财务管理在行政事业单位中的作用探析

刘莉

摘 要：财务管理对于每个单位来说都是非常重要的，行政事业单位同样也不例外，良好的财务管理工作质量也是行政事业单位整体管理水平的集中体现，对于促进行政事业单位发展具有十分积极的意义。本文在深入分析财务管理工作特点的基础上，对其在行政事业单位中的作用进行了较为详细的阐述，并且分析了行政事业单位财务管理工作中存在的突出问题，提出了加强财务管理工作质量的有效策略。

关键词：财务管理 行政事业单位 作用 探析

中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）05（b）-085-02

对于行政事业单位来说，良好的财务管理工作质量直接影响着以后的发展，因此，提升财务管理工作质量，对于提高行政事业单位的财务工作水平，降低行政事业单位财务工作的整体风险，都具有非常重要的作用。但是从当前的行政事业单位财务管理工作实际来看，受传统工作观念的影响，财务管理过程中还存在一定的问题。在当前的发展形势下，只有明确财务管理工作在行政事业单位中的作用，并且提出提高财务管理工作质量的有效策略，才能实现行政事业单位整体管理水平提升，促进行政事业单位更好发展。

1 财务管理在行政事业单位中的作用分析

1.1 对于提升行政事业单位抵御财务风险能力具有重要作用

受传统财务工作机制影响，当前还有部分行政事业单位在管理过程中采用较为传统的形式，管理机制陈旧，缺乏创新性和时代性，这对行政事业单位未来的发展都是不利的。受此影响，行政事业单位在财务管理工作中也会出现较多的问题，管理形式落后，无法适应经济发展的实际需要，无法达到为行政事业单位节约经营成本，规避财务管理风险的主要目标。而财务管理工作质量的提升，对于规范行政事业单位财务行为，提升财务风险防控能力都具有重要作用，完善财务管理工作机制，理顺行政事业单位经营过程中的各种复杂关系，都能提供有力的财务保障，从而为行政事业单位更好更快发展提供了良好的前提条件。

1.2 良好的财务管理工作质量可以促进行政事业单位更好发展

对于绝大多数行政事业单位来说，要想使其得到更好的长远发展，战略目标的规划和制定是十分必要的。根据行政事业单位的整体发展状况，制定适合未来发展的长远规划，适时调整行政事业单位管理模式方向，规范财务管理制度，对于促进行政事业单位更好更快发展，实现经营业绩的全面提升，都具有十分积极的战略性意义。在此过程中，财务管理的运用，对于规范行政事业单位财务行为，提升财务管理质量都具有明显作用。只有行政事业单位的财务经营行为规范了，才能使发展不偏离预定的轨道，从而按照既定的单位战略目标发展，也能有效避免财务工作中潜在的经营风险，达到提升经济效益的预期目的，促进行政事业单位持续健康发展，更好的为社会经济发展服务。

1.3 促进行政事业单位考核行为更加规范

对于行政事业单位来说，业绩考核是经营和发展过程中一项十分重要的工作，也是衡量行政事业单位发展好坏的关键因素，完善的行政事业单位业绩考核制度可以更好的评价每个员工的工作成绩，为以后的晋升和发展提供可靠的理论依据，也是激励员工的一种有效手段。但是，由于一直以来的考核标准都不是十分规范，因此在考核过程中具有一定随意性，考核结果不够准确，无法有效衡量员工的工作贡献。财务管理工作质量的提升，对于完善考核评价机制具有十分积极的作用。通过财务管理方式，可以实现对经营业绩以及其他各个方面的考评，进而在总结评价的基础上，发现自身工作中存在的不足和缺陷，从而更好地规划未来工作，对于促进行政事业单位更好发展，提升业绩考核质量都具有重要意义。

2 当前行政事业单位财务管理工作中存在的主要问题

2.1 财务管理工作形式落后，已无法适应时代变化和发展需要

从行政事业单位财务管理及风险防控工作实际来看，财务管理工作较为复杂，工作总量较大，很多工作都具有較强的综合性和体系性。但是，很大一部分是因为不注重单位自身的信息化和智能化建设，财务管理信息化水平仍然较低，很多工作无法实现信息化及量化管理，在这样的情况下，不仅工作效率较低，而且还容易发生失误，给行政事业单位财务管理工作埋下了隐患。

2.2 财务管理工作执行过程中存在问题

对于行政事业单位财务工作发展来说，要想促进行政事业单位整体管理水平不断提升，完善的财务管理监督体系是必不可少的，但是，当前还有一部分缺乏健全的财务管理体系。由于行政事业单位财务管理的起步普遍比较晚，因此在经营结构和治理模式方面还存在较多的问题，其中表现较为明显的就是财务管理体系建设方面，很多行政事业单位财务工作的管理还都依靠财务部门来执行，各个部门之间在沟通协调方面也存在一定阻碍，缺乏良好的沟通机制，各个业务部门之间没有进行通力配合，财务部门编写的预算只是简单的由其他部门确认，这种形式化的预算管理也是影响行政事业单位财务管理工作质量提升的主要原因。

2.3 财务管理人员没有较强的专业素质

在行政事业单位财务管理实践中，普遍存在财务管理防控体系缺失的问题，在财务管理主体上，也存在着单一的问题，一般都是由财务部门主导，缺乏专门的评估和风险防控机构。在工作实践中，管理人员由于思想认识上的缺失，在人力资源配备上明显存在不足。此外，财务管理工作完全由财务会计兼职，也存在专业性不足的问题，容易留下财务风险隐患。从目前行政事业单位财务管理工作实际来看，虽然工作要求比较高，并且呈现出新的发展态势。但是财务管理人员的综合水平仍有待提升，很多管理人员不注重学习，无法适应当前工作的需求，成为了制约行政事业单位财务管理工作总体水平提升的瓶颈。

3 解决行政事业单位财务管理工作问题的有效策略

3.1 对财务管理工作给予足够重视，提升工作效率

对于行政事业单位来说，要想充分发挥财务管理的作用，提高财务预算的执行力是非常重要的。在提升财务管理工作质量过程中，应该充分认识到财务管理的重要性以及对财务工作未来发展的重要作用，建立一个专门的财务管理机构，负责行政事业单位整体财务管理工作。财务管理机构可以采用成立委员会的形式，将相关人员纳入其中，并且由行政事业单位负责人直接领导，管理委员会直接执行上级赋予的财务管理权限。管理委员会在工作中可以审核行政事业单位财务发展规划，对其中涉及财务方面的问题给予专业意见，并且针对行政事业单位的实际情况，提出财务计划制定的方针和工作流程，有权监督各部门对于财务计划的执行情况，对财务年度预算进行分析和总结，有效规范行政事业单位的财务管理流程，不断提升工作质量。

3.2 根据行政事业单位发展实际情况，制定具有针对性的财务管理计划

为了有效提升行政事业单位财务管理工作质量，除了应该建立专门的财务管理机构之外，还应该结合行政事业单位经营和发展实际情况，制定适合行政事业单位发展的财务管理机制。因此，行政事业单位财务工作中应该积极采取有效措施，及时健全和完善内部的管理工作机制，从而为行政事业单位财务管理质量提升奠定良好基础。除此之外，在财务计划编制的过程中，应该结合行政事业单位自身的发展和经营特点，紧紧围绕战略方向，编制出适合未来发展的财务预算，并尽量体现出行政事业单位自身的实际发展特色。

3.3 结合财务核算体系，提升财务管理质量

除了以上几个主要策略之外，行政事业单位在财务工作中还应该注重结合财务核算体系，这样能够使财务预算体系更好地发挥作用，同时通过监督机制的完善，对财务预算管理体系进行严格控制，全程监督，有效降低行政事业单位潜在的财务管理风险，同时明确具体的财务管理人员，建立明确的责任分工，落实责任制度，提升行政事业单位的整体管理质量。

4 结语

综上所述，财务管理工作对于行政事业单位来说是至关重要的，良好的财务管理质量不仅能够有效提升行政事业单位的整体管理质量，而且还能在一定程度上减少财务工作中潜在的风险，因此，行政事业单位应该对财务管理工作给予足够重视。在工作实践中，行政事业单位应该改变传统财务管理观念，在充分意识到财务管理工作重要性的基础上，针对本单位实际发展情况，制定出适合本单位发展的财务管理工作制度，从而不断提升行政事业单位的财务管理水平，促进行政事业单位更好的发展。

参考文献

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