河南省民办高校服务区域经济社会发展的对策研究①

摘 要：当前，河南省紧抓“三区一群”战略重要机遇，河南省民办高校应充分发挥专业技术优势和人才优势，服务区域经济社会发展。然而，由于服务意识薄弱、办学基础不扎实、经费有限、专业设置滞后等多种因素的影响，民办高校在服务区域經济发展中效果不佳。民办高校应增强服务区域经济社会发展的意识，专业设置要依托区域经济实际，积极提高科研成果转化能力，提高校企合作力度，地方政府加强对民办高校的支持和合作。

关键词：民办高校 校企合作 校政合作

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）11（a）-143-02

民办高校指的是依法设立的企业、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会依法举办的高等学校及其他教育机构，其办学层次分专科和本科。

当今，我国继续深入推进科教兴国战略，民办高等教育也得到了长足发展。民办高校立足地区，服务周边，贴近地区经济发展实际，可以有目标地为当地的经济发展培养高素质人才。当前，民办高校正在逐渐转变办学理念，从以往的单纯传授书本知识向培养应用技术人才转变，更加明确校企合作、校政合作的发展渠道，民办高校服务区域经济社会发展的职能日益凸显。

河南是我国中部地区第一人口大省和经济大省。随着中国（河南）自由贸易试验区正式获批，河南经济社会又将迎来新的发展机遇。在郑州航空港经济综合试验区和中原经济区建设如火如荼的背景下，河南省各大高校将担负起更大的任务，民办高校要发挥自身优势，为河南省的发展提供人才支撑和智力支持。

1 河南民办高校服务区域经济社会发展存在的问题

由于教育政策、行业竞争、办学定位、经费筹集等多方因素的影响，河南民办高校在自身发展以及服务地区经济方面还存在一些问题。

1.1 民办高校服务区域经济社会意识薄弱

民办高校在发展过程中，趋于向国内高水平大学攀比，服务区域经济社会的意识薄弱。很多民办高校不重视服务区域经济发展，不能根据区域经济特点调整自己的专业设置，缺少对区域经济社会发展对各类人才的预测。很多民办高校管理者缺乏与地方政府和地方龙头企业的沟通，只注重学校内部对学生的培养，没有主动发挥师生专业技术优势服务地方发展的意识，也使学生失去很多实践机会。

1.2 专业设置与区域经济社会发展脱节

河南民办高校开设的专业缺乏特色，人才培养质量达不到企业要求，课程设置与实际工作岗位要求甚远，不能真正为区域经济发展服务。有的老专业已然不适应社会发展，民办高校为了稳定招生规模，不愿割弃。有的新设专业缺乏科学的论证，没有结合区域内人才需求状况，仓促上马。民办高校为了与名牌大学攀比，纷纷设置社会热点专业，但却忽略了区域经济的支柱产业和地方重点企业对人才的需求，学生缺乏实践能力，无法快速适应企业工作岗位。

1.3 科研能力薄弱，科研服务社会机制不完善

民办高校拥有专业科研团队和高水平的研究人员，企业拥有生产设备和场地资金，两者结合将会创造巨大的经济和社会价值。然而，河南省民办高校、地方政府和地方企业之间并没有建立相应的协调机制，产学研合作性差，效果不明显。民办高校教师做科研主要是为了评职称、涨待遇，教师为了完成科研任务，在较短时间里做出成果，导致研究成果质量低下，即使有质量好的研究成果，由于民办高校缺乏专门的对外协调部门，导致高校科研团队与企业互动交流较少，致使科研成果没能有效转化为生产力。

1.4 校企合作效率低下

河南民办高校与地方企业进行合作，合作项目数量较少，合作形式单一，很多合作项目虎头蛇尾，后续工作没有跟进。有的合作项目只是一份协议，无实质性内容。河南民办高校师资力量有限，教师的日常教学科研任务繁重，二级学院无法派出教师去与企业对接合作，学生更无从在校企合作中得到学习锻炼。

1.5 校政合作共联机制不完善

许多民办高校在发展中与地方政府合作性较差，影响了校政合作的进展。河南民办高校的民办性质使得地方政府放不下面子与之合作，地方政府更乐忠于同公办院校合作，忽视了民办高校的力量。民办高校向地方政府寻求合作时，得不到政府的重视，申请立项手续复杂，打击了民办高校的积极性。地方政府在地区性重大规划、重大活动中，没有积极向民办高校寻求合作，长此以往，校政关系越发疏远。

2 促进河南民办高校服务区域经济社会发展的对策建议

2.1 民办高校应增强服务区域经济社会发展的意识

民办高校诞生于地方，成长于地方，其发展所需的场地、资金、设备、生源主要来自于地方，民办高校应增强服务区域经济社会发展的意识。

从学校角度讲，河南民办高校要主动地应对所在地区社会发展出现的问题，做到依托地方、服务地方，主动地为地方发展提供所需技术和人才。学校要结合地方经济发展特点，有针对性地设立研究或服务机构，主动地为地方政府行政或企业发展开展社会调研，提出科学可行的建议。

从教师角度讲，教师应积极关注地区发展热点问题，依靠自身的专业技术和知识，研究地区热点问题。教师应树立服务地方、研究地方的意识，在日常的科研中多选择地区经济社会问题，为地区发展建言献策。

2.2 专业设置要依托区域经济实际

专业是大学存在的基础和具体体现，是大学进行人才培养的载体，民办高校设置专业应与地区经济社会实际相结合。河南民办学校应深入研究地区经济发展特点，调查企业对人才的要求标准，以此为基础，设置新专业，加强对重点专业的扶持。例如，郑州市是中国中部地区重要的中心城市，是国家重要的综合交通枢纽，中原经济区核心城市，郑州市的民办高校应加强物流专业建设，积极与郑州市物流公司开展校企合作。

2.3 积极提高科研成果转化能力

河南民办高校虽然重视科研工作，但教师科研成果质量不高，学校应改进科研管理办法，减轻教师教学负担，使教师有时间专心做科研。学校应在每学期安排专门时间，派教师到企业和政府出差调研，使教师了解企业所需，获取研究数据，提高科研质量，而不是闭门造车式的做研究。学校的科研管理部门应建立专门机构，负责教师科研成果的转化应用，联系对口企业，推广科研成果，使更多企业了解学校的科研成果。

2.4 提高校企合作力度

河南民办高校与企业有一定的合作基础，但整体上合作力度不大、合作效果不明显。河南民办高校在与企业合作过程中，应设立专门的部门，管理校企合作事宜，促進信息沟通，比如设立校企联络办公室，该办公室负责制定校企合作管理规定，检查企业实训指导记录，检查二级学院的校企合作效果等。校企联络办公室应定期组织二级学院和企业开展联谊活动，增强双方交流，二级学院开展校企合作事宜应及时向学校备案。

2.5 地方政府加强对民办高校的支持和合作

河南民办高校在发展过程中，为地方企业输送人才，带动周边人群就业，为地方社会公益事业做出了贡献。地方政府应加强对民办高校的政策和经费支持。地方政府要引导民办高校多为地方社会发展做调研，通过设计选题指南，引导民办高校研究区域内社会热点问题。地方政府可以设立高校研究基金，为民办高校做研究提供经费支持。地方政府在召开涉及地方发展改革的会议时，可以邀请民办高校的专家学者列席旁听，提出建议。

3 结语

民办高校服务区域经济社会发展，既是民办高校的宗旨之一，也是民办高校实现自身价值的重要方式。河南省民办高校在服务区域经济社会发展方面，还存在一些问题，建议河南省民办高校增强服务区域经济社会发展的意识，专业设置要依托区域经济实际，积极提高科研成果转化能力，提高校企合作力度，地方政府加强对民办高校的支持和合作。

参考文献

[1] 葛燕青.高校区域办学在服务地方经济文化社会发展中自我价值的实现[J].金田，2013（6）.

[2] 刘莹英.民办高校服务地方经济社会发展的研究[J].黄河科技大学学报，2014（11）.

[3] 孙艳玲.民办高校与地方经济互动发展关系[J].现代经济信息， 2016（6）.

[4] 苏姗.民办高校服务区域经济社会发展的对策研究——以河北传媒学院为例[D].河北大学，2015.

①基金项目：本文系“郑州工业应用技术学院2018年度校级教育教学改革研究项目，课题名称《基于现代信息技术的供应链管理课程教学模式改革的研究与实践》（JG-180219）阶段性研究成果”。

作者简介：王恒（1989-），男，河南新郑人，硕士研究生，主要从事公共管理方向教学研究。