民办高校学生党员教育管理与服务体系的构建

李春　肖辉

摘要：重发展、轻教育管理与服务是民办高校学生党建工作中较为普遍存在的现象。学生党员发展质量既是对学生党员发展过程制度化、规范化、科学化程度的集中体现，更是对学生党员教育管理与服务水平、学生党员先锋模范作用是否有效发挥的最直接反映。构建民办高校学生党员教育管理与服务体系，能够全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，提升党支部组织力，突出政治功能。

关键词：民办高校；学生党员；教育管理与服务体系

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）34-0085-02

一、建立和完善学生党员教育管理与服务制度体系

民办高校要根据《中国共产党章程》、《普通高等学校学生党建工作标准》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》等规定与要求，结合民办高校学生党建实际，建立和完善《学生党员作用发挥实施细则》《党员联系师生服务师生制度》《“三会一课”制度》《党员教育培训制度》《档案管理制度》等制度，保证学生党员教育管理与服务工作有效开展。

二、创新学生党员教育内容与方式

在教育内容上，要强化“五个”教育：一是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想教育和武装黨员的头脑，增强党员“四个意识”“四个自信”；二是强化坚定理想信念和宗旨教育，教育引导党员自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；三是强化党性、党风、党纪和党的基本知识教育，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩；四是强化科学文化和专业知识教育，即学生党员的教育必须与提高学生党员的综合素质、创新意识和创新能力、具有强烈的社会责任感等结合起来；五是立足学生党员学习、工作和生活等实际，开展“争先锋、做表率”教育，突出学生党员先锋模范作用的有效发挥。在教育的方式上，一是坚持性的教育。党支部要充分利用“三会一课”、报告会或研讨会、党员活动日、校园网（站）等多种形式，有计划、有组织地开展经常性的党员教育。二是集中性教育。党支部根据实际情况有计划地、有目的地开展党员党的理论及党的路线、方针和政策等方面的集中教育培训。三是强化党员的自我教育。党支部要充分利用学校优越的网络教育资源，通过网上自学、视频观看等形式，引导规定学生党员自觉学习教育。四是坚持理论学习与实践相结合。在学生党员中开展“一名党员，一面旗帜”“一带二”工程“优秀学生党员下班级”“挂牌服务”等活动，努力提高党员教育管理工作的针对性。五是以重大节庆日、重要活动、重要节点为契机，开展形式多样的主题教育活动。

三、严格民办高校学生党员管理

切实做好学生党员的管理工作是保持党的先进性和纯洁性、规范学生党员的言行最本质要求，是提高学生党员质量的集中体现。在学生党员的管理上，党支部要明确和落实好“六个制度”：一是明确和落实好学习制度，不断提高学生党员思想政治理论素养。二是明确和落实好组织生活制度，其主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员民主生活会、党日活动以及党课、评选先进党员与党支部、发展党员、处理违纪党员和不合格党员等。三是明确和落实好请示报告制度。学生党员每半年向党支部汇报一次学习、思想和工作等情况；遇到重要问题或离开和返回所在城市要及时向党支部报告。四是明确和落实好党员行为制度。党支部要定期公示每个学生党员的政治身份、组织行为、工作行为、日常行为等其他有关情况，加强对学生党员的党内外监督。五是明确和落实好接转组织关系制度。党支部要严格落实党费收缴、使用和管理工作，做好学生党员到校外企事业单位实习的管理工作；按规定及时做好新生党员和毕业生党员组织关系的接转工作，建立流动党员管理信息库与管理台账，规范滞留毕业生党员组织关系的管理。六是明确和落实好档案管理制度。

四、建立和完善民办高校学生党员服务体系

1.搭建平台，让学生党员切实发挥先锋模范和带动作用。①在党支部中发挥作用。选拔优秀的正式学生党员担任支委会成员、党小组长，指导学生党员开展支部建设具体工作，不断提高其思想政治理论水平和实际工作能力。②在班级中发挥作用。选拔优秀的学生党员担任低年级的助理辅导员，担负起班级教育管理工作，真正在班风、学风建设中发挥模范作用。③在学生宿舍中发挥作用。党支部要结合“优良学风寝室”的创建活动，实施“党员示范寝室”，使学生党员真正成为优秀学生宿舍建设的领头军和示范者。④在学生群众中发挥作用。结合“两学一做”学习教育，开展“一帮一、结对子”“党员先锋工程”“校园先锋示范岗”活动，使学生党员成为遵纪守法的标杆；成为自觉践行社会主义核心价值观，做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率；成为带头落实“四个合格”“四讲四有”目标要求，做党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及党的路线方针政策的宣传者；成为创新创业、志愿服务国家需要的争先者。

2.建立和完善制度，保证学生党员作用的发挥。①建立和完善学生党员教育培训制度。党支部要定期召开“三会一课”进行常规学习教育的同时要根据学生党员各方面的实际情况，有针对性地加强对学生党员素质教育与创新创业教育、工作艺术与方法、专业技能与实践能力等方面的培训，促进学生党员综合素质的提升。②建立和完善考评制度。党支部要建立和完善《学生党员考评制度》，明确学生党员必须承担的职责、工作目标、考核指标标准等。在考核方式上注重党员评议与学生评议、党员自评与党支部评定、党员作用发挥情况与其各项评优及奖（助）学金评定等相结合。对考评成绩不够良好的学生党员要逐一谈话指出其存在问题和不足，明确整改与提高的具体措施。建立完善《预备党员教育管理与考察制度》等制度。③建立和完善师生监督机制。为了使学生党员更好地以党员标准严格要求自己，党支部要建立和完善监督机制，广大师生对学生党员各方面建议或意见可以通过各种方式（如监督信箱或邮箱、监督电话等）反映给党支部或上级党组织。④实行检查和自查相结合的制度。学校党委组织部门、院（系）党委或党总支要定期对党支部规范化建设情况进行检查，重点对学生党员发挥作用、取得的主要成绩与经验、存在的主要问题和成因、整改落实措施与方案等方面，切实做到及时总结新经验、解决新问题、交流新体会，保证各项措施真正落到实处、取得实效。

构建科学合理的民办高校学生党员教育管理与服务体系，提高学生党员发展质量，有效发挥党员先锋模范作用，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，提升党支部组织力，突出政治功能。

参考文献：

[1]中国共产党发展党员工作细则[Z].2014-07-01.

[2]朱文鸿.准确把握新形势下干部教育培训内容[J].党政论坛，2016，（07）.

[3]孙士连.提高民办高校学生党员发展质量对策研究[J].课程教育研究，2016，（05）.

[4]杨耒.发挥高校学生党员先锋模范作用对策研究——以台州学院物电学院为例[J].学周刊，2015，（10）.

[5]李春亭.以志愿服务为载体增强高校党建带团建的实效性[J].青年发展论坛，2017，（4）.

[6]史云贵.习近平党建思想：内容、逻辑、检验与特色论析[J].党政研究，2017，（09）.