建筑市场管理的展望

何艳清

在我国国民经济产业中，建筑业发挥着重要的作用。管理投入大、劳动力需求量多是建筑业最重要的特性。随着国际市场越来越复杂，以及国内建筑公司的竞争性愈加激烈，根据我国现在建筑市场的环境和管理模式，国内建筑公司难以立足。为了更好地生存发展，只有加强管理，补足短板，创新管理模式，才能跟得上国内外发展的节奏。

一、我国建筑市场的现状

从建筑行业大局来看，管理体系有着严重的漏洞。多数建筑企业以缩减工程管理员数量来减少施工成本，加大了工程管理员工作量，导致工程效率低下，错误层出，严重影响了整个工程的施工质量。对此，我国建管部门也加大了监管力度，出台了各种相关制度，但是监督管理工作制度只突出了表面工作，没有落到实处，起到预想作用；建筑高层管理员管理意识不够，对工作中出现的各种问题不能及时做出补救方案。管理理念陈旧，对新知识、新理念没有及时跟进学习；建筑中层管理员的管理意识淡薄，对管理工作不经常、不严格，致使施工进程缓慢；对于工程施工技术人员来说，管理认识不到位，对相关管理制度不重视，执行力差，综合素质偏低，工作不积极，缺乏创新观念，技术不更新，老是用一成不变的方法进行管理工作。综上所述，很多建筑企业的各级管理层都缺乏管理意识、创新思维。为了使建筑企业更好地发展，必须对各个部门以及各个工作环节制定严格、系统的管理体系，增强管理意识，完善管理手段。

二、建筑市场管理的目标

1.成立系统的准入制度

建筑业跟交通运输业、服务业、农业不同，其有着个体投入量大、专业技术性高、质量要求严、资金聚集性强等特点，其创建的不动产必须达到50～100年的使用标准，所以，建筑行业有着较高的特殊性，国家建筑业核心企业必须执行系统的、严格的准入制度。在资产、生产设备的配备情况、专业技术的达标情况进行严格的审查。对不合格的建筑企业拒入，符合标准并能承担相关责任的准入。

2.执行严格的控制机制和质量监督机制

为了加大建筑企业的独立监督控制机制，最好的做法是把工程的监督管理部门从政府的集中控制中分离出来，可以更好地履行独立法人、义务、职权等相关职责，同时可以独立承担民事、刑法责任。这样可以促进建筑企业管理人员严格按照“工程质量法规”加强对工程的监督管理，保证工程质量，社会和企业负责。

3.对建筑的从业人员加强管理

对从事建筑工程的专业技术人员、施工监理员、工程设计人员、和施工人员必须进行理论考试和实操考试，达到标准成绩并获得相应资格证，方可持证上岗，保证规范施工要求。

4.对建筑市场的运作加强管理

为了避免建筑市场中出现欺诈现象，如，商品房在销售过程中，多频率地出现过被诈骗现象。针对此，国家必须出台相应的建筑商品房买卖规则、质量达标标准、行业标准等。

5.成立建筑市场管理的救济制度

要经常对建筑行业进行彻底的盘查，对不按规定建筑、工程质量不达标的企业追究民事责任，达到违法犯罪标准的，承担刑事责任；为了使建筑市场规范运行，建筑企业不符合建筑行业标准的，要执行限期改正制度，若在限期内没有改正，则要撤销建筑企业；对在建筑市场中有损失的消费者，要建立救济制度。如建筑企业可以成立预先赔偿保证金的制度，在出售建筑商品或建筑商品施工前，按比例预交赔偿保证金，成为建筑企业的一项进本资质。

三、管理的基本任务

1.与国际建筑市场接轨的建筑市场管理体系

建筑市场体系是大型的系统工程，以我国现在的建筑市场环境，还无法达到与国际建筑市场接轨的标准。要想实现接轨，必须使我国的建筑市场与相关法律部门、行政部门形成合力，为达到目的而共同努力。

2.高素质专业人才及转型建筑企业

建筑业要想实现更好的发展，在竞争中立于不败之地，必须培养优秀的专业人才，作为技术发展的助推军。我国的建筑市场要想与全世界建筑业融合，参与到国际建筑业竞争中，必须依靠先进技术人才和转型建筑企业自身条件来实现。

3.应用政府职能

合理应用政府职能，首先要脱离政府对建筑市场的干预，使政府下达的任务不会对竞争造成影响，其次充分应用政府的服务职能和管理职能强化竞争优势，从而净化国内建筑市场。利用法律可以对建筑市场的管理工作和服务工作起到良好的实施作用，为我国建筑企业参与国际竞争提供良好的内部环境。

4.法律法规，依法开展建筑市场的管理与竞争

要严格按照法治规定，对建筑市场进行管理，参与国内国际竞争。例如，在建筑工程的招标、投标过程中，必须做到公开、公平、公正的法制程序。在建筑市场的工程质量管理中，在其综合运作上，严格按照法治程序，做到遵法、依法、用法，全面从严治理。

5.风险承担责任机制

与其他行业相比较，建筑行业具有风险高、投资高及收回投资风险大等特点。而建立承担风险责任机制可以保障建筑企业自身利益，同时还可以保护消费者合法权益。我国可以借鉴法国、美国等发达国家的成功经验，应用他国成熟的风险承担责任机制，结合我国建筑业发展实际，制定符合我国要求的机制。基于我国建筑市场发展还不成熟，建筑企业发展也不完善、消费者不成熟，制定风险承担责任机制极其重要，也是我国建筑市场走向国际化道路的必然要求。

四、国内建筑市场管理的创新

为了顺应新时代发展要求，传统建筑市场管理模式已经跟不上国内国际发展步骤，只有创新管理模式，进行全方位转型，以高效化、集约化的模式来推动建筑企业持续发展。如下表所示为创新发展模式形式。

建筑市场管理创新模式、创新作用一览表

建筑企业可以从表中的5个方面进行全方位的创新应用，最终实现我国建筑企业自身良性发展，从而使我国建筑企业的整体发展水平再上新高度；此外，还可引进科学的管理技术，在满足建筑业发展要求的同时，还优化了资源配置。

五、结语

综上所述，结合经验可知，建筑市场管理工作非常复杂，其管理层面多、管理投入大。故此，建筑企业各级管理员要树立正确的管理理念，助推建筑企业持续健康发展。企业管理人员只有认识到管理的重要性，创新管理模式，制定管理体系，从而依法进行建筑工程管理，以科学合理的管理方式促进我国建筑行业发展，才能快速顺应新时代发展要求。