国有企业加强行政管理的意义及实施途径

陶和平

摘 要：在社会主义市场经济快速发展的过程中，作为经济主体的国有企业发挥着关键性的作用。国有企业在深化改革发展的过程中，需要加强全面的宏观调控，只有这样才能全面促进国有企业的改革与发展。加强和改进国有企业行政管理，深化企业内部管理，是提高企业市场竞争力的重要环节。本文将详细分析国有企业行政管理的意义，并提出国有企业强化行政管理的途径。

关键词：国有企业 行政管理 意义 实施途径

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）07（a）-110-02

随着社会主义市场经济的快速发展，传统的计划经济逐步解体，我国国有企业已经正式拥有了自主的经营权和管理权。作为国民经济的支柱，国有企业在快速发展的过程中，应该全面加强行政管理，不断推动企业转型发展，把握好企业发展的方向，充分发挥其市场作用，综合提升我国经济发展的整体水平。特别是在市场竞争日益激烈的今天，国有企业在转型发展过程中面临着突出的问题，只有全面加强行政管理，结合市场环境变化，不断加强与完善自身的行政管理工作，才能切实提高国有企业工作质量和效率，为社会经济的进一步发展提供有力支撑。

1 国有企业行政管理的问题

在市场经济快速发展的今天，国有企业在经营与发展中面临着激烈的竞争。随着计划经济体制的解体，国有企业也在不断的转型发展。加强行政管理，全面提升国有企业的内部管理质量，不仅能够推动国有企业健康可持续发展，同时也能够在很大程度上提升国有企业的发展效益。当前国有企業行政管理中存在着比较突出的问题，具体表现在以下几个方面。

1.1 国有企业行政管理模式和体系不健全

作为社会主义市场经济的支柱，国有企业在快速发展的过程中，始终扮演着关键性的角色。但长期以来，国有企业在经营与发展过程中，受传统计划经济体制的影响，使得企业的经营目标、内部结构调整等各个方面都直接受到国家的指令。在这种背景下，国有企业并没有自主经营权和控制权。因此，传统的国有企业并没有行政管理的权利，也没有行政管理的必要，这也导致行政管理在我国国有企业中还处于发展的初级阶段。总体来看，我国国有企业在行政管理中，缺乏完善的行政管理机制，缺乏科学全面的行政管理体系，更缺乏完善的行政管理模式，这些都在很大程度上制约着国有企业的发展。尤其是在国有企业战略经营目标的决策过程中，大部分国有企业仍无法摆脱企业领导的干预与控制，这使得国有企业的经营决策与市场脱节，其战略决策缺乏科学性。

1.2 国有企业行政管理人员专业素养偏低

受长期以来经济体制的影响，国有企业在经营与发展过程中，缺乏对行政管理的重视，也没有将行政管理上升到企业管理决策的高度，这容易使行政管理人员缺乏工作动力和热情，在工作实践中缺乏信心，持有得过且过的思想。当前，国有企业行政管理人员的专业素养并不高，这在很大程度上影响着国有企业的改革发展。一方面，国有企业缺乏对行政管理工作的重视，将部分“老弱病残”人员安排到行政管理岗位。与此同时，在薪酬福利、绩效考核等过程中，国有企业也没有向行政管理人员倾斜。这严重影响着行政管理人员的工作热忱，也难以激发他们正视自身存在的问题，积极主动提升自身专业素养；另一方面，国有企业在行政管理工作中，缺乏专业能力强、业务素养高的优秀人才。部分国有企业的行政管理队伍，长期得不到更新换代，国有企业也没有结合市场环境的变化及企业管理工作的演变补充优秀人才。与此同时，行政管理人员的管理理念落后，管理方法单一，管理手段传统，这些都在很大程度上影响着国有企业行政管理的整体效率。

2 国有企业加强行政管理的意义

在国有企业的发展实践中，科学全面的行政管理，能够有效提升国有企业的发展水平，能够有效推动国有企业的长效发展。在市场环境激荡变化的今天，加强国有企业行政管理工作具有非常重要的现实意义。

2.1 有利于国有企业适应经济社会的发展

在社会主义市场经济快速发展的今天，作为支柱的国有企业扮演着关键性的作用。但国有企业在经营发展中，它自身与社会的关联性也比较强。国有企业作为社会中的一部分，势必会受到市场环境的影响，也会接受市场环境的制约。加强国有企业的行政管理，能够积极推动国有企业的深化发展，更有利于国有企业适应经济社会的发展。一方面，国有企业的自身规模都比较大，在国有企业的经营与发展中，推动国有企业的转型发展，积极提升国有企业的发展水平，有效促进国有企业的深化改革，全面促进国有企业的市场化、社会化，需要加强行政管理。国有企业在实施行政管理的过程中，行政管理人员需要深入企业内部，了解各个部门的工作状态，强化与各个职能部门的联系，进而制定科学的行政管理体系。与此同时，在行政管理实践中，行政管理人员更需要把握市场环境变化，积极更新管理理念，积极借鉴其他企业先进的行政管理方法，综合性提升自身的行政管理水平。可见，在行政管理工作中，科学的行政管理不仅能够提升企业内部管理水平，同时也能够强化国有企业与市场经济的关联；另一方面，在国有企业的发展实践中，加强行政管理，提升行政管理水平，有效协调企业中各个职能部门的关联，加强彼此的合作与交流，充分保障国有企业的稳健快速发展，全面推动国有企业适应经济社会的发展需求。

2.2 有利于提升国有企业的整体竞争力

在国有企业经营与发展过程中，加强行政管理，提升行政管理水平，还能够有效提升国有企业的凝聚力和竞争力，还能够全面推动国有企业的健康稳定发展。一方面，科学的行政管理，能够有效提升企业内部的凝聚力，能够有效提升国有企业的市场竞争力。相比中小型企业，国有企业具有规模大、资金链稳定可靠等特征，这决定着它的发展阻力相对比较小。在快速发展过程中，通过科学的行政管理体系，通过完善的行政管理办法，能够有效强化国有企业各个部门之间的深入合作，能够提升企业内部管理的效益，进而优化国企的凝聚力，促使国有企业“集中力量办大事”；另一方面，科学的行政管理工作，能够保障国有企业发展资金的稳定。国企行政管理的主要立足点，在于优化企业与主管部门的联系，始终保持和主管部门的沟通与交流，赢得主管部门的支持，获得主管部门的政策优惠及充裕资金。同时，行政管理工作的实施，还能够维系稳定的员工队伍，激发广大员工的工作积极性。行政管理人员在平时的工作中，及时准确把握广大员工的需求，时刻关心广大员工的日常生活，当员工存在现实困难时及时伸出援手，让员工感受到集体的温暖和友爱，在各自的工作岗位上发光发热，贡献知识贡献力量。此外，加强行政管理，强化人员培训，提升员工专业素养，提高员工的知识水平与工作能力，有效提升国有企业的整体实力。

3 国有企业加强行政管理的实施途径

在市场经济快速发展的今天，加强国有企业行政管理，有效提升行政管理的效率，全面优化行政管理水平，需要明确行政管理的实施路径，多措并举全面运营，综合性提升国有企业的整体竞争力。

3.1 构建新型企业管理结构

在国有企业的经营与发展中，全面提升行政管理水平，应该积极构建新型的企业管理机构，全面创新行政管理方式。首先，国有企业应该加强市场的研判与分析，结合市场环境的发展演变，结合国有企业自身的发展特色，积极打通行政管理与市场环境的关联性，制定出属于国有企业发展框架内的管理措施和管控结构。同时，国有企业要积极建构行政管理模型，制定完善的行政管理机制，有效深化行政管理，综合性提升行政管理的效益。其次，在行政管理过程中，国有企业应该明确发展目标，实现全面的目标管理。長期以来，国有企业不注重行政管理，这就使得行政管理效率不高，行政管理工作涣散。因此，提升行政管理水平，国有企业应该注重优化管理结构，明确各个阶段的管理目标，确保工作人员在管理实践中有的放矢。再次，树立科学的行政管理理念，深化指导行政管理工作。国有企业在快速发展的过程中面临着激烈的竞争，为有效提升行政管理水平，应该结合企业发展实践，积极优化管理理念，全面指导行政管理工作。最后，国有企业应该注重高素质人员的引入，积极创新人才招录方式，全面引入管理人才。

3.2 积极创新行政管理方法

在信息技术快速发展的今天，国有企业在行政管理的过程中，应该积极应用信息技术手段，不断提升行政管理水平，全面创新行政管理办法。首先，国有企业在行政管理过程中，应该积极利用信息技术手段，全面搜集市场信息，结合市场信息及国有企业发展实际，提前编制行政管理方案，确保管理方案紧跟时代潮流。其次，国有企业在行政管理过程中，应该不断升级管理设备和系统，推动管理信息化。通过快速共享的信息沟通交流机制，畅快公开的交互机制，能够协调国有企业内部各个职能部门的关系，进而提升办事效率，提高工作成效。最后，国有企业还应该将信息化结构建设作为基本建设项目，在挖掘信息人才的同时，打造高效的信息交流平台。

3.3 优化企业信息化管理效率

国有企业在实施行政管理信息化的过程中，应该优化管理效率，提升管理人员的信息素养，引导管理人员不断提升技术意识，全面提升信息管理的水平。一方面，加强信息的处理与分析。在行政管理过程中，国有企业各个职能部门的信息资源是非常丰富的，行政管理人员应该加强信息的整理、分类与处理；另一方面，在国有企业行政管理中，应该积极推广无纸化办公。利用专业的办公系统，实现信息的快速沟通与交流。

4 结语

在社会主义市场经济快速发展的今天，作为支柱的国有企业在经营与发展中面临着激烈的竞争，国有企业只有不断加强行政管理，有效提升行政管理的水平，才能切实提升自身的管理质量，才更能切实优化自身的经济效益。因此，国有企业应该结合市场环境的发展和变化，构建完善的行政管理机制，积极利用信息技术手段，全面提升行政管理的效率和水平。

参考文献

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