关于基层畜牧兽医工作的难点分析

王正园

摘要：基层畜牧兽医在我国畜牧业发展中有着重要作用，是我国畜牧业管理的重要内容。我国十分重视对基层畜牧兽医的管理，以保证畜牧业的治疗工作和疾病预防工作正常开展。然而，受传统畜牧业经营管理方式的局限，基层畜牧兽医管理中存在着管理机制不完善、管理人员问题、管理技术和设备不足等问题需要我国畜牧业管理部门解决。基于此，本文主要对基层畜牧兽医工作的难点进行了简要的探讨。

关键词：基层畜牧兽医；难点；工作分析

中图分类号：S851.63 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.053

0 引言

基层畜牧兽医工作是我国畜牧业发展的基石，关乎畜牧业、养殖业等的动物产品的安全和健康。随着养殖业的不断发展壮大，基层畜牧兽医工作任务日益繁重，难度也越来越大，因此，需加强基层畜牧兽医工作研究。

1 基层畜牧兽医工作的难点

1.1 管理机制不完善

畜牧兽医管理的专业性很强，需要进行专业化管理。而我国对基层畜牧兽医的管理实行多部门管理的方式，多个管理机构共同管理。在这种管理机制下很容易出现各管理部门责任不明确，管理工作与管理责任不相符，甚至存在管理部门推诿责任的现象，严重影响畜牧兽医管理的正常开展[1]。并且，我国基层畜牧兽医管理实行防检分离，管理部门既扮演管理角色，又扮演被管理角色，防检分离不到位。另外，畜牧业业主是畜牧生产和安全的责任主体，而畜牧业业主的责任意识淡薄，没有在畜牧兽医管理中积极承担相应责任，落实管理工作，导致畜牧管理执法不到位。

1.2 追溯体系不完善，追溯目的不明确

畜禽及畜禽产品具有特殊性，从畜禽出栏到屠宰、加工后作为产品上市销售会经过很多环节。在畜禽及畜禽产品脱离上一环节后，仅凭检疫合格证明、牲畜耳标难以有效掌握来源，加之执法力量有限，实现畜禽产品可追溯所必需的技术支撑体系尚未建成[2]。

1.3 疫苗量少且运输储备设施缺乏

（1）疫苗数量不能满足所需。县级上报要求供应的疫苗量与实际分配到的数量相差较大。（2）疫苗集中时间发放难以应对。目前，上级疫苗主要在春、秋两防统一发放，到达县域后由于县级一时接收大量疫苗，需及时调拨，但冷藏车缺乏，难以及时调拨、配送。

2 提升基层畜牧兽医工作的有效措施

2.1 完善法律法规及配套体系

国家应加快动物卫生、官方兽医等立法工作的进程，尽可能地完善相关法律法规，对动物卫生监督执法工作中存在的一些困惑、盲区进行严格规范。

2.2 创新畜牧兽医工作机制

当前，畜牧兽医的工作方式与开展农村畜牧业的生态建设密不可分。由于畜牧业能够对当前的经济结构进行优化调整，促进农村的快速发展，因此需要针对不同地区农村的养殖户的基本情况，做出相应的调整。对于开展规模养殖并且养殖能力比较高的养殖户，能够自己进行简单的动物疾病治疗和疫苗接种，因此对于防疫工作的开展比较容易忽视。一旦出现重大疫情，就会导致养殖户遭受重大的经济损失。因此对于这类养殖户要重点加强对于防疫工作的监督，定期检测动物体内的疫苗抗体水平，确保防疫工作开展的质量[3]。而对于养殖规模比较小的养殖户，无论是養殖管理方式还是对于疾病动物的治疗方式都比较一般，因此兽医工作者不仅要加强对这些养殖户的疾病动物进行诊治，而且要帮助养殖户提高自身的养殖管理水平，降低养殖成本。通过推广一些新型的养殖方式，指导这些养殖户朝着生态化、规模化的方向发展。通过将养殖户进行细分，能够在工作开展过程中更加具有倾向性，便于更好地发挥基层兽医队伍的专业优势。这种将工作队伍进行细分，使其各司其职的工作方式，能够加快整体的工作效率和提升工作效果。

2.3 明确具体工作要求

由于基层兽医队伍的工作地点主要在基层，服务对象是广大的养殖户群体，因此兽医工作者就必须要深入基层一线，深入了解实际的情况，解决实际问题。因此在工作中，兽医要增强自身的服务意识，加强与群众的交流沟通，本着求真务实的工作精神，提高工作质量。同时在走村访户的过程中，要加强对疫病的宣传工作，真正做好防疫工作，提高养殖户对于重大疫病的提前感知能力，做到早发现、早报告、早处理、早预防。一旦发生重大疫情，养殖户要立即上报给村级防疫员，并由村级防疫员紧急联系防疫站的兽医工作人员，采取紧急措施处理疫情，坚决将疫病控制在萌芽状态中，完善对于疫情的应急处理机制。

3 结束语

综上所述，对于当前畜牧业发展中存在的问题，国家相关部门要提高重视程度，加强基层兽医队伍的建设 情况，不断提高对于重大动物疫病的防控能力，进而提高人们的公共卫生安全水平。同时对于基层兽医队伍来说，需要从实践工作中不断锻炼自己，提高自己的业务能力，促进农村畜牧业的健康发展，提高畜禽产品的品质质量，进而提高养殖户的经济收益。

参考文献

[1] 平战团.基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题及建议[J].乡村科技，2017（23）：63-64.

[2] 玉素莆·吾甫尔.基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与对策[J].畜牧兽医科学（电子版），2017（4）：12+33.

[3] 陈胜，方霞.基层畜牧兽医技术人员管理研究[J].当代畜牧， 2016（12）：43-44.