巴基斯坦议会 选举前后安全形势分析

赵亮

巴基斯坦决定于7月25日举行国民议会选举。选举前后，影响社会安全的不稳定因素或增多，存在激化的可能，社会安全形势面临较大压力。

随着选战特别是大的党派之间的竞争日趋激烈，在选举之前、之中与之后，示威活动等群体性事件出现和升级的可能性增加，对社会安全和秩序构成较大威胁。政党办公场所、候选人、支持者和集会面临较大的安全风险。

在巴基斯坦活动的武装团伙可能会加大袭击力度，以阻碍选举进程。在2013年的选举过程中，巴基斯坦塔利班（简称“巴塔”）及其所属武装团伙针对政治集会、候选人和选举相关的场所发动了一系列的袭击，造成至少130人死亡，500多人受伤。由于自2013年以来一系列成功有效的反恐行动已在很大程度上削弱了巴塔和许多其他在巴基斯坦活动的武装团伙的行动能力，在2018年选举过程中发生类似规模和烈度暴恐袭击的可能性降低。然而，针对政治集会、候选人、知名领导人、支持者和选举相关场所的枪支和炸弹袭击可能在选举之前升级；针对政府机构、安全部门人员和設施以及少数民族和其他平民目标的袭击同样可能升级。

概言之，大选前后，巴基斯坦可能会出现政治性集会和示威活动以及武装暴恐袭击。尽管近来反恐行动取得不小成功，但恐怖袭击威胁在巴基斯坦全境仍处于高位。武装分子在选举之前和之中可能会升级袭击的力度，而这些暴恐袭击的首要攻击目标可能是政党和选举相关的场所、少数民族群体以及诸如人群密集的自由市场、宗教场所、交通枢纽之类的所谓软性目标，并可能对当地的社会治理和营商环境带来负面影响。