中国道路：市场与政府结合之路

常欠欠

[摘要]哈耶克是20世纪七八十年代新自由主义的代表人物，在其《通往奴役之路》一书中，他极力批判计划经济，提出市场与政府无法结合的“完全的”竞争思想。而我国近40年的经济发展历程却无处不在地体现着政府与市场双重作用。我国社会主义市场经济取得的伟大成就证明了哈耶克完全自由、私有、市场的理论并非符合所有国家实现经济现代化的实际。新时代中国特色社会主义思想和基本方略要求全面深化改革，核心问题是处理好政府与市场的关系问题总结改革开放以来我国政府与市场关系动态演变结合的有利经验，为进一步全面深化经济体制改革、创新政府与市场关系结合提供一定的借鉴。

[关键词]中国道路;市场;政府

[DOI]1013939/jcnkizgsc201821133

1哈耶克“反结合”的经济论断

哈耶克在《通往奴役之路》一书的第三章集中批判了计划经济，强烈表达出对竞争的赞成与对计划的敌视。哈耶克对待计划采取一边倒的态度，视计划为通往极权之路，通往奴役之路，认为计划是导致资源无法有效配置的根源，完全让市场在资源配置中发挥作用是使竞争达到最优化的办法也是唯一行得通的资源配置方式。竞争与计划之间没有折中的道路，两者亦无法结合，因为“它不能结合成任何我们喜欢的程度而仍能不失其作为生产的可靠指南的作用”。哈耶克这种反对政府计划与市场竞争相结合的观点，本文暂时归结为“反结合论”。

但是中国市场经济之路的探索，却与其断言截然相反。在中国共产党的带领和全体人民艰辛探索的过程中走的是一条市场与政府相结合且动态演变之路，一条以公有制为主体，多种所有制共同发展之路，一条走向民族复兴之路，一条开创人类文明新的发展模式之路，官方和学术界也称作“中国道路”或“中国模式”。“巴瑞·诺顿（2011）将中国经验坚持改革的灵活性、试验性和渐进性相结合等，这一经验概括的核心在于表明政府与市场相互结合、共同作用是经济成功增长的关键。”可见，“结合”不仅是“中国道路”的突出特点，还体现着“中国道路”强烈的优越性。

2中国道路的内涵

21中国道路的界定

所谓中国道路，就是在全球化背景下，中国亿万人民在中国共产党的领导下，立足中国的基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，独立自主，艰苦奋斗，建设富强民主文明和谐的社会主义国家的伟大而又成功的实践。它包括了在这一过程中走过的道路、形成的理论和总结出的基本经验。本文主要讨论的是党的十一届三中全会以来即改革开放至今这段时间，党对社会主义经济建设道路的实践探索。

22中国道路的特点

作为经济意义上的中国道路，显著的特点之一就是坚持社会主义经济制度与市场经济体制相结合即实行以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度与社会主义市场经济体制相结合。“这一经济制度和体制既超越传统社会主义又超越发达资本主义，既能满足遵循市场经济的一般规律，又能发挥社会主义的优势。”中国改革开放成就表明，资本主义道路不是唯一能实现现代化的可选途径，不同的国家和地区可以根据自己的国情和所处的发展阶段因地制宜地探索适合自己的发展道路。中国道路的形成强有力地说明，哈耶克的“反结合”的经济模式，不是适合所有国家的经济发展模式。

资本主义的生产方式不是唯一的，资本主义现代化道路也不是唯一的通向人类现代化的道路。中华人民共和国主席习近平2013年3月17日在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话说，“实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路”。2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”中国道路的形成过程伴随着市场与政府的结合过程，以下具体论述中国道路的结合历程。

3市场经济的中国之路

中国的市场经济改革走的是一条简政放权的之路，也是一条市场与政府相结合的道路。新中国成立以来，政府与市场关系发生了一个由计划经济—有计划的商品经济—加强市场体系建设—社会主义市场经济体制基本形成—更好发挥政府作用的演进过程。这个过程包含着政府与市场的关系协调、两者的作用变化。这一变化是根据我国特定时期的特有国情做出的实时调整。

按照政府与市场在经济发展中的作用大小可以将整个时期划分为：全能政府时期、有计划的商品经济时期、建立社会主义市场经济体制时期、成为经济体制改革的核心时期。

全能政府时期，是指中华人民共和国成立至1978年改革开放前。我国政府效仿苏联建立了高度集中的计划经济体制，在这种经济体制下，政府计划分配取代市场自由买卖，政府机构不断地扩大，政府在经济发展方面发挥的作用可以说无所不包。有计划的商品经济时期是指

从1978年改革开放到1992年邓小平南方谈话这一时间段。这个时期又可以分为两个阶段：1978年到1984年是政府与市场结合的第一个阶段，1984年到1992年是政府与市场相结合的第二个阶段。建立社会主义市场经济体制时期是指1992年至2012年11月党的十八大这段时期。

从我国市场经济改革的过程可以看出，每一个时期，我国经济的发展都没有脱离政府与市场的双重影响，政府与市场的结合也在经济发展的过程中相互协调逐渐趋于合理。我国用改革开放和经济增长的实践证明了政府与市场可以是相互补充、相互结合的。

4中国道路：市场与政府科学结合

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的作用。”由此，两者的科学结合也要坚持这一市场与政府关系的大方向。

中国下一步将推进全面深化改革，仍需坚定不移地发展和完善社会主义市场经济，以促进市场与政府的结合更加有机、科学、高效，最优。也正是这些“结合”的有效实现，成就了中国经济三十多年来持续高速发展的世界奇迹。

一方面我们需要遵循市场经济的一般规律;另一方面我们也要有计划按比例地发展经济。“发挥两个作用不仅直接关系到促发展、转方式、调结构（产能过剩）、稳速度、增效益，也直接关系到完全的竞争性市场机制能否真正解决高房价、高药价、乱涨价、低福利、贫富分化、就业困难、食药品安全、行贿受贿严重、劳资冲突频发、教育和城镇化的质量不高等民生領域的迫切问题。”

世界各国的发展进程表明：自人类社会选择市场经济为资源配置的有效方式以来，政府与市场就是相辅相成的两种存在，政府如果缺乏市场则效率低下，而缺乏政府约束的市场也同样会混乱不堪。中国的伟大成就的取得不是建立在单一的市场或者政府作用的基础上而是在两者动态结合的结果。

参考文献：

[1]弗里德里奇·哈耶克通往奴役之路[M].北京：中国社会科学出版社，1997.

[2]王强中国道路：基于“结合论”视角的新解析[J].经济社会体制比较，2014（5）.

[3]张昌文中国道路的基本特点与伟大贡献[J].贵州省党校学报，2017（6）.

[4]刘国光，程恩富全面准确理解市场与政府的关系[J].毛泽东邓小平理论研究，2014（2）.