浅析企业工会工作的创新方法与实现途径

梁琦敏

【摘 要】烟草行业作为国民经济的重要支柱产业，面对日渐激烈的市场竞争，需要加快企业改革创新步伐。企业工会的职责是维护职工利益，工会在履行职能时要着眼于全局，以新的思维思考问题，以新的观念审视问题，创造性地开展工作，以应对所面临的各种挑战。文章分析企业工会工作创新的必要性和面临的挑战，提出企业工会工作的创新路径。

【关键词】企业工会；烟草行业；改革创新

【中图分类号】D412.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）09-0252-03

在世界经济全球化背景下，面对激烈的市场竞争，烟草行业要不断调整自己，提高产品竞争力。在知识经济时代，企业产品竞争是人才竞争和科技竞争。新时代为烟草行业带来新的发展契机，同时也将面临各种挑战。企业工会要结合实际开展工作，并在中共十九大精神的指导下，打开烟草行业新的发展局面。

1 企业工会工作创新的必要性

1.1 创造和谐的企业环境

按照党的十九大精神，企业工会组织要针对企业工作的需要，站在新的起点上开展工会工作，并认真领会党的十九大对工会工作提出的新使命和新要求。这就要求烟草企业的工会在履行工作职能时，政治思想上与党中央保持一致，并积极采取行动，有效开展工作，以新时代的新作为开创工会工作新局面。多年前，国家烟草局就提出进一步增强烟草企业员工的责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识，可见创新是烟草企业发展的动力。党的十八大以来，河南省周口市烟草专卖局（公司）违规购置配备超标车辆、广东省珠海市烟草专卖局（公司）违规购置超标车辆等事件将烟草行业推到新闻舆论的风口浪尖。面临各种新情况和新问题，烟草企业要创新思维，在维护烟草行业形象及烟草企业员工切身利益的同时，通过开展思想政治工作化解企业与员工之间的矛盾，创造和谐的内部、外部环境，以此来推动企业工作上水平，为实现“两个利益至上”打牢基础。

1.2 推进企业深化改革

企业的工会组织只有充分认识自己，才能够实施有效的改革创新。企业的工会组织要使工作得以顺利展开，就要以党的十九大精神为指导，继承企业的优良传统，将时代元素注入其中，发展企业文化。以红河州烟草公司弥勒分公司为例，面对社会禁烟呼声日益高涨、未来3年大幅度削减烟叶种植面积等新形势，分公司工会组织积极探索新思路和新办法，将创新理念融入实践工作，发挥工会组织对内开展员工思想政治教育工作，强化宣传教育培训工作，统一员工思想认识，以提高企业员工凝聚力；对外以“贴近基层、贴近服务客户、贴近实际、贴近技术”的“四贴近”原则，积极参与群众路线教育实践活动，从烟农、零售户最关心、最迫切需要解决的问题入手，着力解决客户切身利益的问题，改进分公司员工的工作作风，得到烟农、零售户的理解和支持，努力取得他们满意的实效。

2 企业工会工作面临的挑战

在多元化市场环境中，烟草行业面临各种新挑战，如外国卷烟的冲击、卷烟市场营销规范要求、烟叶品质保证等都是摆在烟草企业面前的问题。同时，烟草企业员工的观念也在发生变化，以红河州烟草公司弥勒分公司为例，机关、烟站、专卖管理所、客户服务分中心机构人员的定额定编，在册在岗员工、新员工、辅导员、烟叶生产合作社技术人员之间身份问题的界定，工资收入分配制度改革，烟草行业收入与其他行业收入差距缩小，分公司员工对工会的依附程度下降等问题亟待解决。

经济的发展、社会的进步，使人们的观念也在发生变化。煙草行业在专卖体制下，曾经是工作相对稳定、收入相对较高的行业，随着市场经济观念的转变，员工对于事物的看法也发生了改变。随着员工自主意识的增强，其依赖于组织的观念也发生了改变，使得员工的离心力逐渐增大。

为了确保企业员工的稳定，应对员工岗位加以适当调整。烟草企业在实施机构改革时，由于工会工作没有得到高度重视，导致人员大幅精简。随着各项方针政策的出台，企业员工工作更为繁重而艰巨，在减员分流的背景下，工会工作难度不断加大。

按照现行的社会保险体制，当企业员工退休离开岗位后，就意味着与企业脱离了关系。虽然红河州烟草公司弥勒分公司工会每年会在不同时期给予离退休员工、退养员工、困难职工适当帮助，但这仅是针对小部分人。由于员工的价值取向发生了改变，他们往往会从自身的角度思考问题。当分公司与州局（公司）、自身与分公司之间出现利益矛盾时，他们往往先考虑到分公司和自身的利益。

3 企业工会工作创新路径

3.1 企业工会工作创新原则

3.1.1 继承中求创新

烟草企业工会工作的开展具有传统继承性，特别是经历了“工商合并”到“工商分设”的规范性建设，积累了丰富的、历史性的宝贵经验。面对各种考验，红河州烟草公司弥勒分公司在承受经济压力和社会压力的同时，合理地继承烟草企业的传统文化，并注入时代的特点，才能够实现企业发展的预期目标。

3.1.2 理论与实践相结合

烟草企业工会工作的有序开展，需要秉持科学的态度，尊重客观事实，把握发展规律，并将思想政治理论与企业发展规划相结合，使工会工作贴近职工，服务企业发展大局。自2008年起，云南省烟草局党组坚持战略决策，每年都在烟草系统开展有针对性的专题教育活动，这是烟草企业站在全行业改革与发展的高度，面对复杂多变的发展形势，积极主动提出的具体应对措施。开展专题教育活动是烟草企业自身改革发展的需要，是学习实践科学发展观的具体行动，是应对当前严峻形势的有效措施，是实现全系统发展新跨越的重要保证，它有效促进全系统继续保持锐意进取的精神状态和工作状态，有力地推动了各项重要任务的圆满完成，不断提升企业整体竞争实力，为实现企业可持续发展奠定了坚实的基础。

3.1.3 增强政治性、先进性、群众性

创新烟草企业工会工作要严格按照习近平总书记在中央党的群团工作会议上的要求：切实保持和增强工会工作与工会组织的政治性、先进性、群众性。一是要坚持党建带工建、工建服务党建，最大限度地将干部职工凝聚在党的周围，坚决维护工会组织的团结统一和职工队伍的和谐稳定。二是要准确把握时代主题，主动适应企业发展新常态，积极发挥工人阶级主力军作用，鼓励并带领广大职工建功立业。三是要牢牢扎根于职工群众，以维护和发展职工群众利益为己任，切实帮助基层一线员工解决实际问题，以当好职工群众信任的“娘家人”为出发点开展创新工作。

3.2 企业工会工作创新路径

3.2.1 观念创新

企业的创新，首先是观念的创新。在党的十九大精神的鼓舞下，烟草企业深化体制改革，就要不断优化企业内部结构。以红河州烟草公司弥勒分公司为例，分公司工会组织要与时俱进，持续搭建党和群众关系的桥梁，加强对分公司员工的思想政治教育工作，确保员工树立正确的人生观、价值观，分公司坚决执行省局、州局公司的薪酬管理制度改革和创新，增强员工对分公司的归属感，引导、激发员工工作责任心和激情，做到人尽其才、人尽其用。

3.2.2 内容创新

企业要发展，就要考虑职工利益。当职工的职业生涯与企业的发展建立起契合点时，工会就可以充分发挥作用。作为党的全局工作的重要组成部分，工会工作的内容要增添时代色彩。红河州烟草公司弥勒分公司工会有针对性地开展全员培训，以“思想道德教育为主，业务理论知识教育为辅”，采用自学、请进来、走出去的方法，努力提高管理人员、专业人员和一般人员的整体素质。随着内部学习氛围日益浓厚，员工的思想也从“要我做”向“我要做”“我要做好”的方向转变；同时在职工中开展主题教育和丰富多彩的文体活动，做到寓教于乐、寓教于学。通过出黑板报、出专刊、演讲比赛、歌咏比赛、观看影片等形式，对职工进行职业道德教育和政治思想教育。分公司工会还积极组队参加系统内的运动会、文艺晚会等，并取得了良好的成绩，活跃了分公司的气氛。

3.2.3 思路创新

传统的工作模式较为单一，以职工的思想政治教育为主。进入新的历史时期，特别是中共十九大召开之后，烟草行业需要破除固有的思维定式，加快改革步伐，将企业发展着眼于长远，不断调整思路，以多重角度审视问题。例如，红河州烟草公司弥勒分公司在网站上建立了BBS匿名论坛区，论坛区设置有为管理献言献策、烟叶生产种植收购、为卷烟销售出谋划策及经验交流等板块，搭建了管理者与职工群众联系交流的畅通渠道，使管理者与员工实现无障碍沟通交流，拉近了彼此间的距离。BBS匿名论坛区已成为职工群众参与企业民主管理的新平台，极大地激发了员工的主人翁意识，有效地调动了员工当家做主的积极性。

3.3 提高工会工作的科学化水平

党的十九大对企业工会工作提出了新要求，要不断加强思想建设，拓展工会改革的广度和深度，通过扎实推进各项专题教育活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，永葆工会组织生机与活力。2008年起，云南省烟草局党组陆续开展创建“严格规范、富有效率、充满活力的云南烟草”“‘四要良好作风”“坚持四项标准，提升精神状态”“讲责任讲奉献讲纪律”“创先争优，永攀高峰”“‘235专题教育”等活动。切实把开展专题教育活动作为新时期工会工作凝心聚力的重要手段，作为抓好聚焦改革创新、扎实推进工会基层基础建设、突出维权主业等重点工作的重要推手。每项专题教育活动的开展都基于持续改善广大干部员工干事创业的工作方式、精神状态，为稳步推进企业发展提供源泉。

3.3.1 心系职工

党的十九大报告中指出，工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，情系职工、心系群众。面对新时代、新思想、新部署、新要求，我们要始终把职工群众放在最高位置，牢记工会宗旨，聚焦主责主业，服务大局展现新作为。以红河州烟草公司弥勒分公司为例，在健全工会制度的同时，再次强调工会工作得以有效开展必须依靠工人阶级支持，确保职工参与民主监督。分公司通过职工大会向员工通报分公司的生产经营管理情况，员工可以通过公司网站了解每月绩效管理考核结果、每月“三项费用”开支情况，通过部门例会、基层工会小组、基层党支部会议宣传省局、州局公司的政策动向、发展要求、总体思路，让员工做分公司管理的明白人。分公司充分发挥工会组织的作用，做到依赖于工会力量，提高员工主人翁意识，开展基层送温暖活动将分公司的关心送到每位员工手中，让员工感受到企业的温暖，使分公司员工的心距离工会组织越来越近。

3.3.2 探索企业发展新思路

党的十九大报告指出，要继续推进工会改革创新。按照实践要求和职工愿望，坚定改革信心、强化责任担当，不断夯实基层基础，扩大有效覆盖面，拓展服务职能，切实把党中央对群团工作和群团改革的各项要求落到实处。为了不断满足企业工会工作的需要，工会组织要将中共十九大精神落到实处。在树立创新意识的同时，要有针对性地开展创新工作，技术创新、方法创新要围绕满足职工的需求展开。红河州烟草公司弥勒分公司作为烟草行业的最基层部门，工会工作在创新活动中要继续秉持创新思路与客观环境相符合，形式上根据社会日益变化的新需求而不断调整和完善，以尊重职工群众在工会建设中的主体地位和首创精神为原则，最大限度地激发职工群众的参与热情和创造活力，建立和完善工会共商共决机制，大力提高职工群众在工会建设中的参与面、参与度、参与率，依靠职工建好工会，建好工会服务职工，坚持开门办会，丰富民主生活，积极打造学习型、服务型、开放型、创新型、和谐型的工会组织。

3.3.3 强化工作作风

企业员工的工作作风，直接关乎整个企业精神风貌。以红河州烟草公司弥勒分公司为例，为了提高工会工作的整体效果，分公司开展夯实基础、规范细节，着力提高执行力建设文化活动。对个人而言，执行力就是办事能力；对团队而言，执行力就是战斗力；对企业而言，执行力就是经营发展能力。要提升分公司的经营发展能力，必须提高县局（分公司）管理决策层、部门管理层和员工执行层的执行意识和执行能力，摒弃“落实有偏差、做事敷衍了事、不重细节”的工作方式，以“脚踏实地的工作作风。只争朝夕的工作效率”，强化3个层级执行力建设，同时将分公司工会工作的各项元素有机组合，建立起工会工作体系，使工会工作与日常工作有机结合，确实做到想职工之所想，为职工解决生活、工作中的难题，树立起分公司工会在企业职工心目中的形象，从而获得更多的理解和支持。

4 结语

綜上所述，在经济全球化背景下，烟草企业实施大品牌战略，不但深化了企业管理体制的变革。中共十九大的召开，使我国改革开放的步伐进一步加快。企业工会作为党领导下的群众组织，要以全新的观念提升企业职工的素质，全面开展工会工作。在新的发展形势下，烟草企业的工会要坚持以科学发展观为指导思想，以办事公开民主管理为依托，以开展群众路线教育实践活动为载体，进一步创新工会工作，以开展教育培训、思想引导、综合素质拓展等活动增强工会组织在企业发展中的作用。

参 考 文 献

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[责任编辑：高海明]