农村财务管理问题与对策研究
2018-09-10赵再琴
摘 要:随着我国农村经济的快速发展,农村财务管理中存在的问题也逐渐的突显出来,在一定程度上给我国农村经济发展带来负面影响。本文首先对农村财务管理存在的问题展开分析,然后在此基础上进一步探讨农村财务管理的改进对策。
关键词:农村财务管理;问题;对策
农村财务管理与农村经济发展有着密切的联系,同时也关系到广大农民的经济利益,因此应当对农村财务管理引起重视,积极加强当前农村财务管理存在问题的分析,然后针对这些问题采取相应的对策。
一、农村财务管理存在的问题分析
在当前农村财务管理中存在着较多的问题:财务管理制度不够完善、财务人员综合素质较低、内外监督管理工作不到位等,这些问题都或多或少的影响到我国农村经济的发展,下面对其展开具体的分析。
(一)财务管理制度不够完善
在当前我国农村财务管理中,财务管理制度存在着较多的漏洞,对农村经济管理带来较多不良影响。首先,农村财务管理管理人员设置不合理。农村村委组织中会计和出纳几乎都是由同一人担任,没有将二者进行分开管理,使得在现实中农村经济会计基础工作严重不到位,而且许多会计人员私自占用集体的资金,许多村委干部随意支出,白条入账的现象十分常见,严重影响到农村财务管理的有效性;其次,在资金收支上较为混乱。在收款时没有开出正式的发票和收据,或者在收款单据上没有盖章签名,在财务管理制度上缺乏对此明确规定,也缺乏相应的监管措施。同时一些村委干部在资金的支出上随意性较大,通过水电费、考察费等名目对资金乱支乱用。
(二)财务人员综合素质较低
当前我国各地区农村由于经济发展不同,农村财务人员的综合素质水平也存在着较大的差异,但是其中大部分农村地区的财务人员在综合素质上仍旧显得较为低下,财务人员的文化水平较低,没有获得相关的资格证书,也缺乏专业的技术培训。这也对农村财务管理造成较多的不良性影响,使得农村财务管理工作中存在较多不真实的情况,影响到农村经济业务的正常开展。
(三)内外监督管理工作不到位
农村财务管理工作中存在着内外监督管理都不到位的现象。从内部来看,财务会计人员也属于村委组织人员,受到村干部的牵制,使得许多内部会计监管制度无法得到落实,在财务管理工作中存在较多舞弊的现象。从外部来看,农村财务管理人员也缺乏必要的监管,农村广大群众由于受教育程度较低,自身在这方面缺乏监管的意识,再加上当前并没有设置专门的监督管理岗位,使得农村财务管理人员的行为失去监管。
二、农村财务管理问题解决对策研究
农村财务管理存在的问题对我国农村经济的发展有着较大的负面影响,在农村经济发展建设中应当逐步解决和完善农村财务管理存在的问题。针对上述农村财务管理中存在的问题,提出以下几点解决对策。
(一)对财务管理制度进行规范和完善
在农村财务管理之中,应当针对当前财务管理制度中存在的不足进行规范和完善,使得农村财务管理工作能够更加的科学规范。在对财务管理制度进行规范和完善时,主要可以从以下四个方面入手:第一,应当对非生产性的支出费用进行限额管理,财务资金统一由出纳人员保管,其他村干部不得对其干预;第二,加强对收款票据的核查,收款票据应当进行统一,经办人员需要在票据上签名,然后对票据进行归档;第三,建立完善的财务审批制度,在进行财务资金的使用时,需要经过专门的财务审批小组进行审批,避免由村主任一人包办;第四,对于农村一些重大的工程项目,应当严格采取公开招标的方式挑选施工单位,避免出现一些违法乱纪的行为。
(二)完善财务监督管理体系
为了更好的促进农村财务管理,需要建立完善的农村财务监督管理体系。首先,建立财务审计监督机制,针对农村财务管理情况安排专门的人员定期对其进行审计检查;其次,强化政府监督管理。乡镇政府在每月对各村财务情况进行检查,并要求各村将每月财务收支情况张贴出来,让广大村民能够及时了解到本村各项财务情况,保证农村财务管理工作能够在广大村民的监管下进行;最后,政府还应当加强财务监管的意识宣传,定期对广大村民进行财务知识宣传,让他们能够积极参与到财务监管之中,提升财务监管的有效性。
(三)提高财务人员的综合素质
在农村财务管理工作中还应当加强对财务人员综合素质的提升工作,不仅需要加强财务人员的专业知识培训,让财务管理人员具备较高的财务管理能力,而且还需要加强财务管理人员的职业道德素质培养。坚持做到持证上岗,公开招聘一些专业素质能力较强的人员加入其中,促进农村财务管理人员综合素质的提升。
三、结束语
综上所述,农村财务管理问题的改善还需要进一步加强,针对当前各个方面表现出来的问题制定相应的解决措施,不断提高财务人员的综合素质,完善财务监督管理体系、建立完善的财务管理制度,促进我国农村经济的健康发展。
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作者简介:
赵再琴(1960-),性别:女,民族:汉族,籍貫:辽宁省新民市,2005年毕业中央党校经济管理专业,学历:本科。现内蒙古工作牙克石市农业经营管理站,从事农村财务管理工作。