“互联网+”时代社会治安综合治理信息化建设

孙晓军

摘要：社会治安综合治理信息化是公安信息化建设的重要组成部分。目前我国社会治安综合治理信息化建设进程缓慢，存在社会治安综合治理信息采集不到位、信息采集不及时，信息采集手段落后，信息分割难共享或者信息安全等系列问题。当前社会治安综合治理信息化建设工作必须重基础、重基层、重管理、重保护、重分享，从人力资源到科学技术，再到信息化管理等各个部分、环环相扣、系统建设。

关键词：互联网 +；社会治安；综合治理；信息化建设

一、“互联网 +”时代下的社会治安综合治理

（一）社会治安综合治理

综合治理社会治安问题是实现国家长治久安的根本途径，是我国进行改革、发展、安稳的需要，是维护稳定的最主要措施和最有效的途径。社会治安综合治理信息化，指在社会治安综合治理活动的各个环节中，充分利用现代信息技术、信息资源和环境，建立信息应用系统，使信息采集、流转、传输、利用集约高效和信息资源优化配置，不断提高治安综治工作效率和水平的过程。

（二）社会治安综合治理所面临的“互联网 +”挑战

1.“互联网 +”时代的“信息战”

近年来，全国公安机关大力推进公安信息化建设，基本建成全国的公安信息通讯网络和涵盖所有公安业务的信息应用系统，公安机关凭借对人口管理的优势，收集了大量信息，建立了“一家独大”的信息库。可是，在“互联网 +”时代，由于种种原因导致公安机关信息失实、信息泄露等问题，导致公安机关曾经的信息优势受到了严重的挑战。公安机关如果不与时俱进，将会在“信息战”中失去优势，社会治安综合治理工作也会步入困境。

2.网络“大数据”的真实有效性与安全性的冲突。“互联网+”时代下，网络信息难以数计，同时又真假难辨。随着近几年网络商家的兴起，比如支付宝、淘宝、京东、拼多多等网上商城，通过各种方法获得公民信息。作为商家，最关心的是信息的真实性，因为这与其利益直接挂钩；而对信息提供者而言，自己的信息是否泄漏以及自己的财产是否受到威胁、人身安全或者生活秩序等信息安全是最为重要的。网络信息真实有效与网络信息安全，是社会治安综合治理信息化建设过程中不可回避的问题。

3.网络舆论在治安综治工作中的“两面性”。

“互联网+”时代，使得有互联网构建的“虚拟空间”成为人们生活中不可或缺的社会环境。网络社会如同现实社会一样，是需要规范的法律去约束、规范人们的言行举止。与此同时，社会治安综治工作也就被拓展了治理空间。网络空间的舆论、舆情是社会治安综治工作的信息资源，也是舆论压力，决不能对其充耳不闻、闭目不见。

二、“互联网 +”时代社会治安综治信息化建设存在的问题

（一）建设主体的信息化意识不强

社会治安综治信息化建设的主体，是以公安机关为主的政法部門，其他各部门、各单位和人民群众是信息采集的对象。而许多地区的信息化建设主体对数据的真实有效性和安全性的重视意识薄弱，导致信息失实或者信息缺失等问题严重。在“互联网 +”时代如此广泛的管辖范畴，逐渐以数据信息的形式表现出来，警察的信息化意识还能使警察善于对海量警务信息进行研判分析，已获得有价值的情报，支撑常规的警务工作。

（二）信息收集和整理方法不科学

基础信息的发现与采集是现代社会治安综治工作最基本的要求，信息采集的质和量是实现信息化的关键。“互联网 +”时代，社会治安综治工作对信息的要求越来越高，以及治安综治信息系统不断升级更新，这 些 变 相 导 致 了 当 前 信 息 收 集 和 整 理 方 法 的 不科学。

（三）信息化质量不高

在“人人都拿麦克风”的“互联网 +”时代，在“有图有真相”的思维引导下，大家都以为自己掌握了事实的真相，在移动终端自信地传播各种舆论！这些心理和这些行为使得大量不真实的信息充斥于网络，现代社会治安综治信息化工作的顺利进行，要排除各种虚假信息的干扰，才能保证信息化的质量。

三、“互联网 +”时代社会治安综合治理信息化建设的重点

（一）加强建设主体的信息化意识和能力

在现实工作中，社区民警年龄偏大，与“互联网+”的时代要求差距较大，责任心强，但是信息化意识和能力还亟待提高。因此，一方面应鼓励和培养年轻力量充实到社区民警队伍，另一方面对现有社区民警进行信息化培训。

（二）统一信息化系统及信息要素

一是经济落后地区，想方设法建立社会治安综治信息化系统；二是在信息化建设的各个模块中统一各项信息要素的内容及形式，以保障信息化工作的规范性；三是要解决各地区、各部门之间的信息系统的相互衔接及安全性问题，最终形成点、线、面相结合的社会治安综治网络。

（三）社会治安综治信息管理、应用规范化

社会治安综治信息化过程中形成的各项信息，直观上是信息化建设工作的成果，也是维护社会稳定的重要因素。如果不进行规范管理，会出现重要信息泄露、公民个人隐私被侵犯等问题，直接影响社会治安综治工作的目的实现，更是会加深人民群众对信息管理主体的不信任，从而增加治安隐患。

四、结语

社会治安综合治理信息化建设是“互联网 +”背景下各级党政机关工作与时俱进的必然选择，是“科技强警”战略具体要求，对构建现代化社会治安综合治理机制具有重要的意义。因此，要顺应历史发展的潮流，提高社会治安综合治理信息化的应用水平，促进社会稳定、和谐地向前推进与发展。

参考文献：

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[2]柳红玉，丁桂春.社会治安综合治理如何应对社会转型[J].网络财富，2014（3）：72-74.

[3]吴庆利.社会治安综合治理的体系分析[J].魅力中国，2016（37）.

[4]杜永红.“互联网+”农村社会治理创新发展对策[J].江苏农业科学，2017（08）：338-341.

（作者单位：胜利石油管理局有限公司高级人才培训中心党校）