权责发生制在事业单位会计核算中的应用

朱晓华

[摘 要] 现如今市场经济体制改革不断深入，收付实现制的事业单位会计核算开始呈现一定的弊端和不足，与事业单位发展的需要不相适应。所以必须要进一步优化与创新，使用权责发生制能够很好地对事业单位财务管理进行规范，使资金的利用率得到提升。并且对于事业单位而言，会计核算的权责发生制也是发展的必然趋势。文章就权责发生制在事业单位会计核算中的应用进行论述研究。

[关键词] 权责发生制；事业单位；会计核算；应收应付制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.28.152

权责发生制也叫作应收应付制，将债权发生作为基础，从而对一定时间内单位获得的收入、费用等进行确定，对于属于该时期的收入与费用，不论款项是否被支付，就需要按照该时间内收入、费用处理。如果收入、费用不在该时期，即使已经收付了款项，还是不能按照该时间内收入、费用处理。对于事业单位而言，财务预算实行权责发生制是极为重要的，与事业单位改革需要相适应，并且满足事业单位的发展需要。

1 事业单位会计核算中权责发生制的必要与重要性

首先，满足经济发展的必然需要。市场经济发展情况下，事业单位改革也不断深入，能够使职能得到完善，同时具备企业的一定特点。在实践中，事业单位使用收付实现制进行会计核算，尽管事业单位与企业的资产来源管理等有所不同，但是随着事业单位的发展，其经济模式增加，传统收付实现制的不足也逐渐体现出来，无法满足事业单位会计核算的需要，也会在一定程度上限制事业单位的发展。所以需要利用权责发生制从而使事业单位的财政情况得到真实的反映，让财务报表更加真实准确，并让事业单位能够与市场经济发展相适应，促使事业单位实现持续长远的进步。

其次，能够使管理效率得到提高。事业单位使用收付实现制可以将会计核算作为基础，会忽视单位资产消耗、负债信息等管理[1]，不利于事业单位内部的财务分析以及管理决策等，使得事业单位的管理效率降低。所以事业单位需要认识到收付实现制的不足，依据事业单位自身的发展需要，使用权责发生制，以此为基础对事业单位会计核算工作进行规范，从而让会计核算更好地将事业单位一定时间内成本与绩效间的关系进行反映，使会计信息更加真实准确，也能够为事业单位的决策提供科学的参考和依据，从而使管理效率得到全面的提高。

最后，能够对财务风险进行有效的防范。收付实现制无法将事业单位下期需要偿还的本金利息真实地反映出来，事业单位财务报表上也无法将财务信息准确地体现出来，导致事业单位的领导无法利用财务报表获取可靠信息[2]，会影响决策的准确性，导致事业单位财务风险增加，所以必须使用权责发生制改善这种情况。

2 权责发生制在事业单位会计核算中的应用

2.1 收入核算应用

在事业单位的经营性业务中，收入是重要的内容，为使事业单位经济业务情况得到有效的反映，就需要利用权责发生制开展收入核算工作。事业单位的会计核算人员需要依据财政部门审批的预算开展业务规划工作，并依据收入、支出等相关规定进行收入核算。同时，事业单位出现经济事项时，要依据权责发生制开展工作。涉及财政部门所安排的预算资金或专项资金时，需要结合事业单位的实际情况进行全面的分析与计量，使其进入到事业收入、财政补助收入等项目中[3]，提高会计核算的准确性。此外，事業单位在会计核算时，要依据权责发生制严格地进行，并记录好经济业务收入工作，将经济收入发生的时间、地点进行记录，保证收入能够到位，也使事业单位会计信息更加真实可靠。

2.2 支出核算应用

在支出核算中应用权责发生制主要体现在两个方面。第一，借入款项利息支出。利息支出有时限性，所以事业单位要结合自己的借款时间以及利率，依据会计核算周期对利息进行计算支出。然而事业单位工作内容比较复杂，支出量有一定的零散性，所以在记录整体支出时，需要使用收付实现制，使事业单位会计核算人员能够将事业单位的经济支出情况准确地记录与反映。第二，用作事业单位区分资本性支出与收益性支出。也就是事业单位的收益性支出需要归入会计核算周期成本中，资本性支出需要依据事业单位的收益情况对经济支出进行分摊。事业单位在采购固定资产时，需要将其纳入资本性支出中，依据固定资产的新旧、实际损耗等对经济支出进行分摊。[4]事业单位开展经营性项目，同时支出经济成本时，会计核算人员需要将其纳入收益性支出中，使其能够全面进入会计期间单位支出科目中。

2.3 固定资产核算应用

在事业单位资产中，固定资产是重要的组成部分，会计核算人员也需要对固定资产的核算提高重视程度。当前固定资产核算应用收付实现制是有不足的，所以需要应用权责发生制，很好地确认、记录和核算固定资产。

事业单位会计核算人员在对固定资产进行核算时，固定资产使用不可避免会出现损失，所以事业单位需要结合减值准备以及会计准则开展核算工作。固定资产核算时需要科学地使用年限法、工作量法，科学分析研究固定资产，对固定资产的原有价值进行记录，从而对固定资产的市场价值进行把握，做好固定资产的计提折旧工作。[5]保证后期核算中，会计核算人员能够很好地开展整体核算工作。此外，事业单位有很多固定资产，所以在利用权责发生制进行计算时，会计核算人员需要做好分类记录工作，使事业单位会计核算更加准确。

2.4 对外投资应用

在事业单位对外投资中应用权责发生制，使其作用于股权性投资、债券性投资。债券性对外投资，事业单位一般不会统一获得收益，并且收益与支出也是变化的，所以在应用权责发生制时，在投资回收时，事业单位不能一次性地记录确认，需要在债券得到阶段性收益时分期记录，使事业单位对外投资记录效率得到提升，减少一次性记录中的动态性变化。事业单位购买债券时，需要依据其分红时间做好记录工作，债券记录一般每月进行一次。股权性投资时，事业单位需要使用成本方法等做好会计核算工作，结合会计制度计算股权的收益与损失，并使其纳入应收利息中。

2.5 会计信息披露应用

首先，资产负债表。增加固定资产净值、累计折旧等，让会计核算人员能够对事业单位内部经济项目的发生情况进行记录，对资产负债表进行计算时，使信息使用人员能够有准确的信息依据，使其能够了解事业单位当前的经营情况以及今后的发展情况。其次，收入支出表。事业单位会计核算人员使用权责发生制，使收入、支出数据能够被录入收入支出表中，使事业单位会计期间的经济活动得到反映。最后，现金流量表。这能够将事业单位会计期间的资金流入、流出情况进行反映，并将事业单位在该周期中的财务弹性情况进行直观反映，结合财务弹性，对事业单位未来资金流入流出进行预测[6]，保证事业单位会计工作更加规范。

3 结 论

总之，权责发生制能够很好地应对事业单位的会计核算问题，使事业单位财政收支信息更加真实准确，为事业单位今后的经营决策提供科学的依据，对资产管理效率得到优化，减少资金损失与负债，提高事业单位会计核算水平。

参考文献：

[1] 杜敏，徐娜，孙娜.权责发生制在事业单位会计核算中的应用探究 [J].现代经济信息，2016（1）：238.

[2] 范群.刍议权责发生制在相关事业单位会计核算中的实际应用 [J].中国市场，2014（52）：122-123.

[3] 王灵敏.浅析权责发生制在事业单位会计核算中的运用 [J].行政事业资产与财务，2013（2）：18-19.

[4] 孟凡燕.权责发生制在事业单位会计中的应用分析 [J].行政事业资产与财务，2012（4）：31-32.

[5] 丁怡，潘杰.浅谈权责发生制在事业单位会计核算中的应用 [J].现代商业，2010（11）：233-234.

[6] 孙松梅.权责发生制在事业单位会计核算中的应用探讨 [J].现代商贸工业，2016，37（23）：123-124.