云南加速推进奶业振兴

5月23日，国务院总理李克强召开国务院常务会议。会议认为，奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。必须加快推进奶业振兴，提升乳品质量安全水平。

“力争3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。”国务院从发展标准化规模养殖、强化质量安全监管、强化金融保险等方面，提出加快推进奶业振兴、保障乳品质量安全的措施。这也是继《全国奶业发展规划(2016—2020年)》发布后，国家层面对奶业发展的再一次集中发力。

曾几何时，牛奶品牌的质量事件伤害了消费者的心，但也成为痛定思痛、彻底改革的开始。现在，中国奶业的质量安全水平正进入历史最好时期。奶牛养殖规模化、标准化、机械化、组织化水平在显著提高，奶业全产业链质量安全监管体系日趋完善，奶业法规和政策体系正日趋完善，产量稳居全球第三，奶业已成为现代农业和食品工业中最具活力、增长最快的产业之一。

探索奶源建设新路径

奶源是乳品生产的第一车间，是乳制品品质的基础，也是奶业发展的根本基石。为了餐桌上一杯健康的高品质牛奶，不仅有奶业自身革新，也有整个大农业结构的调整。几年前，农业部开始调整“镰刀弯”地区玉米结构，重点发展青贮玉米、苜蓿等饲草，让“粮仓”变成“奶罐”，为乳制品消费升级“喂好料”。

近年来，云南的乳品企业越来越重视奶源基地的建设，纷纷投资建设大规模牧场，引进国际先进设备，优化牧场管理，从源头上消除质量安全隐患，使原料奶的质量和安全水平获得了大幅提升。

云南具有饲养奶牛的悠久历史，具有可以和新西兰媲美的环境优势，冬暖夏凉、四季如春的气候，既适合奶牛的生长又能提供优质的饲草，同时拥有发展奶业的多元化奶畜资源、气候、生态和面向“泛珠三角”与东南亚的区位优势。在一带一路建设中，云南奶牛养殖现代化的步伐也随之加快。但云南奶业总体规模小，存在优秀高产奶牛数量少、规模养殖程度低、生产方式落后、生产水平低、乳制品加工企业较小、高端特色产品研发能力弱、与奶农利益联结机制不紧密等问题，在全国占液体乳加工量的比例非常有限，产业发展的潜力和优势没有得到发挥，奶业发展速度落后于全国平均水平。

从养殖水平来说，北方牧场普遍高于南方，但北方由于季节性供给不平衡，奶价时高时低，市场不稳定，而南方相对稳定，发展潜力很大。受政策影响，云南近几年来奶源一直不足，本地乳企需要从省外调奶，奶价普遍高于省外，跟广东等地同行相比，养牛成本仅为一半。

云南属于高原地带，可能不适合建设很大的牧场，但对于500～2000头的牧场来说，效益很可观，对于投资者来说，有很大的发展空间。马龙县大庄乡紧紧围绕“做优黑山羊、做强肉牛、做特奶牛”的畜牧产业发展思路，通过大力招商引资，成功引进马龙兴苑奶牛养殖专业合作社落户大庄发展奶牛养殖，通过打造千头奶牛养殖示范基地，积极探索实践现代畜牧业发展新路径。该基地奶牛全部从国外进口，品种主要是澳大利亚荷斯坦奶牛，合作社以“扎根新沃土，惠及新农村”为发展理念，摒弃传统的饲养模式，集合了起点高、规模大、管理精、大发展的发展思维，先前养殖规模为3000头，计划5到7年发展内泌乳牛存栏量达到3000头以上，总存栏量达到5000头以上的养殖规模，力争日产鲜奶80到100吨，日加工有机肥70吨左右，年销售收入达到8000万以上。

位于云南泸西县白水镇的奶牛庄园，拥有超过1800头奶牛，日产鲜奶23吨，成为红河州最大的奶源基地。来自新西兰的奶牛可以边听轻音乐边“享受”挤奶服务，而在旁边的牧场里，出生仅2个多月的牛犊们在悠闲地晒太阳。据介绍，该庄园形成“公司+基地+合作社+农户”的新型农业经营方式，成立牧草种植专业合作社将公司与农户有机结合，带动周边乡镇群众种植饲草饲料1.5万亩，为农民创收2500万元。

作为云南乳业领军企业，昆明雪兰乳业有限公司更是一直花大力气进行奶源建设。公司投资近4亿元，打造了石林牧场、陆良牧场、戚家山牧场三个专业化奶牛养殖场，是西南片区自有奶牛头数最多、规模最大的牧场群。其中，陆良牧场是云南乃至西南地区投资建设设施最为先进、规模最大的示范牧场；戚家山牧场是与陆良牧场同等规模的现代化奶牛养殖场；石林牧场是云南首个通过GAP认证的生态牧场。公司还与40多个奶牛合作社建立了战略合作关系，奶牛存栏20000多头，全部实现机械化挤奶，饲养规模和生产水平居全省同行业之首。

云南欧亚乳业有限公司建成了存栏规模2000头的标准化养殖场，配套种植1680亩饲草基地并已开始产生效益。随着加工企业对奶源要求越来越高，云南奶业面临奶源的转型升级。除此之外，还要面临环境压力，继滇池流域全面禁养后，洱海流域也在限养。云南要发力做优质好奶，首先需要建设好的奶源基地，而好奶源除了要有好田、好草、好牛、好环境之外，还要有好的人，“现在养奶牛根本不赚钱，所以养奶牛要有情怀，没有一定的情怀是坚持不了的。”云南农业大学毛华明教授建议，把好国门，明确市场上国产奶和进口奶的比例，最好能做到8：2。其次，鼓励自建现代化奶牛场，制定奶牛场建设与生产管理标准，有序引导。加强乳制品加工企业、地方政府联合打造标准化奶牛养殖园区；积极引进省外奶牛养殖企业、快速引牛、引人、引技术、引管理。最后建议大力培植家庭牧场，奶牛遗传改进得到积累，技术得到传承。

实现奶业科技现代化

2017年，云南省生物重大专项“奶业现代化关键技术集成与示范”项目完成。项目由云南农业大学牵头，昆明雪兰、邓川蝶泉、欧亚、皇氏来思尔、乍甸乳业5家乳制品加工企业、腾冲巴福乐公司1家养殖企业、大理家畜繁育指导站承担完成。

该项目通过产学研的有机结合，提高乳制品企业高端特色产品的研发能力，引导、促进企业引进高产奶牛、自建现代化奶牛场，提高荷斯坦奶牛、奶水牛和奶肉兼用型西门塔尔牛冻精与种公牛生产水平与能力，将加速奶源建设及乳制品加工现代化进程，对云南奶业的意义重大。

项目主要负责人、云南农业大学毛华明教授说，该项目技术集成加快奶牛繁育和优质奶源基地建设等，充分发挥了云南发展奶业的优势和潜力，加速了奶源建设和乳制品加工的现代化进程，加快实现了将云南奶业建设成为云南农业的支柱产业、中国南方鲜奶供应的主要基地、面向东南亚的重要奶制品出口基地的发展目标。

据介绍，项目已建成现代化牧场一个，荷斯坦奶牛存栏数2571头；建成高端巴氏奶塑瓶生产线一条，玻璃瓶生产线一条；冷链物流系统构建完成，保障了高品质巴氏牛奶系列产品顺利上市，并对低温巴氏产品质量安全提供有力保障。通过引进与高效扩繁相结合，建立完善云南荷斯坦奶牛、奶水牛、奶肉兼用型西门塔尔牛高效繁育体系，迅速增加高产奶牛的数量。通过现代化奶牛场建设、饲草饲料供给模式构建、提升奶牛疾病防控能力和生产管理水平、构建奶牛DHI测定与大数据管理服务平台，加速优质奶源建设，突破奶源制约瓶颈，确保奶制品质量安全。

在项目实施之前，云南奶牛生产总体规模还很小，项目实施以后，云南奶源基地建设出现了显著变化。

其中，随着各乳企对原料奶质量要求的提高，以及滇池、洱海流域环境治理措施的实施，散养户退出速度明显加快，规模养殖发展快速。雪兰、乍甸乳业、欧亚、蝶泉和来思尔均分别建设了存栏超2000头的现代化牧场1个以上。同时，项目还构建了优质饲草供给模式，奶牛生产水平大幅度提高，牛奶质量显著改善，承担项目乳企核心竞争力得到了显著提升，促进了各大乳企的快速发展，建设了一支乳业研发、示范推广队伍，研发服务能力得到有效提高等，有效推动了云南省奶业发展。

作为主要承担重大专项内容的企业之一，昆明雪兰乳业有限公司已成为全国首家优质乳通过验收的企业。云南新希望邓川蝶泉乳业有限公司建成优质奶源基地，完成功能奶粉系列产品精深加车间及关键设备，建立功能奶粉系列产品质量保障体系，获1项发明专利以及1个有机原料奶认证产品和2个有机产品认证。由于奶源及奶质的提高，目前该公司产品在省外的销售增长势头较好，预计今年在省外的销售收入将达到1亿元以上。

奶业已成为现代农业和食品工业中最具活力、增长最快的产业之一

升级研发品牌新产品

走进云南的各大超市，牛奶、酸奶等产品堆满货架，并伴有各种促销活动。如今，云南乳业发展的当务之急是满足高品质消费，解决了“喝奶”问题之后，还要解决“喝好奶”的问题。

超市的货架上有不少品牌按照国家食药监总局要求，外包装明确标示了“复原乳”和“调制乳”字样，但仍有不少语焉不详。“现在越来越多消费者已对保质期过长或是复原乳调制的进口牛奶失去兴趣，开始回归新鲜牛奶、云南本地的巴氏奶。”有观察人士表示，不少经销商为此不得不以“地板价”抛售保质期将近的复原乳产品。

中国的奶产业从研发到品牌建设等方面，已经有了很大的提升，消费者对于乳粉的理解和认知也有了很大的提升，不像过去那样盲从某一个品牌或者盲从某一系列，而是更理性地去看待技术、奶源、品质等。

在云南，优势突出的自然条件和尚待全面开发的奶源市场以及消费市场，让云南乳品市场充满机遇与挑战，落户云南的奶企既需要从源头把控提升原料奶产量和质量，又需要创新开发乳制品种类充分占据省内乳制品消费市场份额。

常温奶和低温奶是市场上两种主要的牛奶种类，不同的保存方法代表着两种不同的灭菌工艺——超高温瞬间灭菌技术（UHT）和巴氏消毒法。UHT奶的生产工艺是在137℃至145℃下加热数秒杀菌，然后在无菌条件下灌装，不添加防腐剂，保质期延长至6个月到12个月，常温下保存即可，无须冷藏。不过，因为采用高温处理，牛奶的一些不耐热营养成分会遭到一定程度的破坏。巴氏消毒奶采用巴氏消毒法灭菌，在80℃左右经数秒钟杀菌，需全程在4℃至10℃的环境下冷藏，可以最大程度地保留牛奶中的营养成分。

优质牛奶和奶制品的指标，除蛋白质和脂肪含量外，最重要的是生物活性物质，这才是提高人体免疫力的关键。绝大部分进口牛奶都是超高温灭菌奶，且具有超长保质期，长达9个月到1年，国内常温奶保质期多为6个月。

中国乳业高级分析师宋亮说，牛奶作为动物饮料，通常在5个月到半年就会出现分层现象，蛋白质开始析出，油和水开始分离，牛奶的香气、风味、甜度、口感、颜色都开始下降。真正牛奶中最具有功能性的是200多种氨基酸、活性蛋白，随着保质期延长逐渐消失。保质期达到一年的牛奶无论是蛋白质、钙都很难被吸收，活性氨基酸也都流失了，也就失去了喝牛奶的意义。

在消费升级的趋势下，沙拉、健身餐、营养餐等轻食迅速崛起，充分说明了现在年轻消费者对健康品质生活的需求不断提升。在欧美等国家市场份额90% 以上的低温奶，如今也逐渐成为国内“新中产”消费者的首选。据天猫《低温奶趋势白皮书》显示，低温奶品类成长速度是乳制品行业的近10倍，预估低温奶品类潜客将在3000万以上！

目前云南市场上的乳制品主要分为液体奶和风味奶两大类。液体奶来自本省、外省和进口，种类繁多，基本上处于饱和状态。风味型乳制品以每年7～8%的速度增长，反而增长较快。

在超市酸奶区，就有果粒酸奶、希腊式酸奶、保加利亚式酸奶、炭烧酸奶、有机浓缩酸奶、熟酸奶、老酸奶……每一种都包装精美、“功效”显著，令人颇难选择。宋亮表示，市场上的奶制品品种和风味增多，这是消费升级的表现，但这种升级并没有建立在严格的产品研发和品类改造上，整体技术含量不高。目前，很多大乳企推出的产品营养口感等方面越来越好，但是从整个市场来看，很多企业生产都是照猫画虎，“山寨”产品充斥市场，这样的升级显然是不太合理的。

优化产品结构和供应链是云南乳业发展的当务之急。目前市场上生产的常温奶比较多，低温奶相对少，但消费者大多偏好购买低温奶产品。因此，应尽力满足广大消费者对于高品质低温产品的需求，扩大低温产品及高附加值固态乳的生产。

云南皇氏来思尔乳业有限公司新建国内首个企业自建菌种种质资源库，保藏规模可达16000株，该资源库的建立奠定了其酸奶发酵剂和益生菌深入研究的基础，促进了自主知识产权发酵乳制品的研究和技术推广。同时，项目实施期间，该公司新建1条年产10000吨乳酸菌饮料生产线、新建1条年产30000吨发酵乳制品生产线、新开发10个新产品上市销售并取得较好市场反响。

云南欧亚乳业有限公司成功开发了6个饮料新产品3个酸奶新产品、4个乳酸菌饮料新产品。并获得“用生物保护菌种延长发酵奶货架期的方法”“一种搅拌型老黑谷米风味酸奶及其制备方法”“一种搅拌型青稞酸奶及其制备”等多项发明专利。

乳品可研发和创新的方向还有很多，比如针对不同人群的生理特点研制多样化产品，把产品“做细”。例如，健康成人、儿童、中老年人对应的产品各有不同，患有高血脂、肥胖等疾病的人也需要特殊产品。

“奶制品品质的提升需要沉淀。我们希望国家对相关产品设立更严格的标准，企业研发也需通过市场来表现出它的价值。通过好的研发转化成好产品、表现出好品质并得到消费者认可，才能形成乳业发展的良性循环。”宋亮说。

羊奶粉潜力巨大

伴随着消费升级及全面二孩政策、消费信心恢复等利好，中国奶业迎来了难得的发展机遇。在牛奶产业品牌竞争激烈的情况下，不少国内企业开始引入有机婴配粉、纯羊奶粉等高端产品来应对市场竞争。

羊奶在国际界被称为“奶中之王”，羊奶的脂肪颗粒体积是牛奶的1/3，更利于人体吸收，并且长期饮用羊奶不会引起发胖。羊奶中的维生素及微量元素明显高于牛奶。羊奶属于资源稀缺性特种奶，其品质优良、营养功能全、自然地理资源禀赋极高。

云南的红河州、昆明市、曲靖市、圭山山脉一带是奶山羊主要饲养区。云南的奶山羊的品种也十分丰富，包括萨能奶山羊、关中奶山羊、圭山山羊、萨圭高代杂交羊、吐根堡山羊、澳系努比山羊等，是具有适应热带、亚热带湿热气候类型的奶山羊品种。高效扩繁技术的应用，良种扩繁，加快了云南奶山羊选育的进展和供种能力，经过本地改良的努比山羊实现了两年三产、奶汁稠密、具有奶肉生产的双重效益。其中红河州建水县的奶山羊养殖基地规模最大，单单养羊啦乳业就存有羊只九万多头，是亚洲最大的山羊养殖基地，年产羊乳清粉为3000吨。

羊奶粉行业发展迅速，与牛奶粉行业不同，进口品牌还没有占有绝对的市场优势，大部分国内羊奶企业产品与品牌同质化严重，相当长一段时间内还将处于群雄纷争的状态。但行业里普遍认为，牛奶粉行业的白热化竞争态势很快就会在羊奶粉行业中再现。

在这样的背景下，云南的奶山羊有望成为云南高原特色奶源之一，但云南羊奶想要抓住这次机遇，在奶业转型的过渡阶段取得一定地位，还需要做出很多努力。从奶源上看，饲养方式落后，云南省奶羊的饲养方式主要有三种即舍饲、半舍饲、放牧，其中放牧饲养量占到71.6%。养殖规模小，缺乏规模化奶山羊场建设的模式和经验，云南奶山羊规模养殖场不多，大部分存栏量200只左右，现有的羊场设施也不能适应现代的奶山羊生产流程。质量安全保障意识不强，生奶质量存在潜在风险。从生产销售上看，云南省长期以来没有现代羊乳制品加工企业，羊乳的加工和销售主要是通过传统方式，产品单一，销售网规模小。近几年奶山羊产业刚刚被乳品加工企业所重视，开始研发多种产品，组织建设产业化的生产。

当奶源质量和安全生产都能保证后，渠道的建设显得尤为重要。云南的乳企除了要保证奶粉品质和质量外，还必须把品牌做大做强，需要不断提升云南奶山羊特色乳制品“绿色、生态、营养、安全、健康”的整体形象，打造云南奶羊乳制品成为生态、安全、国内一流甚至世界品牌。

可以预见，未来几十年间，云南的奶业仍然会是朝阳产业。不依靠别人，把优质奶捧在自己手里，是我们的期待。

云南的奶山羊有望成为云南高原特色奶源之一