减掉孩子们不能承受之重——全国政协委员献策“减负”

自1955年教育部下发《关于减轻中、小学校学生过重负担的指示》以来，我国已颁布了多道“减负令”，中小学生减负的问题一直倍受社会的高度重视和普遍关注。2017年中央经济工作会议明确指出，要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重等突出问题。2018年政府工作报告再次强调，要“着力解决中小学生课外负担重问题”。

近日，国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》，从规范校外培训机构的关键环节入手提出了一系列措施，为减轻学生过重课外负担提供了一剂良方。然而，“减负”是一项综合性的工程，校外培训机构乱象只是其中一个原因，解决学业负担的问题应该用结构化、整体性的思维，由多方力量共同参与，标本兼治，寻求多元化的解决方法。不久前，十三届全国政协第六次双周协商座谈会在京召开，围绕“解决中小学生课外负担重问题”建言资政，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。 委员们就贯彻落实中共中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，围绕教育领域重点难点问题，深入剖析中小学生课外负担过重的深层次原因，为进一步开阔解决问题的思路、办好人民满意的教育积极建言资政。

本刊特约全国政协委员，华东师范大学副校长戴立益；全国政协委员，北京市第四中学校长马景林；全国政协委员，香港专业进修学校（港专）校长陈卓禧分别从不同角度为中小学生课外负担重问题问诊把脉、贡献良方，以飨读者。