滁州市全域旅游创新发展研究

2018-09-10潘立新吴俏刘晓莉汤云云

度假旅游 2018年8期

潘立新吴俏刘晓莉汤云云

摘要：全域旅游是近几年提出的区域旅游发展的新理念、新思路和新模式，是下一阶段全国旅游工作的重点取向。现阶段滁州旅游业发展出现瓶颈，特别需要全域旅游的新观点引领未来旅游业发展。文章在梳理当前国内全域旅游文献的研究的基础上，对滁州市旅游业的基础条件及全域旅游发展的必要性进行了分析，提出了完善公共旅游服务体系、成立旅游综合管理合作体系、创新“政府主导、市场运作、全民参与”的旅游方式等策略。

关键词：全域旅游；旅游业；创新发展；滁州市

中图分类号：G211 文献标识码：A 文章编号：1672-7517（2018）08-0033-04

近些年来，滁州市政府一直把旅游业作业经济发展的重点产业，旅游业也保持着高速增长，为新常态下的区域经济和社会发展注入了新动力。与省内外旅游强市相比，滁州市的旅游的发展与周边省市相比却差距较大，动力不足，它和目前全国各地区域旅游勃勃生机很不相符，也使我市通力打造“人文皖东”和“休闲滁州”旅游的战略存在重大难题。全区域旅游已成为滁州经济面临的拖累，要改变此种状况，一定要跟上时代发展的步伐、创新发展模式，而近几年刚刚兴起的全域旅游则是一个全新的发展路径。

1 全域旅游相关研究

2016年1月，国家旅游局局长李金早在《从景点旅游走向全域旅游，努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告中指出：“新形势下，我们必须转变旅游发展思路、创新旅游发展战略、转变旅游发展方式，推动我国旅游从景点旅游向全域旅游转变。”

目前，全域旅游已逐渐引起了旅游界的关注，全域旅游的研究已经逐步成为热点。张馨方（2017），等分析了旅游业发展存在的问题，提出了湖北省英山县提出了发展全域旅游发展战略。左文君（2016）在全面分析全域旅游系统以基本为特征；构建了全域发展的动力系统，并解析了实现的路径。周美云（2017）根据平潭乡村旅游发展现状，对平潭乡村旅游全域化发展的必要性和现实基础进行分析，并从转变理念、基础设施建设、产品体系、社区参与、人才培养和市场营销6个方面阐述全域视角下平潭乡村旅游的发展思路。吕俊芳（2014年）认为，全域旅游作为当代社会最新的旅游模式，完全改变了传统景区和行政区的范围。目前国内的诸多研究者多把“全域旅游”当作首要目的，分析各区域的旅游发展规划、地市县、国家级特色小镇、美好乡村的建设。以及其他研究者从全域旅游出发，对我国各地不同单元区域的发展进程开展研究，“全域旅游”业已是我国现在旅游创新的一条出路。

2 滁州市全域旅游发展的必要性

2.1 滁州市全域旅游发展现状

滁州市位于安徽省东部，俗称皖东，辖二区、二市、四县，面积1.3万平方公里，是合肥都市圈、南京都市圈的核心城市。2017年，滁州市围绕建设“人文皖东”和“休闲滁州”旅游新目标，全年接待入境旅游者12.27万人次，同比增长16.97%；接待国内游客2243.99万人次，同比增长20%；实现旅游业总收入192.34亿元，同比增长23.79%。但全面来说，还有旅游发展层次较低、目光短视、干劲缺乏、资源利用不当等问题。

目前，滁州市的南谯区、全椒县分别获得全国第二批全域旅游发展示范县（区）创建单位，这是滁州旅游发展的重要契机，滁州市要充分抓住这一重大机会，加强旅游业的顶层设计，推进改革创新，提升旅游公共服务水平，早谋划、早启动、早受益，在全省旅游业中拔得头筹。

2.2 滁州市经济转型发展的需要

滁州市位于安徽省东部，与江苏省相邻，第一、第二产业比重较高，当地居民的收入不高，经济发展水平在长三角区域内较为落后。滁州市旅游资源丰富、禀赋高，文化底蕴深厚，红色旅游、绿色旅游、蓝色旅游、古色旅游等“四色”旅游景观独特，随着自驾游、自助游等大众旅游普及，以琅琊山、明文化为重点资源的旅游业取得到了较大成绩大，但是我市旅游发展与丰富资源相比并不相配，然而发展具有创新意义的全域旅游，非常益于旅游业在经济产业中的重要主导，可以最大限度地发挥旅游业在整顿、优化经济结构的、有利于我市产业转型。

2.3 旅游业转型升级的需要

几年来，滁州市旅游业发展虽然取得了一定的成就，但是与滁州市经济发展的要求与目标还有不小的差距。（1）全市仍然处于旅游业初级阶段，以门票经济为主，相关延伸产业规模、产品类型、营销均不如人意，如全市最重要的琅琊山80%以上的旅游收入在门票。（2）市域范围内琅琊山景区，凤阳县的南部山水洞景区、北部明文化景区，全椒县的吴敬梓故居一带景区，明光市八岭湖、老三界景区等等各自分散独立，没有相互结合、抱团取暖，还未能有统一的形象标识，导致全市旅游业发展不温不火。（3）滁州市域旅游业目标定位不清，且多年来变化太多，近些年来多次调整目标定位，相关旅游规划更是经常变动，缺乏清晰长远的规划方案。

3 滁州市全域旅游调查

本文在根据滁州（全域）旅游发展研究的基础上，设计出关于滁州（全域）旅游的调查问卷，并选择在网上进行发放、填写。共发放问卷345份，收回有效问卷298份，回收率86.38%。

本次调查中，调查对象约32%来自安徽省内，其他均来自国内其他省份。调查者男性比例为42.28%，女性为57.72%；年龄主要集中在18-40歲的青年，其中18-28岁的人群比例接近78%；受教育程度主要为本科；职业主要是学生；每月可支配生活费集中在1000-3000元；美食狂热追求者约占27%（见图1及表1）。

表1 被调查者基本资料

通过表2和表3可以看出，全域旅游在游客选择是否来滁州旅游中起到了比较重要的影响，占比约60%；并且有265人，即88.93%的人认为滁州（全域）旅游在未来是具有发展前景的。由此也见：滁州市发展全域旅游相当有必要。

表2 滁州（全域）旅游发展前景统计表

表3 全域旅游在旅游决策中影响力

5 结语

滁州市历史悠久，文化灿烂，旅游资源非常丰富，但是目标定位不甚清晰，部门协调不佳，相关基础配套设施不全，导致旅游滁州市旅游业发展一般。因此，滁州市旅游业要想快速稳定发展必须纳入“全域旅游”理念与实践，通过对滁州市范围内旅游资源合理规划与保护，创建新的全域旅游方式，将我市发展为东部地区知名休闲、度假目的地，实现滁州市旅游业的健康稳定发展。

参考文献：

[1] 李金早.在2016年全国旅游工作会议上的报告[R/OL].2016-01-29[2016-01-29].http：//www.cnta.gov.cn/xxfb/jdxwnew2/201601/t20160129_759445.shtml.

[2] 李金早.全域旅游的价值和途径[N].人民日报，2016-03-04（7）.

[3] 张馨方.湖北省英山县全域旅游发展模式研究[J].中国环境管理干部学院学报，2017，27（2）：41-44.

[4] 左文君.全域旅游特征、发展动力和实现路径研究[J].乐山师范学院学报，2016，31（16）：91-96，136.

[5] 周美云.全域旅游视角下平潭乡村旅游发展探讨[J].福建师大福清分校学报，2017（3）：39-43.

[6] 吕俊芳.城乡统筹视阈下中国全域旅游发展范式研究[J].河南科学，2014，32（1）：139-142.

[7] 厉新建，张凌云，崔莉.全域旅游：建设世界一流旅游目的地的理念创新——以北京为例[J].人文地理，2013（3）：130-134.

[8] 李山石，刘家明，黄武强.北京市音乐旅游资源分布规律研究[J].资源科学，2012，34（2）：381-392.

[9] 周格粉.全产业链视域下四川乡村旅游产业优化路径分析[J].贵州农业科学，2013，41（4）：219-222.

[10] 张辉，岳燕祥.全域旅游的理性思考[J].旅游学刊，2016，31（9）：15-17.

[11] 于洁，胡静，朱磊，等.国内全域旅游研究进展与展望[J].旅游研究，2016，8（6）：86-91.