中国的发展中国家经济特征分析

季金宇

摘 要：中国作为世界上最大的发展中国家，其存在的发展中国家特征已逐渐开始阻碍经济的进一步增长。解决这些困境，是实现“两个一百年”目标的必要途径。研究从经济增长、社会稳定角度，对当前存在的四个主要发展中国家经济特征进行实证研究。最后，对改善经济特征提出了政策建议。

关键词：两个一百年 发展中国家经济特征 政策建议

中图分类号：F201 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）06（c）-001-02

中国自1978年实行改革开放，社会主义市场经济蓬勃发展。至2017年，中国的GDP已经超过80万亿元，成为世界第二经济大国。与此同时，中国也以6.7%的经济增长速度，成为了世界上发展速度最快的经济体。但由于历史等因素，中国仍然是一个发展中国家，其有着发展中国家普遍存在的经济特征，如市场经济体制不完善、两极分化严重等，这些都阻碍了中国经济的进一步发展。为了实现2020年全面建成小康社会和2050年达成社会主义现代化的目标，需要对当前存在的发展中国家经济特征进行研究分析，从而得出相应的解决方法和政策建议，我国主要呈现出以下发展中国家经济特征。

1 存在二元经济结构，阻碍经济持续增长

1.1 二元经济结构特征分析

二元经济结构理论最先由美国经济学家刘易斯于1953年在《曼彻斯特学报》上提出，其揭示了发展中国家普遍存在的传统的自给自足的农业经济体系和城市现代工业体系两种不同的经济体系并存的现象。作为世界上最大的发展中国家，中国的城乡二元经济结构特征由于户籍制度、资金分配不均等因素而异常显著。首先，中国城乡居民收入呈现出差距不断扩大的趋势。2016年，城镇居民人均可支配收入为33616.2元，相比1978年的343.4元，增长97.9倍；农村居民人均可支配收入为12363.4元，相比1978年的133.6元，增长92.5倍，农村居民可支配收入仅约为城镇居民的1/3，同时农村居民人均可支配收入的增长速度也不及城镇居民。如果进一步将城镇居民用户所享有的各类补贴、社会保障福利等附加收入计算在内，同时在计算农村居民可支配收入时将柴草等无法成为消费基金和用于再生产的部分扣除，那么我国城乡居民人均可支配收入的真实差距将更大[1]。其次，社会保障方面存在二元性特征。2016年末，我国共有城镇居民79298万人，享受城市居民最低生活保障人数为1479.9万人，占比约为1.9%；农村居民共有58973万人，享受农村居民最低生活保障人数为4576.5万人，占比约为7.8%，且城乡社会保障体系不同，保障力度存在明显差距。

1.2 消除二元经济结构的政策建议

中国需要转换经济结构，才能突破当前城乡差距过大的困境，从整体上实现经济的飞跃。樊祥成[2]提到当前存在“三个严重滞后”，即就业结构转化严重滞后于产值结构；第三产业发展严重滞后于经济发展；城市化进程严重滞后于工业化进程。因此，首先政府应该逐步加快统一城乡户籍制度的进程，各地政府也应该逐步取消对外来人员的限制，在社会保障、工作等方面给予和本地人员相同的待遇，使农村闲置劳动力得到充分吸收。其次，政府要大力发展生态农业，要按照生态学原理，将传统农业技术与现代先进农业技术相结合，从而达到一种具有良好生态、经济效益的集约型综合农业生产体系，加快现代农业的发展。

2 市场经济体制发展不完善，现代市场体系尚未完全建立

2.1 当前市场经济体制特征分析

社会主义市场经济是一种含义广泛的经济和社会制度，其能够建立起一种自由市场与社会平等原则相结合的经济体制，是一种能够让社会生产力提升、个人自由和技术进步相互协调的社会经济[3]。中国的市场经济建设尽管取得了极大的成就，但距离完善的、最终的社会主义市场经济目标还有一定差距，仍然存在问题需要解决。首先，国有经济的结构和经济布局不合理，非公有制经济处境艰难。当前国有资产大量分布在一般竞争性领域，而对于民营企业来说，银行更加愿意贷款给国有企业，导致该行业竞争性不够，民营企业无法发展，行业整体效率不高的现象。对比之下，在基础设施、教育与基础研究等领域，国有资金的投入却严重不足，导致社会公共领域发展较为缓慢。其次，收入分配制度存在缺陷，社会保障方面问题突出。国有企业内部、国有企业与非国有企业之間收入的差别，导致社会中部分成员之间的收入差距逐渐扩大，同时税制不够累进，起征点与税率设置不够合理等，使税收的收入再分配力度不够，也使得社会保障资金来源不牢固，出现资金缺口。

2.2 促进市场经济体制发展的政策建议

首先，政府应该在公有制为主体，多种所有制共同发展的基本制度上，积极推行以股份制为主的公有制形式，对国有企业进行改革和再发展，充分发挥混合所有制经济的作用。其次，政府应健全市场经济相关法律法规，促进统一、高效和有序的市场体系的形成，从而对市场经济体制起到规范作用。最后，政府应采取效率与公平同时兼顾的收入分配政策，改善当前社会保障情况。政府要利用税收等一系列政策进行收入再分配，提高低收入者收入，抑制过高收入，弥补社会保障方面的资金缺口。

3 两极分化现象严重，贫富差距逐渐拉大

3.1 两极分化经济特征分析

贫富两极分化是威胁人类社会和谐、稳定和持续发展的天敌，是国家公共管理面临的永久性议题。通常情况下，穷人与富人之间的收入差距超过10倍成为贫富两极分化，超过20倍称为严重贫富两极分化，超过30倍则称为极端严重贫富两极分化。

从基尼系数的角度看，2008年以后的整体趋势在不断下降，至2016年已下降到0.465，而根据北京大学中国社会科学调查中心发布的《中国民生发展报告2014》，2012年中国家庭净财产的基尼系数达到0.73，远超国际规定的0.4的警戒线，两极分化严重，存在社会不安定隐患。从EGR（两极分化）指数来看，根据张晓芳[4]的研究，2006年以后中国的EGR指数呈现不断下降的趋势，收入不平等问题有所缓解，但中国农村内部的EGR指数却在不断上升，收入差距问题不断恶化。

3.2 缩小两极分化现象的政策建议

首先，完善当前的社会主义保障体系，维持社会的稳定。深化社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险和医疗制度，加快户籍制度改革，确保社会保障能够公平的施加于各居民。其次，要深度解决贫困人口问题。根据罗尔斯社会福利函数，改善当前境况最差人员的生活水平，能够有效地提高整个社会的福利水平，因此，精准脱贫、精准扶贫政策要确保落实到位，缩小贫富差距，降低两极分化趋势。最后，政府要创造更为平等的教育和竞争机会，加大贫困地区的教育投入，给予低收入者更多的受教育机会，以提高个人生产能力，促使其参与市场竞争，并给予平等待遇，促进社会稳定。

参考文献

[1] 姜太碧.二元经济结构理论与我国城乡二元经济结构改造[J].改革与战略，2008，24（11）.

[2] 樊祥成.我国城乡二元经济结构研究综述[J].山东农业大学学报（社会科学版），2017，19（3）.

[3] 张敏.新常态下完善市场经济体制改革目标的思考[J].企业科技与发展，2015（16）.

[4] 张晓芳.我国居民收入两极分化的特征及影响分析——基于EGR指数的研究[J].云南财经大学学报，2017，33（5）.