“一带一路”视阈下云南省跨境电子商务发展路径及对策研究

张瀚月

[摘 要]“一带一路”倡议的实施，使云南省具有面向南亚和东南亚辐射中心的定位，应积极发展跨境电商，改善传统贸易结构。文章通过阿里研究院电子商务发展指数aEDI（Alibaba E-Commerce Development Index）分析云南省电商发展潜力和趋势，云南省电子商务仍处于发展的初级阶段，存在规模不足、品牌不足、行业发展不均和企业参与不足等问题。根据问题提出加大成熟电商平台入驻率、打造特色跨境电商品牌、加强特色行业带动性、提高省内中小企业参与度的对策建议。

[关键词]“一带一路”；云南跨境电子商务；国际贸易

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.28.183

1 引 言

跨境电子商务是全球化背景下国际贸易发展的重要趋势，“一带一路”背景下跨境电商的发展也随着跨境电商的国际环境及其平台的日益完善被带动起来。作为北上连接丝绸之路经济带，南下连接海上丝绸之路的枢纽，云南省应抓好“一带一路”建设的机遇，在国家大力发展跨境电商的时代背景下，积极布局和发展面向南亚及东南亚的跨境电商建设，对于加快云南省内经济结构转型升级和加强与东南亚、南亚的贸易合作与往来具有很强的现实意义。

2 “一带一路”背景下云南跨境电商的发展机遇

2.1 东南亚市场发展潜力巨大

通过“一带一路”跨境电商网络，东南亚电商市场展现出了巨大的发展潜力。据谷歌和淡马锡控股在2016年5月24日联合发布的东南亚网络经济报告显示，2015年东南亚电子商务市场的价值仅为70亿美元，预计到2025年东南亚电商市场将扩大到880亿美元。且菲律宾、印度尼西亚等偏远岛屿众多的东南亚零售商和大型仓储式零售较少，这也为发展与东南亚市场的跨境电商带来了很大机遇。2016年，阿里巴巴收购了东南亚大型电商企业来赞达（Lazada）。“一带一路”倡议的实施也使云南对东南亚跨境电商市场的布局和发展具有更大的拓展空间，也使云南省改革的“末端”变成了密切连接南亚东南亚贸易往来的“前沿”。

2.2 加快云南省内小微企业外贸发展

云南位于我国西南边陲，长期从事边境贸易，中小微企业迅速增加。据云南省统计局统计，2015年省内全年主营业务收入2000万元及以上的批发企业以及全年主营业务收入500万元及以上的零售企业通过互联网实现的零售额为10.24亿元，比2014年增长1.45倍，全年对南亚进出口11.04亿美元，增长40.4%。据云南省统计局2015年9月发布的《云南省第三次全国经济普查主要数据公报（第一号）》显示，截至2013年末，全省共有第二、第三产业的小微企业法人单位11.26万个，占全部企业法人单位的94.1%。其中，批发和零售业4.02万个，位居省内第一，占33.6%，交通运输、仓储和邮政业仅0.4万个。云南省作为面向南亚东南亚的重要门户，“一带一路”倡议的不断深化正是加快云南省融入“互联网+”实现贸易结构转型升级的最佳途径，给省内众多的小微企业带来更多的商业机会和与国际化接轨的机会，改善原有生产和交易空间狭小受限的局面。

3 “一带一路”背景下云南跨境电商的发展潜力及趨势

作为融入“互联网+”的先进贸易模式，跨境电商正在加强云南与南亚、东南亚的商贸合作与交流，对云南省贸易结构的改善和经济社会的全面发展均具有十分重要的意义。本文选取阿里研究院电子商务发展指数aEDI（Alibaba E-Commerce Development Index）来反映云南省各县域电商发展水平及潜力。“电子商务发展指数=网商指数×0.5+网购指数×0.5=（网商密度指数×0.6+网络交易水平指数×0.4）× 0.5+（网购密度指数×0.6+网络消费指数×0.4）×0.5。电子商务发展指数的取值范围介于 0～100 之间，数值越大，反映当地电子商务发展水平越高，发展潜力越大”。“阿里巴巴电子商务发展指数aEDI”说明，阿里研究院。

3.1 云南县域电商发展现状及问题

3.1.1 稳步发展但规模不足

“一带一路”倡议的实施重点圈定我国18个省份，包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古西北6省；黑龙江、吉林、辽宁东北3省；广西、云南、西藏西南3省；上海、福建、广东、浙江、海南5省；内陆地区重庆。其中，云南被定位为面向南亚、东南亚的辐射中心，发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地。

由表1的数据显示，2016年“电商百佳县”分布在全国16个省份，其中，浙江省45个，连续两年排名全国第一，福建16个，江苏14个，河北6个，广东4个，五省共占据全国“电商百佳县”数量的85%；新增安徽、贵州、内蒙古3省进入全国“电商百佳县”榜单；另外，云南省2016年新增“电商百佳县”1个，且瑞丽和大理的电商发展指数和排名均较2015年有大幅提升（见表2），大理由2015年的全国第113名上升了30名至2016年的全国第83名。但是，云南省电商总体发展水平仍处于全国电商总体发展水平的初级阶段，相较于江浙闽等电商发展强省还有较大差距，尚未在省内各州、市形成较大范围的电商规模，但也已具备一定的发展基础和竞争力。

3.1.2 政府扶持但品牌建设不足

由表2的数据显示，2016年，云南省“电商百佳县”主要分布于德宏和大理州，对比2015年和2016年瑞丽和大理的电商发展指数和排名，两县均有大幅提升，该现象也印证了德宏和大理州政府对电商发展的重视，且扶持政策也已初具成效。“2015年大理州级财政安排500万元电子商务发展引导资金，支持州级和宾川、祥云的电子商务公共服务平台建设。2016年大理州电子商务协会挂牌成立，共有1600余种本地特色农产品上线，实现网上交易额8276.4万元”。中华人民共和国商务部.云南大理州电商平台建设初见成效[EB/OL]. http：//www.mofcom.gov.cn/article/resume/n/201604/20160401288120.shtml.2016年，瑞丽启动了中缅跨境电商产业园建设，“境内关外”的优惠政策，给瑞丽带来了巨大的发展机遇，跨境电商的启动也对中缅双边贸易结构的改善起着重要的推动作用。

由表3显示，曲靖、楚雄等在云南经济发展并不算落后的地区电商发展指数均不足3.0。综观这些电商发展较为落后的省份，各地区都有种类丰富的特色产品，如曲靖的宣威火腿、罗平的菜油、陆良的松茸，昭通的苹果、花椒，楚雄的牛肝菌、元谋的腐乳等。这些产品虽然在当地乃至全国都小有名气，但由于传统粗放的经营方式，大量产品都处于单独、分散、小规模经营的阶段，尚未融入高速发展的电商渠道，一直通过批发而非零售的方法流入市场。随着电商成为交易的重要平台，品牌效应在电商平台中打不响，产品销量自然也不理想。

3.1.3 产品区域特色明显但行业发展不均

云南省淘宝大数据显示，“在云南主要的农特产品中，电商品类中按照销量顺序选取20个品类进行排名，销量排名前五名的分别为茶、三七、玉、花、鲜花饼”。云南信息报.云南电商大数据发布：哪些产品电商潜力巨大？[N].云南信息报，2016-06-17.这一现象也正说明了云南特色农特产品在电商市场的反响良好，文山作为三七的重要产地，虽然经济总量排名并不靠前，但是由于其具有独特的资源禀赋，在电商方面具有巨大的发展潜力，电商发展指数8.106，在省内排名第六（见表4）。

2017年云南省网络市场主体行业分布资料来源：《云南省工商局网络市场监管工作年度报告（2017）》，云南省网络交易监管服务网。

由下图云南省工商局统计资料显示，2017年云南省网络市场主体行业主要分布于批发业和商务服务业。“其中，批发业5088户，占20.9%；商务服务业3457户，占14.2%；零售业2750户，占11.3%；软件和信息技术服务业2409户，占10%”。云南省工商局.云南省工商局网络市场监管工作年度报告（2017）[EB/OL].http：//wljg.ynaic.gov.cn/nweb/jgdt/842.jhtml.而道路运输业和食品制造业分别仅有190户和189户，与数量最多的批发业和商务服务业相比差距较大。总体来看，云南省网络市场主体体现出行业分布不均的主要特点。

3.1.4 电商扶贫中外贸企业参与不足

由表4可知，德宏、西双版纳等地电商发展排名均位于省内前列，虽然这些地区经济发展稍弱，物流和基础设施都不算完善，但是通过互联网拓宽了产品市场，在电商方面发掘了商机。由此可见，电商不失为一种带动经济发展、脱贫致富的有效手段。

“目前‘阿里巴巴1688全球货源平台·昆明站已有66家纯进口外贸企业入驻，‘阿里巴巴·昆明产业带已有630余户企业入驻”。

云南网.630多家企业入驻阿里巴巴·昆明产业带[EB/OL].http：//news.163.com/16/0412/08/BKEGOIFC00014AEE.html云南网.据统计，云南省内大约共有10475家外贸企业，和外贸企业总量相比，参与跨境电商的企业仍然较少。

3.2 云南省跨境电商平台发展潜力及趋势

3.2.1 悦讯“跨境购”

云南悦讯“跨境购”是昆明唯一形成全产业链的跨境电商平台，也是昆明第一家境外商品O2O平台。该平台通过线上系统销售完税商品，完税产品税率约31%，目前，线上交易平台有3000多种原产原包装的境外商品；另外，通过线下销售保税商品，保税产品需交11.9%的综合税，通过线下销售渠道来实现“买全球卖全球”的经营模式。此外，随着“一带一路”倡议的深入实施，越来越多有关跨境电商的政策相继提出，有关电商基础设施建设、网络监管、交易平台的完善、物流渠道的拓宽将进一步推动悦讯“跨境购”的发展。

3.2.2 GMS跨境电子商务企业联盟

GMS跨境电子商务合作平台企业联盟是中国和GMS国家电子商务企业层面的合作组织。作为联盟的企业，一方面负责平台在当地国家的推广，建立海外仓，寻找当地有竞争力的商品；另一方面负责平台的货物到达当地后的海关通关和国内配送。“GMS跨境电子商务培训及人才平台”以及“GMS跨境电子商务虚拟孵化平台”，也将为GMS企业提供更加全面的服务，推进区域电子商务的发展。

3.2.3 德宏—瑞丽中缅跨境电商产业园

瑞丽在地理位置上具有重要的窗口和通道的作用，连接中缅，面向东南亚，贯通南亚。在“一带一路”倡议的实施中，具有不可替代的区位优势，在拉动南亚、东南亚国家参与跨境电商的过程中发挥着重要作用。加之瑞丽市政府对跨境电商的重视，选取“瑞丽市大通实业有限公司”承接中缅跨境电商产业园的建设工作。随着中缅陆水联运项目的稳步推进、大瑞铁路建设加快等，瑞丽作为跨境电商流通中心的交通、物流条件日渐成熟。4 “一带一路”背景下发展云南省跨境电商的对策建议

4.1 加大成熟电商平台入驻率

2011年，国家商务部公布重点鼓励对外贸易第三方电子商务平台的发展，阿里巴巴旗下全球速卖通等四家电商平台成为商务部重点推荐平台。对于云南省目前电商规模小、大多通过批发的形式进入市场的现状，利用第三方跨境电商平台开展对外贸易，是省内中小企业加快转型升级的最佳渠道。通过第三方平台的入驻能够最大限度地减少偏远山区进入市场的成本，从而扩大省内参与跨境电商的规模。

4.2 打造特色跨境电商品牌

农特产品是云南省参与跨境电商的优势，但同时，同一縣域的农特产品同质化、缺乏品牌知名度也是云南省参与跨境电商的劣势，从而导致省内参与跨境电商往往是以批发为主。对于同质化的产品建立统一的品牌，进行国际营销，对于个人或企业也有保障性的收益，也能够在国际市场中具有更好的知名度。

4.3 加强特色行业带动性

云南省具有明显的产品特色，一般以鲜花、茶叶、烟草、旅游产品以及三七等各县域特色农产品为主。因此，这些支柱型的农特产品具有发展迅速、收益高等特点。为带动弱小行业进入电商市场，可以以这些发展良好的企业为龙头，加强示范企业的建设，带动弱小行业的进入及发展。

4.4 提高云南省内中小企业参与度

目前，越来越多的企业认识到电商给企业发展带来的诸多益处，大大提高了企业对接和拓展市场的效率和规模，但云南省跨境电商规模较小，即便经济较为落后、基础设施不完善的县域认可跨境电商的发展模式，也很难了解跨境电商的具体参与程序和实施方式。因此，要提高省内中小企业对跨境电商的参与度，省内需要制定中小企业参与跨境电商的扶持政策，同时，加强电商示范区效应，提高跨境电商发展示范区、示范企业的带动作用，推动省内其他中小企业与示范区的交流与合作。

5 结论与展望

总体上，云南省电子商务还存在规模小、行业发展不均、缺乏自主品牌，以及企业参与度低的问题。随着“一带一路”倡议的深入实施，省政府也在着力推进云南省跨境电商的发展，面向南亚东南亚市场，发挥好辐射中心的作用，改善省内传统的贸易结构，带动中小型外贸企业参与到跨境电商中来。目前，云南省电商发展已具备一定基础，也有独具省内特色的跨境电商平台，拓展海外市场的道路任重而道远，但区位优势和民族文化特色将使云南省拥有广阔的国际市场和发展跨境电商的巨大潜力。

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