北美高校图书馆多元化和包容性支持研究*——基于《SPEC Kit 356：多元化和包容性》的思考

宋玲玲 （ 中国民航大学图书馆 天津 300300 ）

1 引 言

近年来，北美高校图书馆纷纷通过组建图书馆多元化和包容性团队、设立相关支持部门、建立多元化委员会等形式为用户提供图书馆多元化和包容性支持。2010年，美国研究图书馆协会（Association of Research Libraries,简称ARL）发布了《SPEC Kit 319：多元化计划和方案》（SPEC Kit 319: Diversity Plans and Programs），介绍了ARL成员图书馆自1990年以来招募和保留多元化劳动力的进展情况，并探讨了图书馆多元化计划的存在意义和内容[1]。《SPEC Kit 319：多元化计划和方案》调查的结果与1990年ARL图书馆《SPEC 165：ARL图书馆文化多元化规划》（SPEC Kit 165：Cultural Diversity Programming in ARL Libraries）和《SPEC 167：ARL图书馆少数民族员工招募和保留》（SPEC Kit 167：Minority Recruitment and Retention in ARL Libraries）[2]的结果相比较显示，对这些调查作出回应的图书馆是多元化领域的领导者，图书馆领域的多元化活动一直处于不断的变化之中。这3份文件提供了大量关于图书馆的多元化计划和服务。

我国的学者也曾经谈及图书馆多元化趋势[3-5]。但我国现有文献尚未对北美高校图书馆多元化和包容性支持人员的构成、职责及技能要求等进行专门全面的调查研究[6-9]。

ARL在获得高校成员馆（以下简称ARL 成员馆）关于图书馆多元化和包容性支持的调查反馈后，于2017年9月发布了《SPEC Kit 356：多元化和包容性》（SPEC Kit 356:Diversity and Inclusion）调查报告[10]，对北美高校图书馆多元化和包容性服务支持人员的构成进行了较为详尽的说明。调查报告的主要目的是通过探索2010年以来的多元化和包容性计划举措的组成部分，确定ARL成员馆多元化管理的趋势和变化，研究近年来的图书馆工作，提供最佳实践和未来趋势的证据，并明确目前的多元化战略，包括增加研究图书馆多元化的少数民族图书馆员的数量以及促进多元化工作场所和包容性氛围的各种方案等。

该调查于2017年5月1日至6月5日进行。124个ARL成员馆中68个对调查做出回应，回应率为55%。值得注意的是，2010年《SPEC Kit 319 ：多元化计划和方案》（SPEC Kit 319: Diversity Plans and Programs）调查中只有22个成员馆参与了相关调查。本次调查不仅提供了一个探索新机构多元化和包容性工作内容和性质的机会，而且了解了这22个成员馆自2010年以来所做的改变。

今天，多元化的定义超越了种族群体，包括性别、性取向、能力、语言、宗教信仰、民族血统、年龄和观念等等[11-12]。近年来，文化水平、微观冲突、多元化问题评估等内容陆续都被纳入图书馆的多元化和包容性计划，这表明了图书馆多元化和包容性趋势的发展不断延伸[12-13]。一些图书馆已经获得资助，如支持增加少数民族图书馆员的数量，并支持他们在工作上进步提升。在地方和国家层面，多元化或多元文化群体的数量似乎也在增加。但是这些变化还没有统计研究出来[14-15]。因此，研究分析《SPEC Kit 356：多元化和包容性》调查报告，重新审视这一主题以评估不断变化的影响，查看是否涉及更多的ARL图书馆，查看多年来多元化计划如何变化，并记录、研究图书馆的当前实践，具有很重要的研究价值和实际意义。

2 《SPEC Kit 356：多元化和包容性》调查报告的特点

2.1 涵盖内容详实全面

《SPEC Kit 356 ：多元化和包容性》共172页，内容详尽，涵盖调查结果、代表性文件、选择的资源3大方面。其中调查结果部分包含执行摘要、调查问题及回应、回应机构等相关内容；代表性文件部分包括英属哥伦比亚大学图书馆、加州大学圣地亚哥分校图书馆、科罗拉多大学博尔德图书馆、佛罗里达大学图书馆等30余所图书馆和高校机构关于实现多元化和包容性的理想目标、价值理念和思想观点的陈述，以及现有的多元化和包容性相关委员会、相关项目、相关资源及工作报告等；选择的资源部分包括图书馆多元化和包容性相关的文章、期刊、调查报告的题录信息，图书馆多元化和包容性系列期刊的题名及链接，机构多元化计划名称及链接，图书馆多元化计划名称及链接，图书馆多元化报告。

2.2 用户使用便捷高效

进入ARL网站，数字出版物栏目可以提供《SPEC Kit 356：多元化和包容性》电子版的在线阅读、按需放大缩小文档、提取文字、报告的打印及下载和以Facebook、Twitter、电子邮件的方式对报告进行分享等服务。

2.3 支持实践价值显著

《SPEC Kit 356：多元化和包容性》报告中多元化与包容性调查框架由内布拉斯加大学林肯分校指导协调员Toni Anaya和研究和教学服务主席Charlene Maxey-Harris设计。该调查报告收集了多个ARL成员图书馆及机构支持的多元化研究计划和实践措施，对于当前图书馆研究学习ARL成员馆多元化和包容性实践经验，应对现代科技环境带来的巨大挑战具有借鉴价值和指导意义。

3 北美高校图书馆多元化和包容性的服务发展调研分析

3.1 ARL馆重视支持多元化

ARL图书馆制定的多元化和包容性计划大致包括图书馆多元化的价值理念或理想目标的陈述，招募支持实施图书馆多元化计划的工作人员策略，评估多元化图书馆计划的关键因素等。它可能是一个独立的文件或更广泛的文件的一部分，如图书馆战略计划的多元化文件的一部分。

（1）就ARL图书馆多元化计划制定的数量来看，在68个反馈图书馆中，有36家图书馆表示他们制定了包含上述内容的多元化计划，与2010年的调查类似；另有14家图书馆正在开发或审查多元化计划，较2010年的调查有所增加。其他几家回复图书馆提到他们没有具体的计划，但关于多元化和包容性的陈述包含在图书馆战略计划和图书馆委员会结构文件中。

（2）就已制定图书馆多元化计划的受访ARL成员馆来看，他们主要是由图书馆管理部门负责开展或推进计划。并且在这些图书馆中有7家图书馆的人力资源主管部门也发挥了作用。41名受访图书馆表示来自其上级单位的多元化倡议或要求对图书馆多元化计划产生了影响。调查受访ARL成员馆的评论表明，诸如社会多元化运动、校园办公室多元化融合等外部因素和倾向于多元化和包容性的校园领导者也是这些变化的主要驱动因素。

（3）就审查图书馆多元化计划的成员馆数量来看，2010年以来的一个重大变化是每年或每半年审查评估一次计划的图书馆数量在增加；34家响应图书馆中的24家反馈，他们的多元化和包容性计划最新审核更新至2015年或目前正在进行评估。虽然有18位受访ARL成员馆表示他们的计划是图书馆或上级组织的战略规划流程的组成部分，但超过一半的多元化计划为独立文件。

（4）就培养图书馆多元化员工的能力方面，包括工作人员招募计划、提供计划和培训以支持员工发展等。2010年，36名受访成员馆总共报告了3名多文化图书馆员和7名多元化支持人员。2017年调查的回应显示，增加了7家图书馆拥有多文化/多元化图书馆员，20家图书馆拥有多元化支持人员。

（5）就多元化和包容性计划的实施来看，目前，在实施多元化和包容性计划的42位受访馆中，主要由多元化委员会或其他相关组织负责实施的有32家，人力资源部门工作人员负责实施的有27个。 其他受访ARL成员馆回应图书馆管理员也发挥作用。

表1 多元化计划的内容和实施者[10]

3.2 满足需求全，传播普及涉及面广。

3.2.1 内容满足需求度较高，专业实施部门欠缺。

ARL支持图书馆多元化调查者设计了不同研究方向、不同学科领域关于图书馆多元化计划内容和实施者的问题，42个成员馆回答了此问题，详情如表1所示。通过被调查者的进一步说明可知，成员馆多元化计划除表1所示主要内容外，有的成员馆在制定图书馆多元化计划的时候，将其所在高校的简要概述，图书馆在多元化和包容性方面所做努力的简要历史、师生指导、外联与合作、专业发展、招聘和评估甚至为教师和学生提供额外编程建议、社交活动、参与社区行为等内容都涵盖在内。可见，图书馆多元化计划涵盖内容尤其广泛，一旦实施，能够有效满足各学科研究者及各层用户的不同需求，但是能够提供图书馆多元化计划的图书馆仍然不多，主要是图书馆多元化计划中有些需要提供的服务内容较新，对于各方面的要求较高，可行性上还有待斟酌。并且通过被调查者的进一步说明可知，虽然已有一定数量的ARL成员馆成立了多元化的相关部门，但是专门从事图书馆多元化计划支持的图书馆工作人员太少，图书馆专门实施多元化和包容性计划的部门更少。

3.2.2 传播普及多元化并行，涉及部门方方面面。

ARL支持图书馆多元化的调查者设计不同研究方向、不同学科领域的图书馆关于图书馆多元化计划如何传播的问题，成员馆多元化计划主要传播方式如表2所示。通过被调查者的进一步说明可知，图书馆多元化和包容性计划的具体目标和举措会在图书馆会议上定期讨论，并且主要由单位负责人和行政人员组成督导委员会督导，可见图书馆多元化计划的传播普及活动涉及到了一个机构不同部门的方方面面，传播方式已经形成多元化并行的形势，图书馆多元化的形成不仅是一种必然趋势，而且发展前景好。

表2 多元化计划传播方式[10]

3.3 主动积极支持包容性服务，亟待建立专业机构。

在图书馆采用了哪些员工发展策略，以促进包容性工作环境形成的问题上，共有67个成员馆回答了此问题，其中有半数以上的成员馆采取添加收藏，举办展览、研讨会、演讲等来增强空间或环境的包容性，详情如表3所示。其他策略还包括博客创建、书籍讨论、工作氛围调查、观看电影放映并讨论、午餐讨论会等。总体来说，以促进包容性工作环境的员工发展策略较广泛，ARL成员馆通过促进包容性的工作环境来支持图书馆在多元化上表现出正面主动的效力。共有64个成员馆就促进多元化的图书馆演示、培训或展览中所涉及主题的问题上做出了回答，其中有半数以上的成员馆提到了社会正义、身体残疾、性别和/或年龄歧视、性取向等主题，详情如表3所示。其他主题还包括阶级问题、文化身份、感性思维模式，学习和交流方式等。并且有像多元化委员会或相关组织、人力资源主管、职业发展官员、多元化图书馆员其他等特定的团体或个人负责计划的制定实施。然而，图书馆内部设立专门的多元化部门来招募特定的多元化图书馆员集中从事多元化与包容性服务项目的情况还不多。

3.4 来源广泛用途目的强，趋向资金“专款专用”。

在图书馆是否有资金专门用于支持多元化和包容性计划或项目的问题上，共有67个成员馆回答了此问题，其中有35个成员馆设有专门的资金用于多元化和包容性活动，即这笔资金主要被用于资助多元化和包容性相关研讨会、专业发展、程序开发、领导力发展计划、招聘工作、校园外展、社区外展、其他相关活动等（见表4）。ARL图书馆多元化和包容性支持调查者列出了支持数字学术活动的资金来源，详情如表4所示。ARL成员馆主要以图书馆预算、图书馆获得的基金作为支持多元化和包容性计划或项目的资金，其他来源形式的资金主要包括倡议招募多元化劳动力领导可自由支配的津贴、礼金、私人捐款和图书馆活动带来的收入、图书馆董事会的资助等。总体来说，资金来源虽然比较广泛，但是用途比较专一，主要针对多元化支持。

表3 员工发展策略及图书馆演示/方案/培训/展览中涉及的主题[10]

由ARL成员馆支持图书馆多元化和包容性活动的资金来看，虽然高校图书馆已经意识到图书馆多元化和包容性的重要性和价值性，图书馆多元化和包容性计划的实施和相关活动的进行也有了一定的资金支持，趋于“专款专用”，但仍然没有形成规律，即专门针对图书馆多元化包容性计划项目的专门资金款项的设立还没有建立起来。

3.5 招聘策略虽趋多元化，任用培养阻力仍在。

在图书馆是否制定了专门的策略来增加种族或文化多样性的求职者群体的问题上，共有68个成员馆回答了此问题，其中54个成员馆就招聘策略进行了具体解答，详情如表5所示。ARL成员馆支持图书馆多元化和包容性的招聘策略趋于多元化，基本上体现了逐年提升的资金支持和良好的员工切身体验。但其中仍有37个成员馆表示在一些空缺职位招聘上还存在不同程度的阻力，如机构的地理位置受限、某些地区缺乏多元化的人口、某些职位内容千篇一律很难吸引应聘者、预算削减等障碍。当然很多ARL成员馆也针对性地提出了很多能够吸引并留住多元化员工的策略，如表5所示。有48个成员馆提出了不同的留住多元化员工的策略。10个成员馆表示在过去5年中会根据不同的情况修改计划或策略。虽然在招募或培养多元化员工上，仍存在一些阻力障碍，但是成员馆依然向着图书馆多元化和多样性的方向努力，并较以前取得了长足的进步。

表4 资金来源及所支持多元化包容性相关项目[10]

表5 图书馆多元化和包容性的招聘策略[10]

3.6 重视评估工作，及时调整促进发展。

ARL图书馆多元化和包容性调查者设置了“成员馆是否制定任何措施来进行多元化员工招聘评估”，“是否制定了任何措施来进行多元化员工队伍保留评估”，“图书馆是否评估过工作氛围”等方面的问题。68个成员馆回答了此问题，详细情况如表6所示。

由表6可知，ARL成员馆重视图书馆多元化和包容性的评估。有成员馆在每年的年度报告中，记录多元化员工相关情况以便进行逐年比较评估。19个成员馆表示，在图书馆多元化和包容性支持工作后会使用这些评估工作的结果来调整或改变多元化和包容性计划，这些重要评估和信息收集项目必将促使服务组织更加规则有序、员工职责更加明晰准确。

4 启示与思考

北美高校图书馆多元化和包容性的支持工作正如火如荼地开展。我国也曾有研究提出图书馆多元化相关服务，但是一直以来并没有引起各高校重视。近年来，我国图书馆发展很快，图书馆服务方面也有了一些新的尝试。图书馆作为文化思想与知识中心, 在全面建设社会主义现代化国家新征程中起着至关重要的作用。因此，我国高校图书馆多元化和包容性支持服务，应当结合考察北美高校图书馆多元化和包容性支持活动，从不同视角给予我国图书馆界尤其是高校图书馆界以启示和思考。

4.1 采用“阶段性评估”，吸引多方注意力，推进多元化高效发展。

北美高校ARL成员馆重视评估工作，并且大多数是在多元化和包容性支持工作后或年度报告中评估工作成果，调整改变多元化和包容性计划。我国图书馆多元化和包容性服务还未形成趋势，可以考虑采用“阶段性评估”方式，即计划制定前，多方调查评估多元化和包容性计划的可行性和支持度；计划执行中，分阶段性评估多元化和包容性计划的进程和执行力；计划执行后，总结评估多元化和包容性计划的效果和影响。由于我国图书馆多元化和包容性相关的职能机构、人员配置、资金支持等还不完善，找出适用于我国高校图书馆实现多元化和包容性的方式还不容易，因此“阶段性评估”会是现今既能高效、快速看出成效又能吸引多方注意、推进图书馆多元化现代服务进程的必要方式。

表6 图书馆多元化和包容性的评估[10]

4.2 适时设置职位、建立部门，促进图书馆多元化和包容性支持进程。

北美高校ARL成员馆为实现图书馆多元化和包容性，会尝试建立多元化委员会，或相关支持部门并为此设置新的职位，招募新的工作人员，以便更好地开展工作。我国高校图书馆在这方面可能现在还在探索发展当中，可以在了解本馆工作人员情况、保证工作协调安排的基础上，针对本校师生用户的多元化和包容性的具体需求进行调研，考量先进高校图书馆多元化与包容性情况，评估本馆多元化和包容性现状，面向馆内外招募，确定图书馆多元化和包容性服务人员品质，安排甚至设定合适的相关工作负责人员，具备支持能力的高校图书馆可以考虑自身建立服务支持部门，也可以联合本校相关技术服务部门共同成立。其应具备聘任具有相关技术人员的资格和能力，应能够提供一定的包容性学术活动空间、配备项目所需的软硬件技术设施。

4.3 制定专业技术培养方案，提升图书馆多元化和包容性服务水平。

北美高校ARL成员馆实现图书馆多元化和包容性的高效开展取决于多元化包容性服务人员的技能水平。专业的服务队伍应具有专业的知识储备以及能够掌握运用现代技术工具的能力。我国高校图书馆大多存在服务人员技能存在差距的现象，基于此，高校图书馆应在了解技能差距的基础上，制定图书馆多元化和包容性服务人员培训计划，有针对性地实施业务培训，可以采用请专家的形式，也可以请具备经验和技能的工作服务人员来指导差距大的工作人员，同时及时引进具备相关技能的技术研究人员，提升图书馆整体的多元化包容性服务水平。

4.4 提供资源技术保障支持，创造图书馆多元化包容性支持条件。

北美高校ARL成员馆用来支持多元化和包容性计划或项目的资金，其他来源形式的资金主要包括倡议招募多元化的劳动力领导的自由支配津贴、私人捐款和图书馆活动带来的收入、图书馆董事会的资助等。总体来说，资金来源比较广泛，图书馆多元化包容性计划的稳固发展要立足于多种类型资源技术保障支持，其中涵盖资金、人力、物力、技术等各个方面。高校图书馆顺利开展多元化包容性服务活动可以从与部门、二级学院的合作或是获得研究人员、学者的支持入手融入学校课程建设，或是与一些有影响的多元化研究项目合作以获得资助。目前而言，加强校内外相关部门合作、争取创造共同利益，是获得良好技术工具、先进多元化技术、优质包容性环境的有效、快捷的方式之一。

4.5 设计和变革图书馆空间，发挥图书馆信息、教育甚至娱乐功能。

近年来，“第三空间”“创客空间”兴起，以其为代表的新一代图书馆空间变革浪潮促使人们对空间价值认识更为深刻，图书馆空间价值所代表的图书馆空间服务延伸作为图书馆多元化和包容性的一种具体体现，应该是我国高校图书馆未来发展的一种趋势。我国高校图书馆可以通过空间改造与设计为读者提供包容性的学习交流空间，向读者及学生推送多元化的学习资源，拓宽读者的创业交流和课程交流机会，让读者在高校图书馆中不仅能够体验到阅读的乐趣，还能进行交流与互动，即依托包容性环境，提供合作、创新的现代化多元化服务，充分发挥图书馆特有的信息、教育甚至娱乐功能。

4.6 提高社会化服务的程度，面向大众实现服务对象优化升级。

北美高校ARL成员馆在进行多元化和包容性活动中已经涉及到社区甚至更大范围服务，开放性的社会化服务已然形成。我国高校图书馆服务还处在由“封闭到敞开”的半开放阶段，我国高校图书馆应抓住服务紧随用户的思想，在不影响正常教育教学的基础上，尝试向社区开放、嵌入社区等形式，提高社会化服务程度，这样做有利于面向大众的图书馆多元化的服务模式扩展，提高服务水平。

4.7 深化多重力量之间的合作，注重优势领域互补，营造转型氛围 。

北美高校ARL成员馆在图书馆多元化和包容性计划制定、传播，相关工作人员招募，资金支持，工作评估上，都涉及到图书馆内外不同的部门，充分体现出了多重力量间的合作。在“互联网+”时代，图书馆服务想要基于包容性的环境条件满足不同用户多元化的资源需求是难上加难，经济的高速发展促使政府与企业跨界合作，这种合作又推动了公共服务设施建设，图书馆在这样的社会环境中，也面临着与社会深度融合的巨大挑战和机遇。图书馆应该在结合运用互联网思维，推进图书馆创新的同时把握好新的合作机遇，建立与政府机构或社会机构新型合作模式跨界合作，将不同领域的资源渗透其中，突破传统图书馆的服务观念和服务模式，为图书馆多元化包容性转型发展赢得更为广阔的空间。