当前事业单位绩效考评工作存在的问题及解决措施

摘 要：现如今，我国事业单位是政府为大众提供公共服务的基本平台，我们需要对其加强管理，提高绩效，从而得到政府和社会的认可。针对目前事业单位绩效评价中存在的问题（如考核指标的设定不合理、信息缺乏、鼓励机制不完善等），提出了相应的对策，以提高我国事业单位的绩效评价水准，进而改善内部管理模式，推动事业单位长远发展。

關键词：事业单位；效绩考评；问题；措施意见；

绩效考核是建立在对员工的思想道德、工作绩效和工作能力等多方面绩效进行综合评价的基础上的一种方法。它在人事管理中起着显著功效。经过实施绩效考核，事业单位能对内加强监管，建立激励机制，能在一定程度上提高员工工作积极性，创建高素质、高效率的优秀队伍，实现事业单位制定的管理目标。

一、当前事业单位绩效考评工作中出现的问题

（一）绩效考核指标与实际工作相去甚远

绩效考核指标，指绩效考核的重心重点。近十年来，我国人事部普遍按照一九九六年发布的人事代理人员考核规定来实施，考核标准既不细致也不全面，缺乏定量和细化的处理，难以通过绩效考核来保证与单位行为的一致性；另一方面，广泛的评价指标使评价过程中的评价更加随意，“印象分和平均分”现象已不占少数，使评价工作逐渐成为一种形式。

（二）职工对考核工作没有较高认同度

绩效考核体系这一概念的产生是与现代企业管理理念分不开的，对于习惯固定工资的雇员来说，他们只是把考绩作为一种“扣减”，而不是把它作为加强和改进工作的一种手段。年轻员工的看法是，广泛的绩效评估模型并不能反映他们真实的工作能力。再者，所有事业单位都是由政府受理负责给予拨款支持的，它们的压力很小，中层管理人员好面子，论感情，他们不想得罪下属，所以并不认可业绩管理在促进部门工作方面的积极作用。

（三）效绩考核应用范围较小

众多事业单位在实际工作中并没有对绩效评价的结果和反馈产生重视，评价结果使用范围不大，没有给予一定的精神或物质奖励，或没有给予奖励金、晋升等，无法体现员工工作能力和价值。结果，大多数职工群体有着业绩好坏都无所谓的思想，这样无法提升他们的工作能力，而工人处依然没能得到他们的奖励。

二、解决事业单位绩效考核工作存在问题的措施意见

（一）完善问责机制

改善上下级责任的分配情况，加强信息的公开公示，调动公众的参与度，潜在的提升固定资产管理在人员心中的地位。考评制度也尤为重要，不仅反映领导政绩，也可以反映整个机制的运作状况，可以根据其进行及时调整从而适应现代社会生态的发展。针对责权不统一情况，领导干部层有能力也有义务履行他们的职责。整个过程，从策划方案，到指导施行再到收集数据进行总结都需要他们的领导。如果不与时俱进，改掉旧的思维，跳脱出传统的工作模式，面对纷繁复杂浩如烟海的数据信息，必然会做出选择小的而舍弃大的的行为。还要完善的内部控制制度，可以有效杜绝企业内部的不良现象，提高会计信息的质量，大大降低会计信息失真的现象。在进行内部控制制度设置时，避免领导层的决策风险，加强单位的内部整体构建，可以实行领导责任制度：细节划分和彻底明确领导职责、实行量化考核制度。

（二）采取全面的考核操作办法

在考核方法上，扩大考核范围，从多层次、全方位的角度进行绩效考核，如上级考核、同级间评价以及自我评估；深入了解实际情况，运用各种评价方法，如排名法、比较法等，进一步加强对各环节工作的具体考核。必须确立问责制、明确责任和工作范围，在一定程度上增强责任感和紧迫感。高频次的对管理人员进行相关法律法规的培训，进一步提高责任感和资产管理能力。要想加强单位人员的责任意识，必须加强公共宣传教育，普及资产管理教育的重要性，提高资产使用部门和人员的使用率，增强责任意识。明确要求所有用户负责自己使用的资产，部门也应明确具体的管理目标。

（三）提高职工对于绩效评估工作的认同感

一般来讲，员工都会认为绩效考核给他们带来了很大压力。所以，要提高员工对绩效考核的认识，必须以个人利益为中心。对于那些受过高等教育的年轻职工来说，鼓励他们超越自己制定的目标，通过绩效分配来实现成就感，并从工作责任、工作收入和价值匹配等方面了解工作的真正意义。对于工龄很长的工人来说，应更加注意健康因素，如工作环境和收入。绩效考评体系的设计理念，是确保工人在日常工作完成后能拥有较为稳定的绩效工资收益。我们应该让中层管理者认为绩效管理是他们工作中的一个效率工具。他能由绩效管理向下属交付目标，并让下属知晓领导对他们的殷切期望，再通过团队努力实现他们的管理目标。再者，采取措施充分发挥绩效考核和权力分配的作用，充分调动管理的能动作用，进一步转变员工对绩效管理的负面看法。

（四）不断完善绩效考核的激励机制

若是只进行评估，而评估人员不知道评估结果，那么评估就会失去其原有的意义。员工可分为核心类、骨干类、问题类和古板类（按考核评价）。同时，他们也应该将员工和报酬，岗位聘任和晋升相联系，业绩奖金要及时发放，目的是让他们努力工作、克服懒惰，让员工间能创造出更好的环境。

三、结束语

科学的绩效考核是具有重要意义的，要想推动工作的规范化、合理化，提升工作质量，就应该联系实际，运用合理的绩效考核方法与对应的绩效考核指标，促进单位的绩效考核向愈加公平、合理的方向发展，提高工作效率，提升工作质量。除此以外，一套完整优秀的绩效管理方法也利于加强事业单位的管理，加快事业单位的进一步发展。

参考文献：

[1]张瑛.事业单位绩效考核存在的问题及应对策略——以Z事业单位为例[J].就业与保障. 2017，（09）.

[2]靳小玉.事业单位绩效工资管理中存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计. 2017，（06）.

作者简介：

江华波，天门市公路管理局。