外资企业预算管理中的几点问题探讨

马静

[摘 要]在企业日常经营活动和未来发展中预算管理处于核心地位。外资企业预算管理因其自身特点，与其他内资企业有着较大的差别。因此，外资企业预算管理应结合自身特点，制定科学合理的预算管理体系，以适应当前复杂多变的国内外经济环境。文章浅析了外资企业预算管理中存在的一些问题和建议，希望能提供一些有价值的意见，供大家参考。

[关键词]外资企业；预算管理；问题；建议

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.29.089

1 引 言

随着我国国际化市场的逐步扩大，外资企业的数量将会持续上升。在国际化的大环境下，外资企业不仅会受到国内宏观经济调控的影响，在某种程度上还会受到来自国外企业的压力，受国际市场的影响较大。

近年来，政府对于外资企业的各项优惠政策不断减少，加之我国劳动力成本这几年不断提升，两税合一政策的实施，外资企业面临的压力越来越大。

外资企业的预算控制体系有其一定的特色，相对于内资企业来说控制体系较为成熟，但在实际运用中，还存在不足之处，及时发现缺陷，运用科学的策略加以纠正，才能使企业保持健康、快速的发展。

2 外资企业预算管理中存在的几点问题

2.1 预算管理中风险管控能力仍有缺陷

外资企业受外界因素的影响远远大于内资企业，由于其國际化的特点，不仅仅要受到国内市场的冲击，更受到集团总部所处地区经济环境的影响。

外资企业多为集团化管理，一般会将境外较成熟的预算体系照搬进来，使外资企业的预算管理较内资企业开展较早、拥有先进的理论体系。然而由于地域差别和体制的不同，其理论和方法往往得不到很好的运用，预算管理过程中的风险管控不足是较为突出的问题之一。企业管理层的风险控制意识不足，在预算管理中往往只着眼于国内市场风险或眼前存在的风险，对国内政策法规调整及国际市场经济波动等带来的潜在风险掌控不到位，预算管理中容易忽略这部分或没有实质性的风险应对策略。外资企业一般都设有独立的风险管控部门，但存在只注重内部业务控制、程序固化灵活性不足、风险管理没有融入预算管理中的问题，不仅使得风险管控起不到实质作用，还会增加企业管理中的负担。

2.2 预算执行中信息共享建设有待完善

随着在华的外资企业、地区总部的逐年增加，财务共享服务中心（Financial Shared Service Center，FSSC）作为一种新兴的财务管理模式在许多外资企业和国内集团公司中得到极快的推广。所谓FSSC，即将企业各种财务流程集中在一个特定的平台和地点来统一完成，通常包括企业付款、收款、购入资产等业务的财务处理。这种模式对企业资源重组、信息共享、提高效率、降低成本、加强内控等方面，都会带来明显的效果。

财务共享中心具有成本较低、便于总部管理的优势，但这种流程化的操作，容易与现实业务脱节，比如全国的付款都在国外做、外地的税务在大连做，首先流程较慢，数据反馈不及时；其次出现问题后沟通交流较费精力。

2.3 预算指标考核分析能力需加强

现阶段，较多数外资企业预算考核模式依然停留在业绩考评层面上，往往只是针对Revenue（收入）、EBITDA（税息折旧及摊销前利润）、Gross Margin（毛利）等关键财务指标，这种考核的模式是以财务指标为核心，对非财务指标的评价工作没有充分重视。财务数据的提供在时间上具有滞后性，往往无法及时准确提示预算在执行过程中的问题及产生原因，随着企业发展及经济环境的不断变化，这种对单一财务指标的考核已不能满足预算管理的需求。

同时，由于预算指标考核分析制度不健全、预算管理人员专业水平较低等原因，对预算执行中的差异及其原因解析不及时不到位，都对企业预算管理的有效性产生影响。

3 解决外资企业预算管理中存在问题的几个途径

3.1 强化预算管理中的风险管控能力

外资企业预算体系建设是一个全方位长期的工程，需要根据企业发展及市场环境的变化不断完善。由于外资企业面临的投资风险往往大于内资企业，所以如何在激烈的市场竞争中规避风险，对实现稳健经营有着极为重要的现实意义。

外资企业的风险控制部门，应在做好内部业务控制的同时，关注外部信息的收集，积极从外界各企业、各政府部门获取有价值的信息资料并进行汇总分析，再根据具体的投资项目进行信息分类和风险种类识别，最后进行风险量的评估和相应对策的制定，确保将投资项目各种风险的风险量降到最小。还需特别关注法律法规、税务方面的风险，以及企业声誉和经营权风险，以维护其市场地位。

3.2 进一步完善财务共享服务中心的构建

FSSC是企业集中式管理模式在财务管理中的最新应用，其目标在于通过一种有效的运作手段来解决大型集团公司财务角色建设中的重复投入和效率低下的弊端。将集团内各分公司的某些事务性的职能（如各类账务处理、员工薪资处理等）集中处理，用规模效应来降低运作成本。

FSSC的建立不是一蹴而就的，它需要长远的目标规划，在严谨的调研评价基础上不断地优化。在目标导向下，对业务流程、组织人员等关键要素的实施方案构建要重视，在实践中逐步积累形成有效的实施方案，最终达到控制成本、提升效率、资源重组的目的，体现FSSC的价值。

3.3 提升预算管理过程中的考核分析能力

预算财务指标来自既定的财务报告，财务报告又遵循了会计准则的要求，这就使得财务指标具有较高的可比性和逻辑性，但它是个静态指标，面向过去，不能够全面揭示过程和成因，也不能提供创造未来价值因素的动因。需要引入市场份额、服务质量、创新能力、顾客满意度及员工管理等面向未来的非财务指标来补充，弥补财务指标的不足，促进管理者注重企业全面绩效的提升。

同时，提升预算分析能力，及时获取有价值的数据，不但要对宏观经济环境的变化做出敏锐的解析和判断，还要能对微观经济结果进行准确及时的计量和评价。根据预算分析，也能起到对公司管理层及各级员工的激励和奖惩作用。

为保证预算管理工作的有效实施，还需不断提高现有预算管理人员的综合素质和业务技术水平，以确保预算管理的工作效率和工作质量。

4 结 论

综上所述，面对时下变幻莫测的经济环境以及未来无法确定的经济形势，外资企业想要获得竞争优势，就需要制定符合自身特点的财务预算体系，不断提升预算管理的水平，才能使外资企业平稳长久发展。

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