乡村振兴下的人才发展战略构想

赵秀玲

党的十九大提出“乡村振兴”发展战略，这为乡村人才成长提供了广阔背景和有效机遇。确立新时代乡村人才发展战略构想，这是“乡村振兴”的关键也是动力源之所在。

乡村振兴下的人才发展战略应着眼于三个方面：一是树立乡村人才整体发展观。目前乡村人才队伍建设有治標不治本的局限，很难真正起到乡村振兴的作用。要解决这个问题，必须进行观念更新和制度创新，并彰显乡村社会的内在价值和魅力。首先，需打破城乡人才流动的区隔与壁垒。其次，要高度重视对于主要乡村干部的选用。再次，应充分发挥乡村人才安居乐业的特殊优势。二是探索乡村人才成长新模式。尽管乡村人才队伍建设一直备受关注，各地也不断开展了一些创新性探索，但整体而言仍存在着惯性思维甚至固化模式，这严重影响了乡村人才工作的长远发展，也难以真正整合、强化、优化乡村人才队伍。因此，我们必须打破成规，加强创新，注重实际，紧接地气，让乡村真正成为优秀人才的蓄水池和制度创新的实验场。换言之，必须以非常规的创新将各路英才吸引到乡村，从而全面带动和提速乡村社会发展。一要创新县委书记任用制度。二要把好优秀乡镇干部和村干部的选用关。三要鼓励和推进退休干部、乡贤、志愿者为乡村服务。三是以“第二学校”助推乡村人才成长。乡村人才队伍建设关键在教育，在通过教育获得优秀人才，从而形成乡村善治的原动力和内动力。目前的乡村人才培养主要集中在利用“第一学校”，即由国家创办的正规的大学、中学、小学，而具有辅助性的党校、职业学校、夜校等“第二学校”的作用发挥不理想，尤其是缺少由社会参与办学、立足于乡村人才培养的专门学校。除了靠“第一学校”为乡村培育人才外，还需要大力发展“第二学校”，有针对性地培养乡村专门人才。第一，大力发展县级和乡镇党校。第二，全面建立有助于乡村人才成长的专门学校。第三，村庄农民可成立夜校、冬校等，利用业余和休闲时间学习知识、技能，提高道德、文化水平，培养艺术、养生兴趣，提升美好和幸福指数。