建设“爱心母婴室” 打造职工“温馨之家”——访孝感市总工会党组书记、常务副主席黄晶

本刊记者_廖巧玲 通讯员_李凤琴

黄晶孝感市总工会党组书记、常务副主席

母婴设施是公共服务设施的重要组成部分，加快推进公共场所和用人单位的母婴设施建设是落实全面两孩政策的重要举措。自该政策实施以来，孝感市总工会围绕女职工生育权益保障问题，以“加强生育保护，依法维护女职工合法权益和特殊利益”为主题，积极探索解决女职工生育后顾之忧，大力推进母婴室建设。

《工友》：孝感市母婴室建设工作的概况？

黄晶：根据省委、省总的相关指示精神，孝感市总工会秉承“以职工群众为中心，一切为了职工群众”的理念，大胆探索“两孩”政策实施后如何解决哺乳妈妈在公共场所喂养和照顾婴儿的需求问题，积极在全市推动建设标准化母婴设施。

截至目前，孝感市建成母婴室85家，其中工会主导建设的有25家，分布在女职工比较集中的用工企业、商场、医院、火车站、汽车站和公园等。其中维达公司母婴室荣获湖北省首批“最暖心妈咪小屋”称号，是全省首家、当前唯一获此殊荣的非公企业。

《工友》：该项工作的特色或亮点体现在什么地方？

黄晶：在推动母婴室建设过程中，我们始终坚持以女职工需求为导向，因需施策、分类指导，力争打造女职工“温馨之家”。

一是出台相关文件。2016年出台《市总工会关于实施全面两孩政策配套衔接政策的相关措施》，重点从女职工“四期”保护、专项集体合同签订、对符合条件的困难女职工、女农民工及其子女纳入“两节”重点慰问对象和金秋助学重点资助对象等方面进行落实，切实保护女职工的切身利益。2017年联合出台《孝感市关于加快推进母婴设施建设和规范管理的实施意见》，发挥工会职能加强行业督导，督促用人单位依法依规建设完善母婴设施。2018年3月下发《孝感市总工会关于开展“爱心母婴室”评选活动》，设立专项经费，对获评单位给予一定的经费补助，并适时开展现场观摩、经验交流等活动。

二是广泛宣传和调研，分类指导母婴室建设。广泛开展全面两孩政策和女职工劳动保护特殊规定宣传，着力推动用人单位履行法律义务，促进全社会形成尊重女性生育、保障女职工生育权益和生育健康的良好氛围。目前全市已形成自上而下、各部门联合推动、全民参与热情高的良好局面。对全市用工企业和公共场所进行一次摸底调查，对已建母婴室的地方按照评选标准继续完善；对应建未建的地方找准问题所在，加强沟通联系，督促建设；对有些认识不到位、领导重视不够、创建热情不高的单位通过召开座谈会、观摩其它母婴室建设督促建立；对有些单位为创建而创建，母婴室创建地点不便捷、配套设施不齐全、专人管理不到位等导致母婴室使用率低下，没有发挥应有作用的单位，取消“爱心母婴室”称号并收回经费补助。

三是市县联动形成合力共同推进母婴室建设。今年3月召开县市区总工会联合推动母婴室建设座谈会，将母婴室建设纳入县市区女工工作目标责任书，并组织县市区总工会创建工作负责人观摩学习维达公司母婴室建设情况。在创建目标上，侧重于创建难度较大的非公企业。

《工友》：该项工作的实际效果如何？请以具体事例说明。

黄晶：孝感市总工会开展母婴室建设以来，受到职工群众特别是孕期、哺乳期女职工的普遍欢迎，增强了群众对工会办实事办好事的认同感，对尊重和保障母婴权益以及构建和谐劳动关系都起到了积极作用。我市“市民之家”母婴室建立以来，日均使用量达80余人次，不仅方便了来此办事的哺乳妈妈，也惠及周边小区的孩童。母婴室还经常性开展亲子活动，大大提升了“市民之家”亲和、便民的形象。

维达公司、矢崎公司等非公企业母婴室自设立以来就成为孕妇和背奶妈妈的福音，不仅布置温馨舒适，还能在休息之余交流取经。公司还从女职工身心健康出发延伸“四期”保护内容，调整孕期岗位、弹性设置工作时间等，不仅解决了哺乳难问题，尊重、关爱女职工，更体现了公司以人为本的理念，留住了人才，稳定了劳资关系。

《工友》：从目前来看，此项工作存在什么问题，还有哪些需要改进的地方？

黄晶：对工会而言，母婴室建设工作是一项新课题，目前在维护管理、提高有效利用率、人性化设计、拓展服务功能等方面还要继续完善。

母婴室建设存在重数量轻质量导致利用率不高现象。从我们的检查情况看，一些单位为建而建，存在位置偏远、标识不清、宣传不够、设施不齐全、设计不够人性化等问题，导致知晓率和利用率比较低，不仅造成公共资源浪费，也未能有效保障母婴权益。

母婴室管理和服务参差不齐。已建母婴室大多运行良好，但存在少数管理不到位的问题。有的单位母婴配备了专人管理，各项规章制度健全，还经常开展亲子活动；而有些单位疏于管理，没有达到预期效果。

母婴室功能多元化和拓展服务亟待完善。在为目标人群提供服务的同时，可利用母婴室这一平台定期为女职工开展亲子课堂、交流咨询、才艺比赛等活动，将女职工维权服务与素质提升结合起来；大型母婴室可以考虑开办职工子女托管班，更好地解决女职工生育后顾之忧。

《工友》：该项工作给您带来的启示与思考？

黄晶：推动母婴室建设是全面二孩政策开放以来，工会组织解决女职工最关心、最直接、最现实的热点难点问题的具体举措，是延伸和拓展关爱女职工的一次探索之举，也是工会回应职工之需，强“三性”，去“四化”，扎实推进工会改革的一大成果，对维护女职工的合法权益和特殊利益、解决女职工生育后顾之忧发挥了重要作用。