浅谈关于工程造价预结算审核常见问题及解决措施

刘婷 韩鹏飞

摘 要：目前，我国建筑工程在工程造价预结算的审核过程中存在较多的问题，对建筑工程的发展产生不利影响，且在一定程度上阻碍建筑工程的更好发展，因而需要有关人员对审核问题进行深入分析和探讨。针对这种情况，建设单位必须找准有效措施予以解决，严格遵循市场经济规律，结合工程实际情况加强工程造价预结算的审核工作，从而进一步提升工程造价的科学性、公正性以及客观性。

关键词：预结算审核；工程造价；存在问题；解决措施

工程造价预结算是建筑工程施工中较为重要的一个环节，也是建筑工程的必须经历的程序之一。预算是指：人们在建筑工程施工之初，按照建筑图纸进行工程预先计算，包括建筑材料价格、相关配套设施价格等，设定工程所需的定额，形成明文的经济文件。结算指：是建筑工程施工完毕后，对工程的支出费用进行统计。做好建筑工程各个阶段造价的预算和结算十分重要，虽然建筑工程造价与阶段审核中存在一些问题，但是通过采取有效措施能够加以解决，促进建筑工程的可持续发展。[l]。

一、工程造价预结算审核中的基本问题探讨

1.结算审核人员的素质相对较低。影响建筑工程结算审核人员工作的因素相对较多，例如：审核人员对建筑图纸的掌握程度、对施工状况的了解程度、施工设计方案、施工验收记录等，都能在一定程度上影响审核人员的丁作能力。为此，进行建筑工程结算审核工作的人员必须充分掌握施工资料，才能确保审核工作的有效性。然而，一些结算审核人员的素质相对较低，施工单位选择审核能力较低的人员担任审核丁作，导致审核人员难以将理论与实践相结合，不能充分发挥对审核工作的指导作用。现阶段，我国对工程预结算审核人员提出了更高的要求，在审核丁作中，以客观公正的态度而开展工作，高效完成建筑工程预结算审核工作，但是仍然有一些单位任用素质水平相对较低的人员进行审核工作 。

2.结算审核方法缺乏科学性。审核人员必须按照不同的工程项目在工程结算审核中选择不同审核方法，从而最大程度上防止过多精力与时间的浪费，促进审核效果的提升。通常情况下，若工程整个建设时间与周期较短，工程项目也不具有较强特殊性，并且将总价包干合同的方式应用到设计标准化程度较高的项目中，该项目的结算审核若把重点放在审核包干部分内，便会造成整个结算审核工作缺乏合理性与科学性，因此审核人员必须严格按照工程项目的实际情况选择最合适的结算审核方法。

3.施工单位高估冒进。在工程造价预结算工作中，虚报工程量是较为常见的问题之一，是人为增加工程量或者不透徹理解定额而造成，因为新旧定额的更替造成工程定额计算出现了一定的冲突，从而造成_工程量计算的问题。工程造价中施工原材料占据了重要地位，虽然工程原材料这个是定额中所规定的，但是必须要按照实际价格进行主要材料价格的调整，所以原材料价格的变动是整个工程造价中必不可少的重要部分。工程设计图纸要求的材料与工程实际应用材料之间有一定出入，出现以次充好的情况，这是造成工程价值变动的重要原因，将质量差的材料价格向质量好的材料价格调整，并且施工方在调整工程原材料价格时，只调高于市场价格的材料，很少调整或者不调整低于市场价格的原材料，达到虚增原材料报价的目的。

二、切实解决工程造价预结算审核问题的有效对策

1.促进审核人员专业素质的提升。在工程审核系统中，造价结算审核的审核工作人员发挥着不可替代的关键性作用，对审计结算审核结果产生了直接影响。但现阶段我国工程的实际审核中，存在着结算审核工作人员在道德水平以及专业素质上较为低下的问题，审核工作人员的专业素质与操作水平无法与结算审核的具体要求相符合，不能顺应时代发展与时俱进。基于此，企业必须定期组织审核人员参与专业知识与操作技能培训，切实促进审核人员能够与时俱进不断更新并丰富专业知识，实现审核人员综合素质及专业水平的提高，为工程造价预结算审核工作奠定充足的人才基础。

2.优化并改进审核方法。因为预结算审核方法较多，并且不同的方法适用情况与自身特征都具有一定差异性，因此相关工作人员必须结合_工程具体情况选择最合适的方法，通常现场情况及实际施工情况是选择方法过程中应当主要考虑的因素。审核过程中需要科学合理的使用方法措施，严格遵循从大到小、查找误差、深入分析、简化审核的原则，确保整个审核工程全面而科学。除此之外，在具体实践中主要有分组计算审核法、重点审核法、分解对比审核法、对比审核法、筛选审核法以及全面审核法等多种较为科学的方法。分组计算审核法及对比审核法是常用的两种方法，其中对策审核法主要是比较已经完成的工程与需要审核的工程，在设计图纸相一致的基础上对二者之间的差异给予全面分析，从而归纳总结出其中不同的表现方面，对比参照二者面积比例与工程量，并深入分析不同方面产生的主要原因。分组计算审核法主要将相关联的部分作为计算审核划分的依据，分组分析工程内部情况，将属于同一范畴的分项工程进行计算审核，比较同一组的内容，并且将各分项工程工程审核结果进行汇总，对整个工程的工程量给予准确合理的判断。

3.编制的进一步完善与优化。业务较为稳定时就可以选择较为固定的预算编制，而业务较多时就可以选择滚动式预算编制。除此之外，编制方式也必须与时俱进，顺应时代发展需求进行优化与创新，不能一成不变停留在原有状态，毕竟不同发展阶段对编制方式有着不同的要求。编制必须在原有连续性与完整性的前提下与新的内容相结合，优化并改进实施中存在的基本问题，取长补短充分发挥出原有编制方式與新型编制方式的优势。对于预结算而言，编制能够提供重要文件，编制文件必须具备高度的科学性与合理性，有利于减少审核I工作的任务量，从而促进企业运营效率的显著提升。

三、结语

综上所述，工程造价预结算审核工作在基础建设资金投入不断增加的形势下受到了人们的高度重视，结算审计工作能够促进工程资金充分使用的同时，还实现工程资金使用安全性的提升，并且在降低工程成本投入、提升工程施工质量等方面产生了积极促进作用。文章主要围绕着工程造价预结算审核中的基本问题、切实解决工程造价预结算审核问题的有效对策这两个方面展开了论述与探讨，目的是为了切实提升工程造价预结算工作的效率，避免出现不必要的浪费，促进我国建筑工程能够得到持续性的创新良性发展。

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