高校突发事件应对中的思想政治教育

钟家华 刘吏婷

摘要：高校突发事件会严重影响校园安全稳定和社会秩序。思想政治教育是高校应对突发事件的软武器。科学有效运用思想政治教育方法有助于防范和有效应对高校突发事件，提高突发事件管理的有效性，以達到创建和谐校园的目的。

关键词：高校；突发事件；应对；思想政治教育

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）34-0003-02

从云南大学的马加爵事件，到复旦大学研究生的饮水机投毒事件，再到南方医科大学的持刀行凶案件，高校突发事件是关系校园安全稳定的重要因素。能否及时、有效地运用思想政治教育方法防范和有效处理高校突发事件，关系到大学生的成长、成才，关系到校园秩序的安全稳定，乃至整个社会的和谐。

一、高校突发事件的涵义

《中华人民共和国突发事件应对法》自2007年11月1日起施行，其中将突发事件定义为“突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。高校突发事件主要的对象是在校学生。发生地域主要是在校园或与校园相关的地方和公共场所。

二、思想政治教育发挥的作用

高校大学生思想政治教育工作是有效应对突发事件的重要手段。在应对高校突发事件的全过程中，及时有效的思想政治教育工作，能够使高校突发事件的沟通和预警得到加强，并且及时消除在此过程中产生的负面影响，提高高校突发事件管理的有效性。

1.思想政治教育的导向功能有助于突发事件的应对。在高校突发事件应对中，思想政治教育的导向功能主要体现在两方面：一方面是对大学生危机意识的导向。另一方面是对大学生行为规范的导向。我们可以通过开展法律法规教育和生命文化教育来实现这一导向。

（1）法制法规教育。通过法律法规教育，引导大学生在法律法规范围内行事，达到培养大学生自觉遵守法律法规的目的。

（2）生命文化教育。要减少突发事件的发生，高校必须重视生命文化教育。一是感恩教育。通过思想政治教育，引导学生学会感恩。感恩国家、社会、家人、好友、老师、同学。二是生命教育。引导学生对生命有敬畏之心，教育学生尊重生命，珍惜自己和他人的生命。

2.思想政治教育的干预功能有助于突发事件的应对。思想政治教育的干预功能主要是通过引导学生自我心理调试，帮助学生克服恐慌心理，提升面对复杂环境的应变能力和承受挫折的能力。在突发事件应对中心理疏导功能也不可忽略。

思想政治教育在突发事件应对过程中还可通过宣传，使事件真相透明化，有助于信息的收集、有效传播，让师生在最短的时间里了解清楚事件发生的原因、事件发展的程度、事件处理的进展，以及自身的责任义务等。这有助于防止虚假信息的恶意宣传，为突发事件的处理提供有力的舆论支持。

三、高校突发事件应对中思想政治教育的缺位

1.教育机制不完善。目前，高校思想政治教育内容中缺乏危机意识的教育。大部分高校应急处理系统是不够完善的，缺乏相应的组织机构，应急预案的操作性也有待加强。很多高校也没建立应对突发事件展开思想政治教育的教育团队，突发事件发生后，思想政治教育无法在事件应对中充分发挥教育力量。这促使我们必须尽快建立科学化、法治化的思想政治教育工作机制，这有助于防范、降低突发事件造成的破坏和损失。

2.舆论应对不力。校园突发公共事件发生后，个别高校的第一反应往往是“捂盖子”，封堵有关信息的披露，设置媒体报道障碍，调动资源和行政力量避免媒体和舆论发声。其实，这不不仅无法控制事态发展、化解矛盾，反而会使当事高校处于被动应付状态，失去危机处置的最佳时机，失去对事件处理的信任和信心，可能会导致网络舆论更大限度地聚集和爆发。

3.缺乏教育内容。高校并未将系统应急知识教育纳入大学生思想政治教育内容里，大学生缺乏足够的安全意识、自救和互救能力。由于缺乏应对突发事件的制度和计划，一旦突发公共事件，高校思想政治教育者便显得措手不及，容易陷于被动。

四、高校应对突发事件的路径探索

高校需要从以下几个方面来大力加强应对校园突发事件的能力：加强思想政治教育队伍建设，完善应急工作机制，从而为高校思想政治教育工作开展提供保障；与此同时，高校思想政治工作者要在相关措施的协助下，将应对突发事件的思想政治教育渗透到高校管理的方方面面，确保高校安全稳定。

1.系统制定应对突发事件的高校思想政治教育体系。

（1）丰富教育内容，强化教育培训。高校应开展内容丰富、形式多样的教育培训，摸索开设如应急事件处理、灾害自救互救、应急心理素质培养等实用课程，从而进一步提高大学生的应急素质和能力。

（2）依托信息网络技术，开辟教育阵地。利用校园网络系统或微信平台等新媒体，以突发事件处理为主题，开设“应急教育”专栏，转发相关链接，对大学生进行突发事件的思想政治教育。在突发公共事件发生后，高校思想政治教育应当避免“缺席、失语、妄语”，并且主动占领舆论阵地，掌握宣传主动权，了解并澄清真相，破除疑虑，杜绝谣言产生的空间和机会。

2.开展心理健康教育。提高大学生心理素质和应急能力是应对突发事件的重要举措。

（1）加强心理素质训练。抢抓危机意识、危机知识教育的同时，加强应急心理素质的教育，如在大学公选课心理健康教育课中开设相关内容，借此培养学生应对突发事件的心理防御能力，增强情绪调适能力。

（2）注重学生心理干预。突发事件的冲击可能会让大学生产生应急性心理创伤，从而影响正常的学习、工作和生活状态。因此，及时有效的心理救助是避免学生出现心理危机的重要举措。

（3）注重事后心理重建。一方面，可动态跟踪把握大学生事后的心理恢复状况，对创伤严重的团体和个人介入长期专业的心理辅导和治疗；另一方面，通过后续宣传教育让大学生学会正视危机，让学生在危机中成熟，以更好的状态迎接新的未知挑战。

3.建设思想政治教育工作队伍。高校需要打造一支具有扎实思想政治教育理论水平、熟练掌握思想政治教育工作开展方式，有足够应急能力、掌握应对突发事件主动权的思想政治教育队伍，这是应对突发事件的关键。应对突发事件必须全体动员，全员参与，不能单纯依靠学工队伍。学校要定时针对这支队伍开展定期的应急内容培训，提升应急教育水平和管理能力。

4.建立思想政治教育工作机制。高校要将应急教育作为思想政治教育的一项不可缺失的重要内容来抓。制定应对突发事件的思想政治教育工作机制势在必行。

（1）思想政治教育工作要实现常态化。应急教育内容必须要纳入大学生思想政治教育工作，应急管理机制必须要建立；思想政治教育工作要积极主动地介入到高校应急管理中，进一步明确其在高校突发事件应急管理中的地位和理应发挥的作用，这些都为突发事件应对过程中思想政治教育工作的开展提供了合法依据。

（2）建立心理应急处理机制。突发事件发生后，高校心理咨询部门必须要第一时间介入，避免部分大学生可能会因为直面突发事件，导致心理出现异常，甚至产生心理危机。心理应急处理需要持续开展系统的、有针对性的、持续性的心理咨询工作。事后，高校相关部门还要做好常规心理测评工作，持续关注、把握学生的心理动态。

思想政治教育是高校突发事件应对中的“软武器”，它能为突发事件应对提供坚实的思想保障和持续的精神动力。只有大力开展高校思想政治教育工作，发挥思想政治教育的主动性功能，才能最大限度预防和减少高校突发事件的发生，切实保障高校校园的和谐和稳定。

参考文献：

[1]王鸿.高校突发事件应对中的思想政治教育机制构建——以高校社会性突发事件为例[J].教育学术月刊，2011，（05）：61-64.

[2]李新仓.高校突发事件应对中的思想政治教育[J].思想政治教育研究，2015，31（05）：77-80.

[3]陈晖阳.高校突发事件处理和应对中的思想政治教育研究[J].牡丹江教育学院学报，2015，（02）：51，122.

[4]崔小璐，陈小琼.大学生思想政治教育应对突发公共事件有效性研究[J].思想理论教育导刊，2010，（10）：84-89.