湘江基金小镇崛起

李天真

快速成长中的湖南湘江基金小镇迎来了周岁生日。松柏之质，经霜犹茂，破土而生的湘江基金小镇，短短一年时间，191家基金公司、1830亿元资产在这方创新创业热土上“百舸争流”。

湖南湘江基金小镇2017年7月26日授牌，正式落户湖南金融中心核心区域。作为湖南金融中心的重要业态之一，湘江基金小镇以私募股权基金产业为主要特色，致力打造为中部地区的股权投资及配套服务聚集高地，助力湖南金融中心建成富有活力、特色鲜明、全国一流的区域性金融中心。

打造中部基金高地

2015年，湖南湘江新区揭开了神秘面纱，成为全国第12个、中部首个国家级新区。

彼时的湖南，在日趋激烈的区域发展竞争中，经济规模、产业结构、发展方式等方面短板犹在，全省发展的内生动力，离实现中央提出的“走出一条有别于东部、不同于西部、区别于其他省份的发展新路”要求尚有差距。

尽管成立较晚，但时间上的后发决定了立意上的高远，基金小镇落户湖南金融中心，正是其中的重要一步。它将最大限度地放大湖南湘江新区在资源禀赋、政务服务、金融人才等方面輻射带动作用。层层优势叠加，区域协同发展，助力湖南金融中心形成传统金融、新型金融、中介机构、配套服务等相结合的资本引商高地。

事实也正是如此。湘水之滨，湘江基金小镇飞速发展的一年，成绩有目共睹。

800亩规划范围，重点打造低密度、高品质、具有湖湘文化印记的低层办公区，一期A7地块主体已进场施工，物理空间建设稳步推进；湘江基金小镇已迎来191家机构入驻，入驻机构基金管理规模1830亿元，基金集聚效应逐渐扩大；先后获评瞭望智库“2018年度特色小镇发展潜力奖”“CLPA2016—2017最佳基金产业生态聚居区”等奖项，并荣登投中信息“最具实力基金小镇TOP5”，小镇品牌效应逐渐凸显。

培育创新基金生态圈

创新生态的优劣，决定着一个城市创新创业能力的强弱。

湘江基金小镇采取“政府主导、市场运作”开发模式，打造“精小美”软硬件环境。

为此，湘江新区出台了《湖南湘江新区管理委员会关于支持湘江基金小镇发展的若干政策意见》，湘江基金小镇开设省办备案、工商注册“绿色专窗”，对投资基金及管理企业提供工商注册“一站式服务”；为基金及基金管理机构给予落地、运营、投资、产业链扶持；为各类投资基金及管理企业的金融人才在户籍购房，子女入托、入学、就医等方面提供优质服务。

与此同时，湖南省金融办关于私募基金备案审批权限也有望于近期正式下放至湘江新区，进一步提升入驻机构商事登记效率。

一手抓机构，一手抓项目，湘江基金小镇走出了一条“新区之路”。美团集团产业基金、风控与投资负责人孙国庆在接受采访时表示，目前，美团投资超100亿元的B2B业务及出行业务板块已经在湘江新区迅速落地，5月24日，美团集团更是决定在湖南湘江新区成立B2B业务湖南总部，已启动工商注册登记工作。未来美团以湘江新区为支点，会挖掘更多的关于消费升级的契机。

与美团类似，盛世投资、海捷投资、一嗨及美团消费升级基金等一批优秀基金和管理机构被吸引落户，今年一二季度新增入驻机构54家，星河动力、深思创芯、酷哇机器人智能驾驶应用社区等优质项目也相继在新区落户。

基金投资赋能产业发展

基金没有产业做依托，就活不下去，强不起来。湘江基金小镇注重释放政府引导基金“聚焦器”和“放大器”效应，打造“基金+基地”模式，致力于在不同的基金机构和资本市场之间架设桥梁，让“资本+产业”成为湘江新区基金小镇发展的特色名片。

事实上，通过发挥政府产业基金在产业转型中的引领作用，湘江新区携手盛世投资成立湘江盛世母基金，采取完全市场化的运作模式，通过9个多月的运营，湘江盛世母基金已投资10只子基金，协议规模56.74亿元，实缴到位28.41亿元，实际撬动社会资本25.53亿元，累计完成79个项目投资。

其中，成功引入的人和未来、隆深机器人、茁悦医疗等都是近年来在相关业界表现十分抢眼的公司。

更值得注意的是，赋能式投资管理带动了新区产业集群效应，推动了高级专业人才回流，保障新区核心技术的研发续航能力。

湖南湘江新区充分发挥国家级新区“先行先试”的政策优势，为湖南省进一步深化行政体制改革做出有益的尝试和示范。特别是围绕“产业项目建设年”，加快构建“5+3”产业发展格局（先进储能材料、高端装备与人工智能、基因工程和生命技术、信息终端、3D打印和工业机器人等5大高端制造业，移动互联网、现代金融、文化旅游等3大现代服务业），推行“首席责任人制”，招商引资专人“盯办”，对新区发展具有引领和支撑作用的重大总部企业，可通过“一事一议”的方式给予支持。

下阶段，湘江基金小镇将着力推进天使投资母基金、科技成果转化基金、S基金、“上市公司+并购基金”等基金产品的设立，积极探索国家、省、市、区各级政府基金联动模式，进一步放大产业基金的杠杆效应，扩大产业扶持力度，多渠道解决产业项目“融资难、融资贵、融资慢”等问题，构建良好的产业发展生态链。在助力湖南、推进湘江新区高质量发展中不断做大做强湘江基金小镇。