高技术服务业发展机制研究

杨瑶

[提要] 本文在分析高技术服务业的概念、特点和行业构成基础上，探讨高技术服务业的发展机制，包括高技术服务业发展的内涵、影响因素以及发展规律。

关键词：高技术服务业；高技术；发展机制

中图分类号：F062.4 文献标识码：A

收录日期：2016年11月1日

一、高技术服务业发展的内涵

高技术服务业发展是指高技术服务业产生、成长和进化的过程。具体而言，高技术服务业的发展表现在以下方面：

（一）产业规模不断扩大。高技术服务业在发展过程中产业规模会不断扩大，具体包括高技术服务业年生产总值不断增加、企业数量不断增加、从业人员数不断增长以及产品和服务的数量不断增多。以我国为例，2007年我国高技术服务业产值增加值为28，810.6亿元，2011年为55，705.15亿元，年均增长率为14.10%；2007年我国高技术服务业法人单位数为768，786个，2011年为1，338，507个，年均增长率为11.73%；2007年我国高技术服务业从业人员数为400.1万人，2011年为1，438.12万人，年均增长率为29.16%。

（二）产业质量不断提升。高技术服务业的主体是通过对高新技术如新设备、新技术、新材料的应用来提供最为先进有效的服务，是属于技术与知识密集型产业。因此，高技术服务业产业质量的提升主要表现为产业科学技术水平不断提高、知识含量不断提升、创新能力不断提升、生产效率不断提升、产业活力显著增强、从业人员能力不断提升以及从业人员中科技研发人员的比例不断提升、产品和服务的科学技术含量不断提升等。

（三）产业辐射面变广。高技术服务业将技术、知识、服务融为一体，能够为各行各业提供高技术服务，产业拉动效应十分明显。随着高技术服务业的不断发展，该产业能无障碍地逐渐渗透到各个领域、各个产业或相关产品中，影响力不断增大。

（四）逐渐形成产业链和产业集群。高技术服务业在发展过程中，产业内部分工逐渐细化，专业化程度越来越高，产业中子行业之间的依赖性越来越强，逐渐形成产业链并不断向上下游拓展延伸。高技术服务业作为具有巨大潜力的新兴产业，具有强大的产业关联效应，通过前向、后向和侧向效应，吸引高技术产业、现代服务业等产业聚集，形成产业集群。例如，美国硅谷的电子产业集群、英国伦敦霍尔斯顿的创意产业集群、北京中关村科技园区、上海的张江高科技园区、武汉光谷金融港等均是各个国家或地区在高技术服务业发展过程中形成的产业集群。

二、高技术服务业发展的影响因素

（一）智力资本。高技术服务业的智力资本是指产业内所有因知识和智力的积累而形成的知识智力型资源，如专利、商标、技能、诀窍、经验、创新能力等。高技术服务业的智力资本具体可以划分为三种类型：产业人力资本、产业结构资本和产业创新资本。其中，产业人力资本是产业内所有人力知识和能力的总和。高技术服务业具有高智力性特点，所提供的服务都是具有高知识含量的，而智力、知识的提供者正是人力；不仅如此，高技术服务业服务产品的生产者和承载者也是人力，因此人力资本是高技术服务业最主要的投入要素之一，人力资本质量的高低能影响到高技术服务业的发展速度、创新能力、发展质量等。产业结构资本是蕴涵在产业结构、制度规范、产业氛围中的组织性资产，它体现了产业或企业聚合人力资本、创造价值的能力以及整个产业的运作机制。结构资本的优劣会影响产业及企业开发人力资本和对知识、智力进行管理运用的能力。产业创新资本是体现产业创新能力和持续竞争能力的资本，包括研发投入、科技成果、研发强度等。创新资本是高技术服务业发展的关键资本之一，是影响高技术服务业发展的重要因素。良好的创新资本要建立在人力资本和结构资本的共同作用之上，只有在合理的开发、运用和管理之下，高质量的人力资源才能发挥潜力，运用更优化的技术进行更好的创新。

（二）需求。高技术服务业的需求会影响产业发展的方向。高技术服务业的兴起和发展都是来源于社会的需要。当前消费者的消费理念、方式和习惯正在发生极大转变。消费者的需求变得个性化、多样化、健康化、情感化以及感性化，并大量需求具有高附加价值、高技术含量、信息知识密集型的服务型产品如广播影视、文化艺术、教育培训、健康医疗、信息咨询、证券以及保险等。此外，高技术服务业的发展还能够带来社会产业结构的优化升级和巨大经济效益，因此社会经济的快速发展也需要高技术服务业的快速发展。因此，消费者需求和社会经济发展需求能够拉动高技术服务业产生并不断向前发展，决定高技术服务业的发展方向，是高技术服务业发展的重要影响因素。

（三）投资。投资对高技术服务业的发展具有较大的影响，它能影响到高技术服务业的发展规模、产业结构和产业创新等，并对高技术服务业的发展产生推动作用。作为新兴产业的高技术服务业正处于初级探索发展阶段，产业规模和企业规模均不大，企业很容易碰到资金周转困难、难以维持的状况。投资是高技术服务业发展所必需的资源，通过获得投资，高技术服务业才能持续发展。投资包括政府投资和外商投资。政府及相关管理部门的投资不仅能够引导社会投资方向、合理安排投资布局，为社会民间投资创造良好的投资环境，而且见效快，可调控性强，能够快速推动高技术服务业扩大规模，调整产业结构，为高技术服务业的发展提供支撑和助力。外商投资能够扩大高技术服务企业的规模数量、提升高技术服务企业的创新能力。

（四）政府行为。高技术服务业的发展离不开政府的引导和扶持，政府行为对高技术服务业的发展有着较大的影响。实践证明，政府可以通过出台各种政策，强调高技术服务业发展的重要性和战略意义，大力提倡高技术服务业的发展，来拉动高技术服务业的快速兴起；政府可以通过制定产业发展政策、税收政策、投资政策和其他优惠政策，推进具有重大示范效应和产业拉动作用的高技术服务业重大项目和示范基地，来推动高技术服务业的发展；可以通过对高技术服务业的发展进行监督管理，为高技术服务业的发展提供支撑，使其能够规范良性地发展。由此可见，政府在高技术服务业发展的各个阶段都能够通过适当的政府行为，如政策、规范、手段等拉动、推动或支撑高技术服务业的发展。反之，如果政府在高技术服务业发展的各个阶段没有恰当的政府行为，例如不能为其提供完善的政策措施和合理的引导规划管理，或进行过度干预等，则会反过来阻碍高技术服务业的发展。

三、高技术服务业发展的规律

（一）高技术服务业的发展具有生命周期。任何产业的发展都有一定的阶段性，具有生命周期，高技术服务业也不例外。高技术服务业的发展是一个包含产生、成长、成熟和衰退四个阶段的动态过程。在产生阶段，高技术服务业从高技术产业、制造业以及现代服务业中分离出来，成为一个独立的个体，进行新型的产品生产和服务提供。在这一阶段，产业市场还不成规模，需求较小；产品和服务较为单一，高技术服务企业数量稀少，没有形成产业链或产业集群；产业的发展具有一定的盲目性和偶然性。在成长阶段，高技术服务业快速繁衍扩展，不断自我完善、不断繁荣。在这一阶段，市场需求不断扩大、不断升级，不仅形成一定的规模且前景良好；产业的影响力和辐射作用不断增强，与高技术产业、制造业以及现代服务业关系愈加紧密，形成协同发展的趋势；产品和服务不断丰富，大量传统高技术企业或制造企业改造升级和大批投资者的涌入使产业规模快速膨胀，在数量上呈现加速增长的趋势，并逐渐形成一定规模的产业链和产业集群；在原有高技术服务业各行业的基础上不断衍生或培育出新的高技术服务子行业；在核心高技术服务企业以及政府和市场的主导下，产业发展具有较强的目的性和方向性。在成熟阶段，高技术服务业的发展进入一个稳定完善的时期，产业发展速度会稳定在一个较低的适度水平，缓慢增长。在这一阶段，市场需求量虽然较大，但已趋于饱和；产品和服务的数量不再增长，而转为质量、性能和附加价值的不断提升；企业数量不再增长，形成规模庞大、功能完善的高技术服务产业集群，在国民经济中所占比重和所起作用都较大；产业成熟发展状态的维持基本依赖于人才和创新。在衰退阶段，高技术服务业逐渐失去活力，逐渐开始衰亡。在这一阶段，产业市场需求逐渐萎缩，产品和服务的销售量大大下降；产品和服务的产量和品类逐渐下降，部分高技术服务企业衰亡，部分高技术服务企业开始向其他产业转移或退出高技术服务业，整个产业的企业数量大大减少，呈现出萧条的景象；产业成为夕阳产业。

（二）高技术服务业的发展以区域特色为根基。作为一种新兴的知识密集型、智力型产业，高技术服务业的发展对客观环境，如人才、技术、知识等有较高的要求。同时，高技术服务业又是在一定的区域环境中形成发展的，该区域的市场需求、可提供的资源尤其是人才、技术、知识等资源以及政府的政策意向对高技术服务业的发展有较大影响。因此，高技术服务业的发展是以区域特色为根基的，而不是盲目发展的，会结合区域环境特色以及自身发展需求选择合适的发展方向和发展重点。

（三）政府引导扶持与完善市场机制是高技术服务业发展的必要保障。高技术服务业的发展既需要有政府的引导扶持，也需要有完善的市场机制。首先，高技术服务业作为一种新兴产业，在发展初期不可避免地会遇到产业不成规模、市场极不完善、企业盈利困难、融资困难、资本不足等问题，阻碍高技术服务业的发展。在这种情况下，政府在高技术服务业发展中扮演着极其重要的引导扶持角色，其正面积极的影响作用正如前文所述。而从国内外高技术服务业发展的成功经验来看，也正说明了这一点。各个国家通常会成立专门的机构或工作小组、发布针对高技术服务业各子领域的发展规划及制定相应的配套政策和优惠措施等来引导扶持高技术服务业的发展，并对高技术服务业的发展产生显著的效果；其次，高技术服务业的发展最终是一种经济行为和市场行为。高技术服务业发展到一定水平以后，政府引导扶持作用将不再明显，其发展转而依赖于完善的市场机制来组织和协调。从微观的角度看，高技术服务企业在市场机制中优胜劣汰，实现生存、发展和消亡；从宏观的角度看，市场机制影响了整个高技术服务业的发展、运行和最终走向。

（四）创新、技术及人才是高技术服务业发展的必备要素。作为一种具有高技术性、高智力性和创新性等特性的产业，创新、技术及人才是高技术服务业发展的必备要素。首先，高技术服务业要发展就要不断创新。从根本上来说，就是高新技术创新转化为高技术服务或高技术产品，形成新产业的过程。高技术服务业的运行与发展更是离不开产业形成以后的不断创新。作为一种人们运用已知的信息，不断突破常规，发现或产生某种新颖、独特的有社会价值或个人价值的新事物、新思想的活动，创新是实现高技术服务业变革发展的关键要素；其次，高技术服务业是高技术产业与现代服务业融合产生的。包括信息技术、生物技术、新材料技术等在内的高技术所形成的产业与现代服务业的融合必定会使其所提供的服务具有很高的科技含量，并为服务提供了高端技术支持，提高服务的品质。因此，可以说高技术是高技术服务业形成发展的前提，在其形成与发展中起着决定性作用。不仅如此，高技术服务业的创新也需要有各种高科技技术作为支撑；最后，人才不仅是应用技术进行创新的要素，也是应用创新和技术进行服务的要素。人才将创新、技术与高技术服务业联系起来，发挥这两者的作用为高技术服务业服务，并将三者联合的成果提供给其他产业或个人使用。

主要参考文献：

[1]陈华鹏，翁端，孙德江.我国高技术服务业的发展现状及前景展望[J].现代化工，2006.8.

[2]长城企业战略研究所.高技术服务业：我国产业结构升级的助推器[J].新材料产业，2009.8.

[3]张会恒.论产业生命周期理论[J].财贸研究，2004.6.