雁江区乡村旅游问题与对策浅析

鲁英明

摘要：随着全面建设小康社会深入推进，城市居民收入稳步增长，消费结构加速升级，旅游消费大幅提升，它是人们使用休闲时间的最佳选择之一。而乡村游具有旅行的距离较短、旅游时间不长、消费水平不高等特点，正成为周末和小长假旅行的新方式。雁江区抓住“国家级旅游业改革创新先行区”的机遇，大力实施乡村振兴计划，不断延伸农旅结合产业链，进一步提升了雁江区乡村旅游影响力和知名度。但是笔者对雁江区乡村旅游市场进行深入了解后，发现，目前乡村旅游市场还不够成熟，乡村旅游旅旅游体验还有待提升。因此，笔者针对存在的问题进行认真分析，找出问题的原因，并提出一些建议。

关键词：雁江区；乡村旅游；问题；对策

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1672-7517（2018）08-0027-02

近年来，雁江区创新旅游产业发展机制体制，围绕“中国长寿之乡·生态健康之城·美丽怡然雁江”品牌打造乡村旅游文化，积极探索“旅游+”发展模式，将旅游与文化、农业、扶贫等相互融合，充分挖掘文化元素，以农促旅、以旅富农，旅游配套基础设施更加完善，乡村旅游不断提档升级。2017年小龙虾美食节、荷花节、桃花节、玫瑰花洋伞节四大乡村旅游节的成功举办，实现了雁江区乡村旅游节庆活动零的突破，丰富了乡村旅游文化内涵，提升了知名度，促进了乡村旅游消费市场持续繁荣发展。目前，雁江区已建成国家3A级景区1个、国省级休闲农业和乡村旅游示范点2个、省级农业主题公园2个、乡村旅游示范镇村7个，省级乡村旅游精品村寨1个，省级乡村旅游特色业态经营点1个，乡村旅游发展进入了全新的发展阶段；2018年一季度全区接待游客236.3万人次，实现旅游总收入12.5亿元。同时，笔者也发现，雁江乡村游发展也存在一些亟待解决的问题。

1 当雁江区乡村旅游中存在的问题

1.1 旅游特色文化产品有待开发

当前，雁江区虽然形成了每个乡村旅游点特色，但也存在雷同的现象，没有真正体现本地乡村文的民俗特色。乡村旅游产品的开发还停留在住宿和餐饮方面，缺乏创新性的体验性。在乡村房屋的建设上，有城市化、客饭化的倾向，偏离了游客追求乡村环境的方向，也失去了乡村旅游的本质特色。在乡村餐饮上，没有开发出真正的农家菜品，菜品名称也没有地方特色。在旅游活动方面，也只是停留在棋牌娱乐等项目上，乡村文化体验活动还有待深入开发。

1.2 基础设施配套建设有待加强

虽然乡村基础设施目前有了大幅的提升，但仍然不能满足游客的需求。一是旅游接待公共设施有待加强，如停车场、公共卫生间、文体设施等数量远远不能满足需要。二是旅游交通沿线的交通指示标识不规范，非法安装的广告牌、交通指示牌、墙体广告等影响旅游整体形象。三是部分农家乐接待条件有限，设施简陋，缺少必要的配套设施，更有私搭乱建等现象。四是旅游村镇缺绿化和户外美化规划，绿化美化各自为政，出现不协调和风格单一等现象。

1.3 旅游管理服务质量有待提高

由于部分旅游从业人员和经营管理人员缺乏技术和经验，管理和服务水平差，不能适应乡村旅游发展的需要。一是管理人员不能有效分析游客需要，营销手段落后，造成游客少时人员闲置，游客多时手忙脚乱。二是服务人员大部分为当地村民，文化水平有限，服务意识和服务水平有待提高。三是大部分从业人员自身能力提升意识不强，安于现状。

2 存在问题原因的分析

2.1 乡村旅游规划不足

政府在推动乡村旅游时，主要将规划重点放在景点和观景产业的发展上，而对旅游接待点的规划有所忽视。一方面是由于在旅游接待方面，在景区附近，往往会规划个别龙头企业，这些企业往往追求“高、大、上”，而忽视了地方特色和乡村旅游游客的需求。另一方面是周边的农户有一拥而上的现象，进行简单的模仿建设，政府没有进行有效的管控，没有充分利用现有房舍，打造有特色的乡村旅游点。

2.2 乡村旅游投入不足

一方面地方政府财政财力有限，在乡村旅游的投入上心有余而力不足。另一方面，现有的旅游经营者安于现状，不愿意在投入资金来改善旅游的硬件和软件环境。由于乡村旅游发展还处在起步阶段，相关社会资本还处于观望状态，还没有下定投资的决心。

2.3 乡村旅游监管不足

一方面是由于乡村旅游相对分散，加上人员配备不足，各级政府主管部门在监管上有难度。二是由于乡村旅游还没有形成比较完善的自治组织。比如旅游专业社等，没有实现乡村旅游行业的自我管理能力。

3 提升鄉村旅游体验的建议

乡村旅游市场潜力巨大，也是乡村振兴的一个重要支柱产业，如何提升雁江区乡村旅游体验，笔者有以下几点建议。

3.1 加强乡村旅游统筹规划

面对巨大的乡村旅游市场，乡村旅游应本着“低成本、有特色、高标准”的原则，加强乡村旅游区基础设施建设和旅游环境建设工作，提升硬件和软件设施。

一是在公共设施建筑风格上，要本着外观具有传统农村建筑风格，内部干净整洁、舒适环保的原则。打造各具特色的旅游公共卫生间、公共停车场、文化活动场所等。

二是拆除旅游区内的违法乱建，清理乱堆乱放，清理不符合规范的广告、标识标牌等。同时号召各村因村制宜的打造具有自身特色的村容村貌，争取实现一村一貌，一街一景。

三是充分利用现代网络手段，实现乡村旅游管理现代化，提升乡村旅游软环境。实现科学引导客源，合理控制客源，及时发布旅游信息预警，避免客流拥挤，交通拥堵，从而提升旅游接待能力和水平。

3.2 加强乡村旅游特色开发

乡村游主要应在“特色”上下功夫，要实现“别人没有的项目我们有，别人有项目我们做到更优秀”这样的发展目标，在观赏景点、文化项目、特色菜品上下功夫。

一是加强乡村旅游特色观光景点开发。乡村旅游的每个景点都必须有自己的特色，切忌千篇一律的复制和照搬照抄。要结合当点的民居建筑和产业特色，找到适合自己景点的打造方向，要在体验式的观光景点上下功夫，如特色蔬菜的种植、特色水产品的养殖、特色水果的种植等。

二是加强乡村旅游文化体验项目开发。乡村旅游还要注重文化体验活动项目的开发打造，改变过去对乡村游的认识就是从城市到农村去打牌的印象。项目的开发也要结合农村特色，如蔬果的采摘项目、垂钓项目和农村特色游戏，积极调动旅客的参与互动积极性。

三是加强乡村旅游餐饮特色菜品开发。乡村旅游餐饮应当杜绝菜品的城市化和商端化的倾向，要结合本地农业果蔬产业，开发有特色的本地菜品。如特色豆腐宴席、红薯宴席、南瓜宴席、莲藕宴席、小龙虾宴席等菜品系列，主要体现出菜品的绿色生态等特点。也可以让游客参与到菜品制作的整个过程中，增强旅游的体验性和趣味性。

3.3 加强乡村旅游人才队伍管理

随着乡村旅游市场不断扩大，现有人才水平难以满足要求，因此必须加强对服务人员和管理员的培训，提升他们服务和管理水平。

一是加强旅游人员培训。各级政府应加强对本地旅游服务人员的培训，提升他们的服务水平，实现服务的标准化和特色化。同时还要加强对旅游管理人员的培训，让乡村旅游管理科学化和现代化，不断创新乡村旅游项目，实现产业的提质增效。

二是建立服务考核机制。各级政府还应加强对本地旅游景区和接待点的服务管理，建立科学的考核机制和竞争机制，让他们自觉提升服务水平，提高服务质量，创新服务项目，实现乡村旅游产业的良性循环。

3.4 加强乡村旅游日常监管

建立乡村旅游网格化管理，加强对旅游服务单位的巡查，主动发现问题和解决问题，提升旅游服务水平。

一是提倡乡村志愿者加入网格化管理服务中来，加强日常巡查、问题收集和信息上报等，建立乡村旅游信息库，分析掌握重点监控对象和重点监控的问题。

二是各级政府管理部门要认真分析巡查信息，科学组织巡查工作，协调处理好巡查工中的问题，及时回应社会期盼。

三是成立行业自治组织，如乡村旅游专业合作社等，调动专业合作社服务和监管乡村旅游的积极性，加强行业自律宣传教育，提升乡村旅游整体服务水平。

总之，雁江区乡村旅游发展已经进入到一个新的历史时期，我们必须抓住当前乡村振兴的发展机遇，切实做好乡村旅游规划、旅游产业提质、旅游環境整治等重点工作，探索出一条符合雁江实际、独具丘区特色的乡村旅游发展新路径，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美好家园。

参考文献：

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【通联编辑：梁书】