互联网的国家命题

张晶雪 崔笑天

从1994年一根64K专线接入国际互联网到今天，短短20多年，中国已经成长为名副其实的网络大国。从活力无限的电商市场到蓬勃发展的人工智能技术，从无所不在的移动支付到“扫一扫”的共享经济……中国的互联网实现了跨越式发展，其规模和速度被外媒描述为“令人头晕目眩”。

根据工信部相关统计数据，作为世界上最为生机勃勃的互联网生态系统，到2017年，中国的数字经济规模已达27.2万亿元人民币，占GDP的比重为32.9%，规模位居全球第二。

需要指出的是，与过去十数年间跟随硅谷的脚步前进不同，近年来，中国不仅成为全球最大的互联网技术应用市场，也在移动网络应用等领域处于全球前列，并且正在展现出自己独特的发展路径。

因此，进入新时代，中国互联网的发展演进并没有现成的经验可以参照。中国互联网发展趋势也很难根据国外经验来做出预判。

这也是现代信息技术革命空前爆发、新技术涌动异常凶猛的时代，一种技术和商业模式从热潮到低谷往往发生在转瞬之间。特别是那些未经实践充分验证的新技术、新模式，往往同时潜藏着巨大的风险和浪费。

不过，无论当下还是未来，互联网都是由人创造的，尤其是作为决策者、建言者、实践者的政府部门、行业专家以及互联网头部企业负责人，他们的政策取向、技术路径选择、商业决策，往往是互联网发展方向和状态的集中体现。通过总结提炼他们的思路和共识，还是能够洞察一些关于中国互联网未来的大趋势。

瞭望智库、《财经国家周刊》近期组织的AI技术采集分析调研显示，无论从关注领域还是具体内容上看，采集的趋势预测文献都集中在较为宏观的层面，即战略性问题和战略的贯彻落实。

比如最终总结的中国互联网六大趋势，既包括网络治理，也有创新技术，以及重大行业发展问题——在经过数年迅猛发展之后，产生互联网新业态最多、受益于移动互联网成效最为显著的文化产业面临历史性拐点，文化价值与产业价值并重成为重大趋势，这被企业家们总结为“新文创”。

相较而言，近年来较受舆论关注的共享经济、智慧城市、新零售等所占的权重并不如预期，甚至排在30名之后。

这显然出现了一些可以理解的偏差。因为与一般公众关注点不同，利用各种互联网技术提升实体经济特别是制造业水平，是领导干部、专家和企业家等群体最为关注的趋势性问题，实际上这也是新时代中国互联网发展的“国家命题”，也就是十九大报告提出的“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。

中国互联网发展到今天，正面临前所未有的变革。其突出特点是，它将从主要满足个人用户需求，转而深入国家运行的机体之中，深刻改变中国的未来。

政策规划取向对于战略层面的行业趋势具有较大影响力。一个例子是，如果没有国家对于4G基础设施的巨大投入，中国的移动互联网产业很难取得今天的成就。

战略与前瞻，是当下中国互联网发展至关重要的问题，它不仅涉及BAT这样世界级互联网公司的未来，也影响着国家发展的轨迹。

这也是为什么，当下及未来一段时间，如果从宏观层面来描绘中国互联网，或许更适合用“事业”，而不是“產业”或“行业”。