电子装备非固定试验外场安全管控要点探究
2018-09-29李蕾罗晓华
李蕾 罗晓华
摘要:随着各类型电子装备的飞速发展,特别是航空、航天类电子装备对产品的智能性、安全性、可靠性、兼容性等特殊要求的逐年提升,为确保电子装备的性能和质量,电子装备研究和生产企业通常需要在多种环境下进行多条件测试,非固定试验外场往往处于人烟稀少或环境恶略的地域,不确定性的环境因素和危害成为近年安全管理的又一难题,针对外场试验生产安全事故的频频发生,如何确保试验人员及产品的安全已逐渐引起了人们的关注和重视。
关键词:电子装备;试验外场;安全管控
一、外场试验安全管控必要性
外场试验涉及多方面危险危害因素,按《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—86)来分,主要有触电、火灾、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、容器爆炸、中毒和窒息、灼烫、坍塌、其他伤害等。[1]基于不同类型的外场,不同的危险因素和系数,不确定的突发状况和不完备的作业环境,随时都有可能造成生产安全事故。同时,有限的人员、物资和急救能力往往无法及时控制事故的发酵和衍生。对于现场的作业人员来说,不能确保外场试验安全,又无法及时得到支援的情况无疑是给试验本身造成了巨大的困难和毁灭性的灾难。因此,保障外场试验安全刻不容缓。
二、外场安全隐患及常见问题
非固定试验外场通常处于海上、岛礁、高原或大风、极寒、暴晒等气候环境恶劣的地区,且不具备成熟的供电、供水、通风等设施,也不具备充足的消防器材、个体防护、应急物资等,环境安全性非常低。
在实际工作中,外场作业又具有其特殊的风险特点,试验人员除本身的试验工作,还需完成临时接电、登高架设、动火及其他危险作业,除此之外试验项目交叉、试验单位交叉、试验工种交叉、作业人员安全素养不一、多工种同岗、风险聚集或分散无预知、环境变化大、作业心里不适应、疲劳作业、制度或规程执行缺乏监督等,对试验现场的安全管理造成较大的困难。[2]
此外,由于外场一般远离企业工作区,试验主管部门及安全监管部门无法及时地进行安全评估和监督检查,很难做到实时管控,风险不受控和监管不到位也会导致外场试验安全性下降。
三、外场安全管控要点与措施
(一)厘清各级人员职责,保证制度落实
基于外场试验的特殊性,必须严格按照“外场试验谁组织,安全生产谁负责”的原则以及逐级负责的原则将各级职责落到实处,通过签订责任书的形式进行约束,避免“山高皇帝远”、“各扫门前雪”等思想,外场试验人员应有较强的组织纪律性,将安全放在第一位,严格遵守企业外场安全管理相关制度、规程,在外场试验全过程中绷紧安全红线,始终尽职履责。同时,安全监管部门应根据外场危险性的大小实时分级管理,对参试人员较多,或主要在野外、船舶、飞机等环境条件较差的区域作业,以及作业活动危险因素较多,易造成人身伤亡的外场作业活动进行重点管控。
(二)开展专题教育培训,保障安全投入
为确保外场试验人员在外场试验过程中的安全,企业主管部门应根据试验场所条件、作业活动内容、危险源辨识情况,以及相关规定和岗位需求,提供教育培训所需的经费和资源保障。在试验进场前,组织所有参试人员进行安全教育培训,多个单位参加试验活动时应开展试验总体安全方面的教育培训。同时为确保外场安全工作的有序开展,外场试验安全费用应足额提取,以保证外场试验日常安全管理、安全防范措施落实、安全技术措施落实、事故应急所需以及计划中的安全投入,并按规定范围使用。
(三)明确外场试验内容,做好危险识别
在外场试验开始前应按照试验前、中、后的顺序明确各阶段的安全注意事项和重点工作,充分识别试验全过程中的危险源,从物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全条件和管理缺陷进行辨识,除考虑本企业试验人员常规和非常规活动外,还应考虑外来人员、承包租赁、临时变更、应急条件等各方面影响因素,并针对每项危险因素制定有效的安全控制措施,预先将风险控制在相对安全的范围内。外场试验到达试验现场后以及在试验过程中应对已辨识的危险危害因素进行不断核实,如发现新增危险危害因素,应及时制定预防措施,并传达到每个参试人员。
(四)定期组织隐患排查,严管危险作业
为确保外场试验现场检查效果,应明确检查内容、形式和标准要求,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施,限期完成整改。对因种种原因不能马上整改的隐患,在不危及安全生产的前提下,应制定出计划、按期解决,并采取可靠的防护措施。对难以保证安全生产的隐患,要立即停产整改。危险作业必须坚持“先审批、后作业;谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁作业,谁监护;谁监护,谁负责”的原則。作业前,先确定作业负责人、安全监护人、操作人员和作业时间。作业人员必须遵守危险作业安全管理规定、标准和安全技术操作规程,按规定穿戴劳动防护用品和使用安全保护用具,涉及特种作业范围内的操作人员必须持持证作业,在安全措施不完善或安全措施没有落实到位及没有办理有效危险作业审批手续时,应禁止从事危险作业。
(五)强化应急响应机制,巩固应急能力
外场试验应明确可能的事故风险并进行分析,成立应急救援领导小组,本着“生命至上,科学救援”的原则,事先制定好事故应急处置流程,确保相关人员熟知可能产生的各类事故应急处置措施及注意事项。同时,准备好各类应急物资,通过开展应急演练和应急培训等形式增强应急队伍能力,确保事故发生时,各岗位人员能够有条不紊,各司其职,及时控制险情。
结语
面对情况复杂的非固定外场试验,需要安全管理人员与试验各级人员共同从环境安全、行为安全、技术安全、管理控制等维度,以及试验全过程中履行职责,落实管控,通过科学合理的措施,在确保人员安全的基础上,保障各项电子试验的顺利进行。
参考文献:
[1]宋恒.大型电子设备外场试验安全管理探讨.上海安全生产,2013(06):46-47
[2]宋恒.电子装备外场试验作业安全管理模型建设研究.安徽科技,2013(08):35-36