谈我国法律援助制度的完善

张振元

摘 要：法律援助制度是我国社会在进行弱者救济过程中所形成的一种司法救济制度，该制度的建立有利于促进当下社会和谐，同时对于社会公平公正以及司法公正等目标的实现也有促进作用。随着我国法律援助制度经过数年的改善与补充，其已经取得了重大的进展，但是从当前法律援助制度现状来看，其依然存在一些问题需要予以改进。本文针对我国当前法律援助制度存在的缺失进行研究，并就我国法律援助制度的完善策略予以建议，希望为相关工作者的研究提供理论支持。

关键词：法律援助 制度 完善

一、我国法律援助取得的成效

在当前健全法律制度的过程中，法律援助制度是必不可少的内容，同时也是标志着当下法律制度不断趋于完善的重要标准。而我国的法律援助制度，从设立到现在已经取得了很大的突破。当下法律援助力量不断壮大，同时在援助队伍中整体素质也不断提升，这为当前法律援助工作的开展提供了有效的支持。并且随着近些年我国法律制度的不断完善，法律援助条件也更加便利，法律援助的范围也不断拓宽，能够有效的将一些民众关心的内容纳入其中，进而覆盖更广的人群。

二、我国法律援助存在的缺失

（一）缺乏法律援助专门法

是否具有专门的法律援助法是衡量国家在法律援助制度方面是否健全的标志。而当前虽然我国具有相应的文件作为支持，但是很多都是较低层次的法律制度，并没有形成专门的法律援助法。也没有将之上升到宪法保障范围。而仅仅将之体现在行政法规上，是无法更好促进其作用的发挥。

（二）法律援助范围需要拓宽

当前法律援助的范围还需要进一步拓宽。随着社会的发展，我国人民的法律意识也不断增强，因此越来越多的人在遇到问题时会求助于法律。而我国当前法律援助的覆盖范围还是需要拓宽的，受到各种客观主观因素的制约，我国在法律援助机构上本身所能提供的服务就有限，并且我国的人口基数很大，也使得拓宽法律援助面的工作进展缓慢。

（三）法律援助力量需要扩大

当前法律援助力量还是有待壮大的。如果在相關工作开展中没有一定规模的人员作为支持，那么就无法提供有效的社会服务，当前我国在实施法律援助过程中，主体更多的都是国家和政府，相应的经费也是靠政府拨发。这种单一的法律援助力量无法满足我国社会的需求，同时对于一些较为偏远的地区，法律援助的需求量相对的较少，因此也就使得该地区的援助服务资源更加匮乏，无法满足区域性的需求。

三、完善我国法律援助途径

（一）健全法律援助立法

首先应当健全我国法律援助立法，这也是保障公民基本权利的基础工作，要能够从立法上对法律援助制度进行有效的设定，通过较为完善的体系来对法律援助制度予以完善。首先可以将法律援助制度上升到宪法地位。就比如当前意大利宪法中就有效的针对法律援助制度予以了规定。当前我国在宪法中也明确表示国家尊重和保障人权，但是对于相关条文来说还是有很大的完善空间。应当从宪法的角度来明确当下公民的法律援助权利。其次可以针对当下法律援助制度予以完善，通过对其保护力度以及层次进行完善进而消除当下在相关法律援助制度实行过程中出现的不协调现象。要能够通过成立专门的法律援助法来对其予以保障，同时也应该加强在相关方面的立法调研，尤其是要能够依据立法权限以及相应的程序来加快对于法律援助制度的立法进程，以此来保证其符合当下中国社会的实际需求，并且要配备更加完善的法律保障体系。

（二）拓宽法律援助受援面

对于当前法律援助来说，需要拓宽其受援面，虽然从规定上来看其中受助的对象是很多的，但是其覆盖面却很窄，在当下需要进一步拓宽。首先可以完善在刑事诉讼法方面的受援面。同时在当下法律援助受援对象的设定中还不够完善，可以将受害人以及其他利益关系等都作为法律援助的对象。同时要能够根据民事行政法律援助来拓宽其受援面。因为当前民事以及行政法律援助所覆盖的面是非常广的，而当下的援助范围无法满足援助者的需要，因此需要通过拓宽其范围可以将就学、就医、社会保障等各项与民生息息相关的内容纳入到法律援助范围。

（三）建立有效的法律援助机构

通过建立有效的法律援助机构，可以保证相关工作高效的运转，同时也能够更好的发挥法律援助的价值。要能够通过法律援助机构的建设来保证援助目标的实现。同时在其中应该明确专门的机构其在援助过程中的定位。要重点委派负责律师来指导相应的工作，同时要明确法律援助机构自身的职能与我国其他的行政机关是存在区别的。

（四）提升法律援助队伍素养

提高当下法律援助队伍的素养也是完善我国法律援助制度的重要表现。只有具备一支优秀的援助队伍，才能够更好的解决我国当下法律援助中存在的问题，要能够从制度的层面出发，通过有效的措施来鼓励律师增加法律援助的次数，同时可以在其中开展相应的津贴政策，并且激励更多的法律服务人员开展援助志愿活动。可以在具有法学院的大学设立法律站，这样就可以有效的使大学生参与到法律援助工作中。同时要能够针对相关从业人员的素质问题予以重视，比如采用专业的手段对其进行定期培训，通过法律援助经验交流以及业务的学习来提高法律援队伍的素养。

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