理工作中，从而不断提升施工安全管理的水平。

1、水利工程施工概述

第一，水利工程施工过程中不但对其稳定性具有很高的要求，还对相应的承压性、防渗性及抗裂性等具有很高要求，同时还承担了很多任务，如挡水任务、蓄水任务和泄水任务等；第二，水利工程施工地基要求特殊，一般要求建立在地质条件较复杂、地基条件较差和地下水复杂的地区，所以通常会将针对性强地基处理施工方法和技术纳为施工方案中的施工措施；第三，水利工程多数都构建在水源充足的地区，如河道地区、湖泊地区和沿海地区等，以满水利工程对自然水源的需求，这决定在施工过程中要根据水自然条件实现施工施工导流、施工截流和水下作业；第四，水利工程在施工时受到气候限制，具有很强的季节性的，甚至有的水利工程在施工时要度汛及较高进度要求，所以一般在施工时会采取相应的温度控制措施；第五，水利工程与人的生活息息相关，所以其施工与社会环境有着密切的关系，施工时间节点及施工组织的合理安排极为重要。

2、水利工程施工安全管理存在的问题

2.1缺乏正确的安全管理理念

在实践中一些施工企业还是应用传统的施工质量管理模式与手段，对于施工安全管理较为忽视，导致安全管理制度较为片面，甚至个别的施工企业为了提升其整体的经济效益，降低了其相关资本投入，导致施工材料无法保障，同时并没有配置专门的安全监督管理人员及部门等，这种工作背景以及环境无法使人们在工作中形成安全管理意识，自然无法保障其整体工作质量与效果。

2.2安全管理制度不完善

安全管理工作非常重要，然而还是有相当一部分水利工程施工单位没有意识到这一点。在安全管理人员的配置，以及安全管理机构的设置上，存在不足。这就导致施工单位在管理施工中存在的问题时，遭遇很多难题和阻碍。很难及时发现安全问题的出现，更没有足够的时间来采取相应的措施，必然在一定程度上影响水利工程的安全运行。

2.3水利工程安全隐患的排查不彻底且整改不足

第一，经国务院安排的安全生产检查工程执行力还有待提高，因为出现部分单位以日常检查代替专项大检查的不良现象；第二，水利工程施工工程的重点部位及环节的安全隐患排查不彻底，如中洞室安全隐患排查、高边坡安全隐患排查、基坑安全隐患排查、车辆运输作业安全隐患排查、施工临时设施安全隐患排查、爆炸物品仓库安全隐患排查和油库安全隐患排查等。

3、加强水利工程施工安全管理的对策

3.1提升安全管理意识，树立正确的管理观念

水利施工企业以及单位在实践中要通过主要负责人担任组长，相关基层单位作为组织成员，设置一个系统的安全管理工作小组，在工作开展过程中对于领导的责任以及具体的安全管理细节进行综合考量，保障安全管理工作的全面开展。同时，要将感情管理工作作为水利施工单位的管理内容，将其与年度考核目标进行有效融合，對其工作开展与部署、组织与考核，只有这样才可以提升人们的安全管理意识与理念。在实践中，要设置系统的安全管理网络系统，形成基于分管领导管理以及安全管理人员负责，相关单位协同管理的系统管理网络，要开展全员参与的安全管理工作，只有这样才可以提升其整体工作职能以及效能。同时，要根据实际的水利工程项目的各种功能对其进行划分，在设备运输、材料堆放以及设备运输等相关领域中全面开展安全管理工作。

3.2完善安全管理规章制度

施工单位的领导，对安全管理工作能否顺利进行，起到了十分关键的作用。因此，作为施工单位领导，在思想上就应该引起足够的重视。建立和完善安全管理组织机构和管理责任制，落实好各项工作。对于施工安全管理的各项要求，管理单位和人员必须有明确的认识。在施工中加强日常巡检，采取有效的措施，及时解决各种安全问题。同时，还要充分利用奖惩制度，使安全管理人员积极主动地履行自己的职责，保证水利工程施工的安全。

3.3水利工程施工监理单位要做好重点环节的安全生产管理工作

第一，监理单位要根据水利工程施工现场实际，构建并落实安全生产责任制；第二，监理单位要严格按照国家相关法律法规和工程建设标准进行监理工作；第三，监理单位要在施工之前，对水利工程设计单位的安全技术措施设计和项施工方案给予严格审查、监督和落实；第四，监理单位在执行生产安全事故报告制度过程中，如发现水利工程生产安全事故隐患，则立即要求水利工程施工单位对出现安全隐患的施工方案进行整改；第五，对于施工安全隐患情况严重的水利工程，监理单位应立即要求水利工程施工单位停止施工，并及时将施工隐患情况上报给水行政主管部门和建设单位。

结语

近几年，由于水利工程施工数量多、规模大，其安全事故发生的频率也有所增加。水利工程安全事故的发生不仅会造成经济损失，而且还会造成人员伤亡事故，对社会稳定造成不良影响。因此，加强水利工程施工过程中安全管理和控制非常有必要。本文针对安全管理与控制，从管理制度、安全培训、安全隐患消除等方面采取了对应的措施，减少安全事故的发生。

参考文献：

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