中小城市燃气行业发展现状及投资策略的思考

苏元龙

摘 要：对于我国经济建设和社会发展来说，燃气行业的发展水平在其中扮演着十分重要的角色，燃气行业的发展作用对于中小城市而言尤为明显。基于此，本文首先对中小城市燃气行业的发现现状进行了简单概述，分析了价格管制、以及区域风险等方面问题；随后，在此基础上，重点探究了中小城市燃气行业的投资策略，旨在为关注这一领域的人士提供一些可行性较高的参考意见。

关键词：中小城市；燃气行业；体制改革

随着我国国民经济的发展以及人民生活水平的提高，社会各界对于我国燃气行业，尤其是中小规模城市中燃气行业的发展水平和投资管理等方面越来越关注。燃气行业内部管理工作，对于行业整体的安全稳定供气能力、科学技术创新能力以及企业人才队伍建设等方面，都具有关键性作用。如何在此种环境下，分析行业发展现状，制定出合理的发展战略，成为了相关领域工作人员的工作重点之一。

1 中小城市燃气行业发展现状

1.1 价格管制风险突出

当前，我国中小城市内部然天然气的销售价格主要根据天然气的出厂价格、城市输配价格以及管道运输价格等多方面因素来制定。对于中小城市来说，城市与城市之前的管道运输价格，会受到政府的价格引导机制影响。国家政府为了实现可持续化发展，建设环境友好型社会，采取了积极的政策和措施，鼓励使用天然气等清洁高效的能源，代替传统的能源类型。但是，在实际的建设和管理过程中，能够发现市场环境始终处于变化之中。天然气价格的调整，在价格方面存在着一定的滞后性。对于中小城市内部的燃气企业来说，此种发展模式会对其整体的经济效益产生影响，价格管制的风险较为明显。

1.2 区域风险较为明显

对于中小城市来说，城市内部的燃气行业发展同区域整体经济发展水平紧密相连。区域经济的发展水平同样也会对燃气行业的管理和发展产生十分重要的影响。不论是从市场环境的需求程度还是从企业发展的状况进行分析，都可以得出在不同的区域空间中，燃气行业所面临的风险存在着较为明显的差异。对于经济欠发达地区中小城市来说，城市的燃气行业发展容易受到经济环境较差、市场容量较小以及交通不便等多项负面因素的影响。

2 中小城市燃气行业投资策略

2.1 深化价格体制改革

根据前文的分析和论述能够得出，对于我国中小城市来说，尽快建立科学合理的价格管理机制，深化价格体制改革，对天然气终端用户的燃气使用价格进行确定。对天然气供应单位上下游的价格进行调整，形成科学合理的联动机制。在坚持社会可承受力以及国家财政合理扶持原则的基础上，适当地调整中小城市燃气价格的结构，并且采取有效的措施，对存在自然垄断的问题，进行集中监管，确保燃气价格有利于中小城市整体向前发展。例如，我国某城市在实际的发展过程中，对造成城市内部严重污染的燃煤发电征收了环境税和资源税，确保燃煤以及燃气行业，能够采取积极的管理措施，在确保社会环境效益的基础上，扩大经济效益。对于燃煤供热和供电环节，征收环境污染税费，使其外部的成本呈现出显性化特征，进而转向使用天然气等清洁能源，作为主要的发电和供热原料。对于使用天然气以及其他清洁能源的企业，采取政府补贴、转移支付以及投资基金等方式，进行有效的补偿。

2.2 坚持可持续发展

作为我国公共事业当中的重要组成部分，城市燃气在城市发展中起到了十分重要的推动作用，其不仅可以满足城市居民的日常生活所需，而且所带来的运营效益对于城经济增长有着很大的影响。近几年，天然气消费量将呈现持续增长的趋势，但人均天然气能源消费比例仍然较低，天然气市场需求量的发展潜力巨大。

为了使其与城市发展相同步，保持天然气市场的发展态势，促进城市燃气的全面应用，建议相关燃气行业单位主要从三个方面着手：①扩大天然气供应规模，在认真做好国产非常规天然气资源开发的同时，积极落实进口天然气资源；②建设基础设施，管道要超前建设，LNG接收站要加大力度建设，地下储气库等调峰设施要鼓励建设；③加大对城市燃气设计管理力度，并将可持续发展理念有效融入其中，确保其管网布局可以达到城市总规划设计标准，这样才能提高燃气管网的设计质量和运行安全，使其为城市化发展做出相应的贡献。

除了上述两种方法之外，在现代化经济建设和中小城市全面发展的过程中，还需要全面落实区域投资发展政策。各个地区和行业管理部门，需要根据城市自身的发展水平和竞争能力，构建出城市未来的经济发展模型。同时结合大中型城市在现代化经济建设和区域发展过程中积累的良好經验，制定出更为有效的发展战略。对于中小城市内部的燃气企业来说，转变经营管理模式，有利于提高投资活动的实际收效。重点关注与现有管网和国家省级规划骨干输气管网稳定联系，并且各方面条件相对成熟的企业，根据自身的需求有选择地进行投资。

3 总结

综上所述，在我国经济发展进入到新常态阶段，燃气行业的建设和发展也随之进入到新的历史时期。相关领域的工作人员需要在日常工作和建设管理阶段，持续深入地对中小城市燃气行业整体发展状况进行探究。明确中小城市燃气行业清洁化发展进程，以及社会生产和生活各个方面对于天然气的需求。深化企业内部的机制体制改革，坚持可持续发展，落实区域投资政策，共同推动行业整体向前发展。

参考文献：

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