大数据时代个人信息保护的现实困境与解决策略

许智良

摘 要：本文概括分析了大数据发展时代下，民众个人信息安全保护所处的困境，并积极探索了有效性地干预措施，以能够让个人的信息保护更好地走出这一困境之后，在大数据的发展时代之下搭建起个人信息的安全保护坚实堡垒，全面维护广大民众个人的信息。

关键词：大数据；时代；个人信息；保护；现实困境；解决策略；

前言

面对着如今大数据的发展时代，民众个人信息的安全性堪忧，信息风险问题已经升上到了法制角度。那么，为了能够更好地维护广大民众个人的信息安全，就需相关部门及网络运营者、客户个人等，均能够严加防范，针对目前个人信息所面临的困境问题，采取相应的解决对策，构建起个人信息安全风险防范及维护的标准体系。从而开启全方位的个人信息安全保护模式，实现多角度、多层次的个人信息安全防护。

1、困境分析

1.1 在法律的适用范围方面

从国内当中针对于个人信息的保护工作实施情况来看，处于逐渐完善的发展局面当中，互联网及电信电话客户真实身份及各人信息的保护、网络数据信息保护、刑法等各项法律规定均已相继出台，个人信息数据保护立法的方向已基本确定，涉及到工信部、人大的常务委员会、司法等各个职能部门，通过这些法律一同建立起个人信息的保护系统架构，以通过法律手段来更好地保护个人的信息。但是，从实际落实情况来看，这些法律在适用范围上存在着一定的弊端，过强的原则性增加了实际操作的难度性，针对具体的信息安全问题上并没有较为明确的法制界定，故很难做到对广大民众个人信息的有效性保护。

1.2 在行业自律方面

在大数据这一发展时代之下，市场竞争愈演愈烈，网络运营者也逐渐受市场竞争环境所影响，自行构建起了内部的客户信息共享系统，以至于客户个人的信息在不知情的情况之下被泄露出去。在一定程度上，而这些运营者当中不乏存在着一些不法分子，这一行业信息漏洞终将会给予这些不法分子以可乘之机，导致客户个人的信息被贩卖或者泄露到不法分子手中，对于客户个人的信息安全产生较为严重的威胁。

1.3 在个人保护意识方面

在大数据这一时代背景之下，微信、支付宝等这些支付软件成为了人们生活消费最为常用的工具。在一定程度，微信、支付宝等这些支付软件虽具有着较大的便捷性特征，但却存在着众多潜在个人信息的安全风险。目前，在大街小巷内，均存在着扫码赠礼活动，部分民众因贪便宜随意扫码，致使个人信息在扫码过程中被泄露或盗取，经济损失较为严重。因此，在广大民众个人信息的安全意识上，也是当前个人信息安全保护所面临的主要困境。

2、措施研究

2.1 强化立法及执法工作

2.1.1 开启全新立法模式

从立法层面上分析，大数据这一时代背景之下广大民众个人信息的保护比较适用于统一性的立法模式。在一定程度上，统一性的立法模式与分散性的立法模式相比较，能够有效的避免出现相关法律条款冲突的情况，能够实现更为规范化的个人信息法律保护；从执法方面上分析，统一性的立法模式，能够有效的解决分散性立法中个人信息的保护相关机构利益不同统一的情况，避免边缘化问题的出现，为网络行业的可持续发展营造一个良性的个人信息法律保护环境；从司法方面来分析，统一性的立法模式能够实现广大民众个人信息的绿色交易与流通，有助于我国建立完善的个人信息保护系统；因此，对于中国而言，实施统一性的个人信息综合保护法律模式，是具有一定现实意义的，能够为广大的客户提供最为完善的、系统化的个人信息法律保护。

2.1.2依据法律体系开展执法工作

要依据大数据这一时代背景之下更好地保护个人信息，依据法律体系开展执法工作，就需构建起完善地个人信息综合保护法律责任体系。其一，要在明确民事责任。对于存在事实违法行为的经营者或者其他责任人，予以民事处罚；其二，明确行政责任。对于对民众个人构成伤害的行为，依据行政法律法规规定予以行政处罚，切实的维护广大民众个人信息的保护权益；其三，要明确相关的刑事责任。对于情节较为严重的，对客户个人信息进行非法利用的相关责任人，要对其非法行为进行等级判定，视情节严重予以刑事惩罚。情节严重者可处于5年以下有期徒刑，并判处罚金5万元以上等刑事惩罚，切实地维护个人信息的保护权益。

2.2 注重行业自律及法律强制

2.2.1划清义务注重行业自律

要想进一步完善个人信息的保护体系，除对民众相关的权利内容进行规范化的设定外，还需要对经营者的相关义务予以明确，其一，告知性义务。经营者在对客户个人信息进行采集、更正及利用时，都必须先告知客户，在客户知晓并应允的情况下再进行个人信息的采集、更正及利用。同时，对于个人信息采集、更正及利用的范围、目的，必須在与客户协商后经客户同意后，以客户书面所设定的个人信息采集、更正及利用的范围、目的，来开展相应的活动；其二，保障信息安全与质量的义务。在这一方面，网络经营者必须对客户个人的信息所负责，保障客户个人信息的真实性与完整性。同时，要做好客户个人信息的风险防范，以防止客户个人的信息被泄露，给不法分子以可趁之机给客户日常生活及工作带来麻烦；

2.2.2 利用采集限制原则实施法律强制

该原则主要是指在采集网络共享平台中客户个人信息过程中，必须遵循公正、合法的原则开展采集工作，且必须在经过客户应允后方可执行。在信息流通过程中，要保证流通过程的合法、合理性。同时，只允许网络运营商在所规定的范围内进行客户个人信息的采集，不允许出现违规行为。在该采集限制性原则中，主要包含着两个方面。一个是，对客户个人的信息进行采集时，要保证客户个人信息的品质，不允许出现敏感信息采集的行为，必须在所约定的信息采集范围进行合法采集。对于客户的一些人格敏感信息要予以保护，设定一定的限制性原则，从而进行限制性的客户个人信息采集；另一个是，对客户个人信息的采集方法要予以严格要求，所有的网络共享平台商家必须利用所规定的采集方法，来进行客户个人信息的采集，不允许采用非法侵入法进行违规性的客户个人信息采集。要切实的尊重客户的个人信息保护权益，进行合理的、合法的限制性客户个人信息采集。

2.3 维护个人信息的保护权益

其一，知情权。客户对于网络共享平台中客户个人信息的采集及利用过程，必须完全知晓。商家在采集客户个人信息时，必须是由客户个人或者其他代理来进行填写或者录入；其二，更正权利。对于一些不实际或者涉及到客户个人隐私的信息，客户必须有权予以更正，商家不允许出现干涉行为；其三，请求性删除权利。在网络共享平台中客户个人信息，客户有权利对自己不想透露的信息予以请求性删除，以避免对客户造成伤害。对于一些不法商家所强硬加入的一些信息，客户有权予以请求性删除，切实地行使自己主权。

3、结语

综上所述，要想在大数据这一时代背景之下，更好地为广大民众个人信息的安全保驾护航，就需从强化立法及执法工作、注重行业自律及法律强制、完善网络共享平台中客户个人信息保护体系等各个方面入手，以搭接起强大地个人信息安全防护堡垒，营造一个良性的大数据发展时代。

参考文献

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（作者单位：东莞成电智信信息科技有限公司）