新时期标准化对我国商贸流通的影响及应对措施研究
2018-10-13刘恒王鸿杰
刘恒 王鸿杰
[摘 要] 全球化背景下,我國商贸流通迎来了新的机遇与挑战,标准化对我国商贸流通的影响直接影响了我国的贸易竞争力。换句话说,标准化与我国贸易流通具有长期而稳定的关系,并具体表现为短期内商贸流通业标准化水平提高对其国际竞争力提升具有促进作用。因此,为更好地提升我国商贸流通业国际竞争力,文章就以标准化对我国商贸流通影响为主要研究方向,探讨标准化水平角度如何加强和完善我国商贸流通体系建设,为我国社会经济发展做出应有的贡献。
[关键词] 标准化;商贸流通;国际竞争力
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.28.018
1 引 言
当前全球国与国以及各国国内之间的贸易流通活动不断加剧,如何保证商贸流通的正常化与健康化是经济学者共同关注的一个问题。标准化的出现为该问题的解决提供了一个可行性较高的思路,从下图可以看出我国商贸流通过程中标准化存量在十年之间有了非常大的提升,可以看出标准化对于商贸流通的作用已经被人们所注意到,甚至可以认为当前国与国以及各国内部的商贸流通竞争,已经成为标准化制度的竞争。当然我国在推动商贸流通标准化方面还处于探索阶段,与西方发达国家相比较,我国很多标准化制度都不是非常完善,不能很好地解决我国企业经济活动中遇到的各种问题与状况,因此本文研究标准化对我国商贸流通影响及应对措施的主要目的就是为我国企业商贸活动提供更多行为依据,从小的方面出发,提升国内企业的经济发展活力;从大的方面,提升大型企业在国际市场中的竞争力。所以本文针对商贸流通标准化的研究是具有相应的理论与实践意义的。
2 商贸流通下标准化的内涵
标准是为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致,制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范文件。近年来,国家高度重视标准化建设,将“标准化+”上升为国家战略,从顶层设计到基层实践都在探索与经济社会发展紧密结合的标准化建设模式。
目前,我国的标准体系分为:国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准五个类别。其中,目前我国主要提倡的标准化改革是取消原有政府对企业产品标准的备案管理模式,取而代之的是建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,强调了企业在标准化领域的主体责任,这为我国的企业标准发展注入强心剂,因此企业商贸流通过程中如何符合政策变革中的新标准化要求,将是摆在眼前的现实问题。
3 标准化影响下我国商贸流通面临的挑战
在政策的引导下,近年来标准化主管部门和行业主管部门重视商贸流通企业标准建设,例如,商贸物流领域通过标准化试点区域、标准化专项行动重点推进企业等形式开展标准化工作。这些尝试在实践工作中取得不少成效。然而,在标准化影响下我国企业商贸流通实践过程中依旧面临很多挑战与困难,对这些问题进行分析,能够为之后的应对措施研究提供明确方向。
3.1 企业商贸流通缺乏标准化意识
商贸流通企业,特别是上规模的大中型企业,内部管理和服务流程还是较为成熟和规范的,或执行各类国家标准、行业标准、地方标准,或通过ISO9000, ISO14000, ISO18000, ISO22000等体系认证,或通过国内外供应商的审核认证,即便是没有外部认证,单位自身也出台了各类规章制度、管理办法。但相较于制造类企业,商贸流通企业的企业标准意识较为薄弱,许多企业没有意识,也认为没有必要将企业的内部管理体系和服务规程形成企业标准。
2017年11月4日,在第十二届全国人民代表大会上,对《中华人民共和国标准化法》进行了第三十次会议修订,最新的《中华人民共和国标准化法》中提道:“企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。”所以当前企业要想在激烈的市场竞争中存活下来,商贸流通必须要遵循“游戏规则”,也就是说,要明确标准化在贸易流通中的重要性,在经营过程中也更加关注标准化工作。在近年来开展的企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点工作中,制造类企业更加关注和更为积极参与其中,在企业标准信息公共服务平台(www.cpbz.gov.cn )上发布产品标准或企业标准。而不少商贸流通企业认为企业标准化工作短期内无法直接体现市场价值。企业是市场中的逐利主体,应按照利益最大化原则行事,因此大多数商贸流通企业制定标准的内在动力不足。
3.2 企业贸易流通缺乏自身的标准化制度
文章所研究的商贸流通,不仅仅局限于大中型企业,还包含了众多的小型企业,这些企业在社会经济市场中,通常规模较小,且企业内部成员构成单一,因此很多领导人员认为制定专门的标准化制度属于“小题大做”。另外,标准制定过程中或多或少都面临着成本承担的问题,受制于自身的员工素质结构和自身实力,很难对企业标准工作做较大的或持续性的投入。
4 标准化背景下我国商贸流通工作提升对策
从国家竞争的宏观层面看,标准化已成为国际经济、贸易和科技竟争的焦点和制高点。从企业竞争的微观层面看,标准化已成为商贸流通企业转型升级、获取市场竞争优势的利器。如何将标准化的作用转化为商贸流通企业自发参与企业标准化工作的实际动力,是企业标准工作的关键所在,因此接下来笔者就对标准化背景下我国商贸流通工作提升对策做出自己的分析。
4.1 加强标准培训,营造“标准化”商贸流通氛围
第一,开展企业标准培训。从培训内容分析,培训要将普及知识与精准培训相结合,既要兼顾对企业标准政策和基础知识的培训,也根据流通领域不同行业的不同发展阶段以及企业发展的不同阶段、不同规模做需求细分,开展主题培训。从培训目分析,培训要将灌输理念与培养人才相结合,灌输理念方面,让企业了解标准的价值,即对企业转型升级、提升市场竞争力的积极作用;培养人才方面要为企业培养一批能规范制定企业标准的专门人才为企业标准化工作的推进做贡献。
第二,开展标准试点示范。标准试点示范工作是标准贯彻执行的重要内容。虽然标准试点示范是执行某一项或若干项相关的国家标准、行业标准或者地方标准,但是通过试点示范过程,培养商贸流通企业标准意识。一旦商贸流通企业参与标准试点示范项目,就有了对自身管理或服务进行归纳的契机。标准试点示范对企业而言,达到“干中学”的目的。
4.2 优化标准化机制,提升商贸流通主动性
在上述分析中已经提出,之所以一些企业在商贸流通中不愿意或者有意回避标准化制度的建立,一方面是标准化机制建立成本较高;另一方面就是標准化应用过于死板,没有贴合企业商贸流通的实际情况,无法切实提升企业的商贸流通竞争力。因此在之后工作中,相关企业应该从以下几个方面优化标准化机制,提升自身配合主动性。
第一,贴近企业商贸流通实际情况,从产品生产开始,建立起高信息化、数据化的标准化制度,使企业在商贸流通中尝到一定的“甜头”,从而激发自身配合能动性。
第二,建立起PDCA工作流程,即“计划—执行—检查—处理”的标准化循环流程。标准制定完成后,还要根据市场商贸流通的情况,定期做出修改与完善,使得每一次企业商贸流通标准化的修订都是对企业本身的一次自我检视、自我提升。
4.3 制定和宣贯并举,加强标准应用实施
标准改革的重要举措之一就是取消企业标准在主管部门的备案制度,代之以企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。企业产品和服务标准自我声明公开的内容包含:企业基本信息、自我承诺、企业所执行的标准(包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的文本,或技术指标)。在鼓励商贸流通企业参与企业标准工作的基础上,引导通过企业标准的自我声明公开,对内完善质量管理水平,提升核心竞争力,对外向消费者传递企业的质量诚信意识,以及承担社会责任的态度。企业产品和服务标准监督制度避免企业标准出现“重制定轻执行”的情况。从内容方面,应关注企业是否能严格执行标准要素。从效果方面,建立企业标准评价机制,对执行标准的效果进行全面评估。
5 结 论
综上所述,我国目前市场经济竞争日益加剧,标准化对于企业商贸流通实力的提升具有重要作用,每一个企业都应该根据自身发展情况建立合理的标准化系统,使商贸流通计划更加具有战略意义,通过本文的研究,针对标准化影响下我国商贸流通应对措施这个问题,政府相关部门与企业应该重点做好以下两个方面的工作:一是加强与国际标准化组织及商贸流通领域具有国际竞争优势的国家标准机构的广泛交流与合作;二是鼓励国内商贸流通企业积极采用与自身业务相关的国际标准、国家标准和行业标准。最后希望通过本文的研究,能够帮助我国大中小企业建立起符合自己发展需求的标准化商贸流通制度,在所在的市场环境中,获取更多的收益,我国的市场经济繁荣发展做出应有的贡献。
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