甘宁地区红色旅游发展机制研究

冯学梅 晏雨

摘要：在分析甘宁地区红色旅游发展的现状以及经济问题的基础上，提出了发展甘宁地区红色旅游的目标、战略地位和战略措施，通过具体的融资措施，打造一条甘宁红色旅游精品路线以及具有甘宁少数民族文化特色的红色旅游产品。开发红色旅游，是一条让甘宁地区群众由贫困走向富裕的智慧型的好路子。

关键词：甘宁地区；红色旅游；发展机制；特色旅游产品

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1672-7517（2018）08-0012-03

1 甘宁地区红色旅游现状

宁夏回族自治区，回族人口众多，位于祖国西北腹地，土地面积小，山川秀丽。回族与汉族的风俗习惯迥然不同。独特的环境和悠久的历史造就了各种自然景观资源和丰富而独特的旅游和文化资源。虽然旅游资源比较丰富，能够引来较多的游客，但是相比其他地方，游客数量依然较少。目前，大多数红色旅游景点都是高投入，低产出。一个更严重的问题是，一些地方的红色旅游已成为“红色接待”，一种类型是试图通过各种不正当的渠道避开门票；另一类是一些“特殊人物”，不仅免费，景区或地方政府还安排食物和住所。

近年来，随着中国旅游业的持续快速发展，人们对旅游产品和服务的需求日益多样化。红色旅游作为一种新型的主题旅游，很快地出现并发展起来。2004年以来，党中央出台了一系列政策来扶持红色旅游业的发展，甘肃省自从那时起，也开始大力行动，到现在为止取得了一定的成绩，但是其效果却不理想。通过下一阶段的努力，相信甘肃的旅游势必会上一个新台阶。甘肃拥有庞大的旅游资源，但是开发力度欠缺，知名度不高等问题的仍普遍存在。如果这些问题有所改变，开发出具有特色的旅游产品，将来甘肃的旅游业会迎来一个崭新的开始，红色旅游事业将会踏上一个新的台阶，推动当地经济的发展。

2 甘宁地区红色旅游面临的问题

2.1 红色旅游的强替代性使其开发困难

红色旅游通常基于革命时期的遗物、遗址和地标。外观沉闷，观看效果差，对游客的直观吸引力不足。甘肃会宁会师是中国革命的转折点，也是革命力量的汇合点。正是成千上万的著名和不为人知的英雄为中国革命的胜利用血肉之躯铺平了道路，所以才有了中华儿女今天的安宁与幸福。今天，纪念塔会师楼已成为会宁县的标志性建筑。目前为止，吸引了很多外地的游客前来参观学习。历史的时刻是坚韧、曲折、粗糙和颠簸的“合金”。丝绸之路曾经经过当地，许多小镇出土过佛舍利。这些都是很有价值的物品，但对于开发红色旅游资源来说，形成了一种竞争的威胁，对于开发红色旅游资源来说也是一种不利因素。甘肃地势以多山为特点，所以对于进入有红色旅游资源的地方来说更加困难。但是从目前的情况来说，甘肃省在开通隧道这一方面取得了不小的成就，有利的一个消息就是，甘肃省正在大力修建铁路，预计不久之后，就可以和西安、重庆、北京等多地开通高铁，这对于吸引游客方面来说是利好消息。

2.2 区域资源的限制问题

紅色旅游项目是一种品味独特的旅游精神体验，红色旅游市场是具有限制性的。甘肃处于西北地区，偏离中心游客市场很远，且到达甘肃的路途很不方便，这是发展甘肃红色旅游的阻碍之一。此外，甘肃自然条件差，传统旅游资源不足，旅游业整体薄弱，红色旅游配套发展条件不利。此外，甘肃的大部分红色旅游资源分散，远离中心城区，地理位置偏远，地形和交通条件不便，基础设施条件差，这也制约了红色旅游景点的发展。当今世界是一个全球化的世界，每个国家都发挥自己的比较优势，然后通过全球贸易形成互补优势。在过去和可预见的未来，海运是最便宜的运输方式，而甘肃地区远离海边，其区域位置也制约了经济的发展。

2.3 西北地区地理劣势对旅游业的影响

兰州作为西北的军事中心，众所周知西安是西北教育和文化的中心，乌鲁木齐是新疆的省会城市，这些都是经过多年历史发展的结果。兰州自古以来就是重要的交通枢纽，也是除西安以外西北地区唯一建立了较为完整的工业体系的城市。但问题也在这里，西北地区的人口密度远低于中部和东部地区，因而兰州基本上没有能力吸引中东部地区的投资。一般的办法是让西北地区的人迁出，注意这个迁出不是通过行政力量进行人口迁移而是让人口自由流动形成经济上的均衡，去东南沿海从事二、三产业，而剩下的人进行技术改进，推广现代化农业提高人均产出，也就实现了共同富裕。在西北地区，兰州和乌鲁木齐承担着西安无法承担的重要责任，这三个城市处于丝绸之路经济带上，各具特色。由于当年的革命活动是复杂和曲折的，甘肃只是红军的过境地区，大部分情况处在转战和行军中，在一个地方往往停留时间短，又使得资源总量虽大，但分布零散，单个资源的遗存资源少，而且重要历史的承载物不足，遗物都以红军留下的文史资料和生活用品为主，体量小，景观平淡，保存不完整。

3 针对问题提出的建议与措施

3.1 充分挖掘红色旅游资源

当前是红色旅游发展的最有利的时机，因为有政府的大力支持，利用政府的主导力量进行红色旅游资源的开发，科学合理地规划甘肃红色旅游，克服发展过程中的不利影响因素，提高甘宁地区红色旅游资源对游客的吸引力和市场的适应能力。要想使甘宁地区的红色旅游项目发展有显著的成效，就必须采用适应当地的发展对策。笔者认为甘肃红色旅游发展应采取以下对策：大量开发红色旅游资源；加大市场拓展力度；开发全方位的旅游产品，尽量避免单一的旅游市场，开发属于甘宁地区独特的红色旅游资源网络。红色旅游是联系党和人民的桥梁和纽带。在红色旅游资源开发过程中，应注意以红色文化内涵为基础，没有党与革命文化支撑的红色旅游项目也就失去了自身存在的应有价值。

3.2 加大红色旅游项目建设与市场推广力度

经过调研发现，甘肃省对南梁红色旅游资源的开发投入与其内在价值并不完全相符，南梁的红色旅游项目没有充分发挥其带动当地经济水平发展的积极作用。另外，对于会宁县，这一垄断性的红色旅游资源没能合理利用，其红色文化纪念意义不够突出，市场推广力度不大，影响力不强。建议与南梁红色景区合作组建红色旅游项目部，融合政府、当地企业、银行等社会各个阶层的资源，整合运营，从产品研发、导游培训、现场讲解等各个方面做好红色旅游项目开发、游客接待服务等工作。为了加快红色旅游资源的开发，建议相关地方筹建文化旅游产业投资控股（集团）公司，整合各县区红色资源，并统一包装上市，通过互联网进行低成本的广告宣传，把旅游集团公司打造成一个项目平台、融资平台、营销平台，形成一个大的红色旅游项目全方位服务的红色网络，实现旅游产业带动经济有效发展的目的。

3.3 政府主导加市场推动

打造甘宁地区一站式服务红色旅游精品线。由于甘宁地区经济发展不够景气，缺少发展良好的龙头企业，缺乏优质的加盟资源，所以对于甘宁地区的红色旅游项目的建设，必须依靠政府的大力支持，以政府为主导力量。主要采取扶持战略，在西部开发基金、贷款等项目方面都应有所倾斜，解决红色旅游资源开发过程中的资金缺乏问题，尽早打造出一条主题鲜明、富有特色、影响力大、服务设施齐全的精品红色旅游路线。另外，对于甘宁地区红色旅游项目开发必须首先要做好基础建设工作，也就是做好基础交通建设、服务站点的建设、旅游人才培养等方面的工作。

宁夏回族自治区地处于美丽的塞上江南，那里人口密度较小，非常适合旅游度假。但是，通过调查发现，对于宁夏回族自治区的红色旅游资源的利用同样未能达到其价值最大化。宁夏固原市的红色资源具有其独特的文化底蕴，周围居住的都是具有少数民族文化特色的回族居民，周围还有明显的特色建筑——清真寺。那里的居民淳朴、善良，可是生活水平明显不高，原因可能是其经济来源单一，缺乏合适的致富项目。因此，对于这种情况，由于固原市与会宁县在地理位置上距离并不远，这时候有必要将两地的红色旅游资源结合起来，加入当地的少数民族文化特色，开发有创意的红色旅游产品，通过政府的相关扶持，进行市场推广，吸引足够多的游客前来游览学习，同时也能体会当地的少数民族文化。另外，对于在银川市举办的一年一度的中阿博覽会，也应该以此为宣传渠道，将甘宁地区的红色旅游文化介绍到国外去，从而吸引国外的游客到甘宁地区游览消费，这样便会促进当地经济发展，为当地的居民提供经济收入的来源，推动当地的经济发展。

3.4 整合资源，利用“互联网+”进行体验式红色旅游景观设计

利用“互联网+”的优势，发展甘宁地区体验式红色旅游项目，应以智慧旅游、方便快捷、主题突出为原则以及以旅游体验为中心原则，注重开发具有地方特色的红色旅游纪念品。开发一些可以让游客亲身体验能让游客感到快乐的项目等。

总的来说，红色旅游的发展给当地带来了客源流、资金流、信息流，是脱贫致富的有效途径。对于甘宁地区来说，是改变其目前经济状况的主要动力。如今，我国已进入全面建设小康社会的冲刺阶段，扶贫脱贫工作也已到了“啃硬骨头”的关键期，我们要以“红色旅游+”为基本理念，坚持以旅游带动脱贫攻坚，在“因地制宜”的基础上，打出红色旅游牌，通过全域旅游开发，深入挖掘甘宁地区旅游资源，推进整合观光旅游、休闲度假等差异化、个性化的旅游资源，变“单一为复合、过客为常客、潜力为实力”，为甘宁地区贫困群众开启旅游脱贫的绿色新通道。

参考文献：

[1] 马耀峰，李旭，梁雪松，等.陕西红色旅游发展战略研究[J].西北大学学报，2005，35（4）：22-26.

[2] 马进甫，宋振美.简析红色旅游资源的特征及其开发策略[J].北京第二外国语学院学报，2006（1）：111-114.

[3] 张晓莉. 红色文化背景下体验式旅游景观规划设计研究[D].青岛理工大学，2017.

【通联编辑：张薇】