水利档案管理工作及改进措施

唐灵辉

摘 要：水利档案管理工作为水利单位管理工作的一部分，是提高水利工作质量和工作效率的必要条件，是维护水利事业发展历史真实面貌的一项重要工作。但在水利基层单位档案管理工作中存在些问题，为进一步提高基层单位档案管理工作水平，必须加强组织领导，提高思想认识。加强资金投入，配齐设备设施，设立专职人员，提高综合素质，开发档案资源，扩大利用效率。本文将结合飞来峡水利工程管理办法来提出档案管理工作的改进措施

关键词：水利档案；现代化管理；改进措施

水利档案主要就是指水利工程在进行建设的过正中，所涉及到的活动，其主要包括了水利工程前的设计阶段，施工阶段以及竣工验收等诸多内容，水利档案本身具有诸多特点，比如原始性、真实性以及可靠性。

1 水利档案工作的重要性

档案室指国家机构、社会组织以及个人在社会活动中直接形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录，具有原始记录性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性等特点。“兰台”一词一般用来泛指档案保管机构和档案工作，有时候也做档案的代名词，而档案工作者常常被称为“兰台人”。

水利档案的作用是凭证和参考，表现为：机关工作的考查凭据，生产建设的参考依据，科学研究的可靠资料，宣传教育、文化建设的生动素材，维护合法权益的法律证据。胡锦涛总书记对档案工作给予了充分肯定，明确提出“档案事业适当和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业”。水利档案管理工作已经成为水利单位管理工作的一部分，是提高水利工作质量和工作效率的必要条件，是维护水利事业发展历史真实面貌的意向重要工作。科学规范的管理水利档案，已成为衡量一个水利单位管理水平的重要尺度。

2 我国水利档案管理现状及存在的问题

2.1 缺乏管理意识

随着我国市场经济体制的已趋完善，我国政府职能逐渐的进行了转变，水利工程管理体制改革不断的深入，相关规定和标准也逐渐的完善和成熟，比如质量终身制度、建立制度以及竣工验收备案制度等，新时期的水利工程档案载体、形势以及内容等方面也发生了翻天覆地般的变化，从而对水利档案信息的收集、整理以及验收等工作提出来全新的要求。我国一部分水利管理人员并没有重视档案管理工作，其主要原因就是因为水利人员并没有正确、全面的认识到档案管理工作的重要性，进而导致我国水利档案管理工作处于被动的状态，造成我国大部分水利工程档案的收集和整理并不是十分的及时，也无法发挥出水利档案的作用和兼职。

2.2 档案管理体系不健全

水利档案管理的专业性比较强，所以对于档案管理人员的要求也就不较高，但是，我国一部分单位仅仅是将档案管理职能归纳到综合部门，并没有专业的、独立的档案管理部门，从而导致档案管理工作的地位比较低，并没有得到单位的认可和重视。虽然我国颁布了诸多对规定和标准，但是其大部分流于形式，并没有起到真正的监督管理作用。在实际工作中，缺乏操作性比较强的管理制度来来进一步规范水利档案管理工作，最终会造成管理人员的流失，无法保障和水利档案管理工作的顺利开展。

2.3 缺乏专业性的管理人才

当今时代主要就是知识红丝带，但是，我国大部分水利档案管理人员的综合素质合作和专业技术水平比较低，远远无法满足新时代的需求，水利档案管理人员并不是相关专业出身，进而导致其专业理论知识比较薄弱，往往都是由技术人员兼职担任，并没有熟练的掌握水利档案管理方面的只是和技巧，同时也没有受到过相关专业培训，最终导致水利檔案管理人员对于相关规定和彼岸准都不是十分了解，并没有紧跟时代发展的不发，依然在原地踏步，无法提高我姑喲水利档案管理工作的水平和效率。另外，水利方案管理部门普遍存在的问题就是档案专业人员比较少，大部分都是技术人员，所以造成方案管理人员的综合素质参差不齐，缺乏规范性。

3 加强水利档案管理的主要对策

3.1 明确档案管理领导和主业技术人员

必须要保障相关领导能够重视水利档案管理工作，应该成立专门的档案管理领导小组，由最高领导担任组长，相关科室担任成员，明确相关责任，从而才能够做好水利工程资料的收集、整理、归档等工作，从最大程度上避免水利资料的丢失。同时还应该结合先进的信息技术，建立电子档案管理制度，做好相应的目录检索工作，输入关键字，从而能够方便其他部门共享水利档案资源。

3.2 完善水利档案管理规章制度

必须要结合新时代发展的特点，不断地完善和创新水利档案管理规章制度，不断的深入学习我国国家颁布的档案管理制度和法律法规，才能够结合自身的实际情况，制定符合自身发展的水利档案管理制度。必须要制定档案归档的规范，结合规范来进行相关资料的归档，对于重复档案应该做好存根单独存放。另外，可以结合水利普查档案整理的相关规定和标准，制定科学、合理的规章制度和编码规则，从根本上提高水利档案管理水平。

3.3 提高水利方案专业人员的专业能力

随着新时代的快速发展，我国科学技术得到了快速的发展，进而对水利档案管理人员提出了更高的要求，其主要原因就是因为诸多高科技技术逐渐的应用到水利档案管理管理工作中。当今时代主要就是信息时代，水利档案人员不仅需要掌握扎实的档案学理论知识和管理知识，还必须要掌握一定的计算机技术。所以，必须要结合新时代发展的实际情况，不断的完善培训计划，加大力度引进创新复合型管理人才，才能够打造一支高素质、高专业技术水欧宁的水利档案管理对物，为水利档案的信息化打下良好的基础条件。

3.4 加快水利档案信息化管理的应用

水利档案管理必须要逐渐的实现纸质文件归档与电子文件同步归档，随着科学技术的快速发展，信息技术和网络技术已经成为当今时代的主题，单一的纸质归档方式远远无法满足当今时代对档案管理的需求，必须要建立科学、先进的电子信息化档案、电子信息化档案能够方便与信息检索、资料查阅等，虽然前期工作量会比较大，但是其形成电子档案之后，能够从根本上题号随礼大难管理巩固走的效率和利用率。所以，必须要尽量的研发先进的软件，逐渐地实现水利档案资源的网络共享，最终才能够实现水利档案一体化管理。水利档案信息化能够将资料手机使用面覆盖到整个地区，其本身的利用率会从最大程度上提高，并且加快基础数据的汇总和整理。

3.5 建立完善的管理体系

在信息化背景下计算机的网络安全对档案管理储存模式的安全性存在着一定的威胁，导致信息泄露的主要手段有黑客入侵、网络数据被篡改以及计算机的病毒等，针对这种现象对建筑档案信息的安全管理就成为了档案管理活动的重中之重，采用一定的科技手段，提高网络安全管理安全性：

首先，有纸化和无纸化相结合。对电子文档进行及时的归档整理，以确保工程建设档案信息能够被有效、完整的保存。其次，计算机档案管理者要充分利用档案管理的科学技术管理手段，设置一定的访问权限，对档案公开性进行分类，在保证信息能够被合理安全的使用的前提下，开放资源。再次，做好数据库备份工作，保证信息安全。应对系统数据做到定期进行备份。对比较大的数据库采用双机备份，多介质多份备份、异地备份。要建立备忘记录。

4 结语

随着现代信息技术的发展，信息化已成为水利档案事业可持续发展的必由之路，我们的水利档案工作面临着更多新的挑战。水利档案工作应该在总结以往经验教训的基础上开拓创新，跟上时代发展的步伐，更好的体现时代新、把握规律性，将日趋变化的水利工作原原本本记录下来，为后人留下更加完整、准确、系统的历史记录，有力推动水利事业持续健康发展。