新形势下油田企业工农关系存在的问题及解决对策
2018-09-30焦东生
焦东生
[摘要]随着我国经济的不断发展,对石油资源的需要量越来越大,为了满足不断增长的需求,各种油田工程越来越多。由于油田生产的特殊性,有很多油田是建设在农村的,必然要和周围的居民产生千丝万缕的关系。然而当前油田企业在实际建设过程中,和地方的关系存在的一定的问题,不仅对油田的生产造成了很大的影响,甚至容易和地方造成各种矛盾。为此,我将要在本文中对新形势下油田企业工农关系存在问题和相关的对策进行探讨,希望对促进我国油田事业的发展,可以起到有利的作用。
[关键词]油田企业;工农关系;存在问题
前言
由于油田企業生产的特殊性,其具有点多、线长、面广的特点,且在油田生产过程中各种安全隐患较多,这给油田企业的生产管理提出了更高的要求。很多油田,都要面临地下是油田,地上是良田,村中有井站的情况,这直接决定了企业和地方的关系比较密切。为了提高油田的生产效率,就必须处理好与地方的关系,为油田的发展,提供一个良好的外围环境。因此,在新时期,企业一定要处理好与地方的关系,努力实现双赢的局面。
一、新形势下构件油田企业和谐工农关系的意义
油田企业在我国发展中具有非常重要的战略地位。油田企业作为我国的大型国有企业,其主要负责对石油和天然气的勘探,保证我国正常的能源供应,在石油越来越紧张,对石油资源的需要量不断上涨的今天,地位越来越重要。此外,该企业在实际经营过程中,和广大人民群众之间的利益是息息相关的,这些行业特点和生产特点决定了油田企业工农关系的重要性。
油田企业和传统的企业在生产过程中有着很大的差异,其管理区域往往很广,属于一个没有围墙的工厂,这造成企业的生产过程中,往往和农业产生相互之间产生影响。由于油田的生产产品是石油和天然气,这些产品都有易燃易爆的特点,这给处理两方之间的关系,带来了很大的挑战和压力。
油田和地方的关系,是鱼和水的关系,是相互依靠、相互扶持、互惠互利的,无论是企业还是地方政府,都应该认识到处理好双方关系的重要性。油田企业应该想着多为地方创造经济价值,同时还应该坚持做好自己的生产工作。地方政府也应该对油田企业的工作认同,并给予应用的支持,在资金供给、人才、科技方面的支持。
二、存在的问题
目前油田的工农关系总体上还是比较融洽的,但由于外部环境的变化,例如国家三农政策的推进和各种惠农政策的出台,这让工农的关系变得比较复杂,此外由于最近几年对石油资源的不断增长,企业的生产规模不断扩大,渐渐出现了一些矛盾,让新形势下油田企业的工农关系变得越来越复杂。
随着国家越来越重视三农问题,国家对农民粮食的补贴强度增强,农民越来越重视土地的使用,这大幅度提高了生产用地的补偿费和安置补助费用,大大提高了征地的难度。随着时代的不断发展,农民的法律意识越来越强,其对费用补偿的要求也越来越高。此外,农村的管理模式也发生了很大的改变,原来企业可以直接和村领导谈判来解决问题,现在则必须和村民进行谈判,这大大延长了工农矛盾解决的时间,越来越难以协调工农之间的关系。此外,在油田生产的过程中,需要使用到大量的工程机械,这些工程机械在使用过程中,会释放较大的噪音,会碾坏村庄的道路,还会排放大量的废油,这都会给地方的农业生产造成非常大的影响。
三、构建油田和谐工农关系的思路
企业要想得到良好的发展,必须要有一个稳定的外部环境,这要求企业一定要处理好与地方的关系,不断探索新经验,不断创新思维,这样才能和地方建立和谐的工农关系。
一定要认清当前的形势,做好和地方的沟通工作。企业和地方毕竟是两个不同的利益体,矛盾的产生是必然的,关键是如何对矛盾进行化解,让两者都得到双赢的局面。为此,我们应该按照科学发展观的要求,搁置双方的争议,加强双方的沟通。在处理问题的过车中,一定要采取一定的策略和方法,努力通过谈判达成共识,科学有效解决区域管理混乱和相互控制范围之内的问题。此外,还应该及时召开座谈会,提高村民对当前情况的认识,宣传当前的政策,让群众理解和支持油田的建设。
在处理和地方的关系过程中,一定要照顾地方的利益。油田企业的生产经营往往和地方的经济利益不是对立的,可以说在一定程度上是保持一致的,尊重地方群众的利益诉求,按照以人为本的原则,这样才能够实现双方的共同和谐发展。企业还应该尊重地方政府和村民的利益,在地方经济发展的过程中,要积极进行资金和技术的支持,实现企业和地方的共同发展,让地方也享受到企业发展的成果。企业在发展的过程中,应该坚持节约的原则,尽量减少对土地的使用,制定和实施科学合理的费用补偿。
坚持以科学的手段来进行油田的建设。土地是宝贵的资源,是农民赖以生存的物质基础。在科学技术高速发展的今天,油田企业要充分对科技手段进行利用,尽可能进行绿色低碳的生产,避免对土地造成污染和浪费。在生产设备的使用上,应该尽量使用环保性更强的设备,最大程度降低设备在生产过程中的噪音。做好对输油、输气管线的维护,避免管道由于维护不当造成泄露污染的事件。此外,还应该做好对生产垃圾的处理,避免对良田造成污染,减少工农矛盾的产生。
提升员工的素质,提升他们与地方关系的处理能力。让相关人员掌握各种法律知识,在实际工作过程中,应该依法进行维权,同时还应该具有较强的沟通能力,通过沟通及时了解农民同志的想法,能够通过沟通来化解双方的矛盾。
四、结语
随着油田企业生产规模的不断扩大和农民维权意识的不断增强,油田企业和地方的关系出现了一些问题。对于这些问题,应该有正确的认识,应该积极采用沟通的手段来化解双方的矛盾,适当照顾农民的利益,通过高科技的应用,来降低对生产对地方的影响。