关于中美贸易失衡的分析与建议

曾静婷

【摘 要】自1978年中国改革开放之后，中美双方经济贸易持续增加，贸易总额也一直上升，然而虽然双方的合作推动了本国经济贸易的发展，但是也出现了贸易失衡现象，且失衡程度越发严重。本文剖析与探讨了中美经济贸易失衡这一现象，并在根基上提供倡议及对策。

【关键词】中美；经贸关系；失衡

中国和美国作为经济总量大国，代表着世界的过去和未来，中美经济贸易失衡引起世界各国热切关注。根据最新数据显示，美国和中国2018年第一季度GDP分别排名世界第一和第二，二者数额的总和占全世界 GDP总量的1/3以上。中美两国的合作，一方面提高了本国经济贸易发展水平，另一方面也促进了世界经济贸易的增长。然而随着双方经济贸易往来次数的扩大，矛盾也越来越多，甚至引发了经济贸易失衡。因而本文以中美经贸关系失衡为话题，深入剖析其失衡的缘故，并在此根基上提出恰当合理的处理手段。

一、目前中美经贸关系失衡现状

根据美国商务部发布的2017年最新统计数据表明，中美双边货物进出口总数值为6359亿美元，提升7000万美元，增加了10%。在这其中出口总量为1303.7亿美元，增幅12.8%，占美国出口8.4%，增长幅度为0.5%。而对华进口总量为5056亿美元，增幅达9.3%，占美国进口量比重21.6%，增长幅度为0.4个百分点。整理后可得出美方贸易逆差数值是3752.3亿美元，该数值比前年增加了8.1%。截止至2017年年底，中国是美国第一大的进口来源国和最大贸易合作国以及第三大出口贸易国，且中美贸易逆差随着中美贸易往来的频繁也愈加扩大。据中国统计，中美贸易逆差最早可追溯至1993年。然而据美国统计，中美之间的贸易逆差首次出现却是在1983年，逆差为3亿1000万美元。自那以来，贸易逆差一直处于平缓上升阶段，在2000年的时候达到了838亿3300万美元。然而自2000年后，中美贸易逆差数值却加速上涨，从2001年的830.96亿美元急速上涨到了2017年的3752.3亿美元。总体来说，虽然双方统计数值有所出入，但均呈上涨趋势，贸易逆差也持续扩大。

二、中美经贸失衡缘故探究

（一）统计误差因素增大中美贸易差额，美方严重高估逆差实际数额。

由于中美两国所运用的统计方法不同，从而造成了中美两国的统计数据不一致。中方统计数据表明在2017年整年中中美贸易顺差数值达2758亿美元（未涉及双方服务贸易赤字数值）； 然而美方统计数值却显示2017年两国贸易逆差高达3752亿美元，远超过中方数值，双方偏差994亿美元。这是由于美国统计方法过高估值了中美贸易数值。原因如下：第一，美国计算了香港在中国的再出口贸易额，但这大部分都是其他国家或地区的贸易在香港采用了贸易中转；第二，计算美国对华进出口时，通常按离岸价格来计算出口额，进口额却往往用到岸价格，这样，在计算中美双方贸易逆差时，就重复计算了装卸及保险等费用成本，提高了逆差。对比双方过去五年的统计资料可以发现，，尽管双方统计数值的偏差逐年下降，但贸易逆差照旧很大，美方所采纳的统计方式很大程度上夸大了实际的贸易逆差。

（二）美元国际储备货币必然导致的结果。

美国长久以来持续的高消费低储蓄的经济结构促使了“储蓄缺口”出现，而“储蓄缺口”又必将导致贸易逆差。美元作为一种国际储备货币，美国可以直接利用它购买实物资源，并采用返还资本来弥补“储蓄缺口”，从而通过有条件的发行美元来维持贸易逆差。因此，美方的高额贸易逆差是美国利用其他国家的剩余储蓄来维持其消费水平超过其生产能力的必然结果。从这个意义而言，美国的贸易逆差是美元霸权的副产品，也是其必须负担的代价。美中贸易逆差是必然， 否则将会对美国经济形成“反噬”，不利于美国经济增长。

（三）美国对华选用严苛的高新技术出口管制政策扩展了贸易逆差。

即使目前国际间产业结构和市场形势出现了巨大改变，美国却仍旧运用以前的贸易政策，持续采纳实行“出口保护主义”以及“市场限制主义”。在中美经济贸易的往来中，美国对华选用了格外严苛的高新技术出口管制政策。根据美方统计数据显示， 2017年美中货物贸易逆差中高科技产品占36%。美国对中国的高科技领域一直饱含很高的警惕性， 此次发起的对华贸易301调查、针对中兴的制裁以及对中方加征关税的列表清单等无不表明美国不只是单纯的为了减少贸易逆差，更多是为了抑制中国制造业崛起。

（四）国际产业分工带来的“顺差转移”客观上加大了美对华贸易逆差。

随着国际间产业链迁徙速度的加快和中国加工贸易的繁荣，日、韩以及台湾等国家和地域对美国的顺差已经转化为中国对美国的顺差。中国通过从这些国家和地区进口原材料、零部件和初级加工件，再次加工后再转而出口美国，从而使得这些国家和地区对美国的顺差转化为中方对美方的顺差，加剧了中美貿易失衡问题。

三、合理正当减缓中美经贸关系失衡的政策措施

（一）建设统计协调机制，统一统计口径

中美贸易失衡很大程度上是因为双方采纳相异的统计方式，尽管双方曾经探究过该事，但仍没有提出双方均承认的的解决举措，其实有许多其他国家地域间行之有效的举措可以参考，比如美日韩三国设立的特殊贸易协调机制。特别是美加两国之间的贸易协调机制尤其完备，双方的统计数额出入差距非常小。为了缓解中美经贸关系失衡问题，激励中美贸易可持续稳健增长，中美双方应设立同等一致的统计协调制度，使得统计口径统一，统计数据确凿可信，并在此根基上进行科学的探讨剖析，削减统计数值出入偏差。

（二）加快产业升级，优化产业结构与贸易结构以增强企业的竞争力

目前，中国的知识产权保护还有待完善，现有的知识产权竞争力远不如美国等发达国家。因此，中国理应投入更多的物质财富，提高产业转型升级速度，努力打造本国自主品牌。并引导国内企业增强自身产品的不可替代性，从而增强其国际竞争力，进而使得即使有关产品被迫增加关税，其产品仍然具有较强的国际竞争力，不能被替代。此外，中国可通过拓展对外直接投资渠道向其他国家迁徙一些附加值较低的产品，鼓舞鞭策国内企业走出国门，推进其产业构造优化转型。

（三）积极推动与美国进行协商，尽量放宽对华的出口管制。

随着中国经济的接连高速增长，美国方面察觉到了胁迫，其对高科技产品从从美国出口到中国的管制程度也越加激烈，中美贸易逆差也受到了很大的影响。中美两国之间的贸易不平衡可通过两国的友好往来和谈判协商得到缓解，美国向中国出口高科技产品的潜能还有待深挖。早在2001年的时候，中国对美国的高科技产品进口就占中国同类产品进口的16%以上，但是到了2016年这一比例却下降到了8%左右。有关数据证明在2016整年间美国对华高科技商品的贸易逆差是1141.6亿美元，且这一数值竟占美国对中国贸易逆差的32.9%。今后，美国大可放松对中国在高科技通信设备等方面的限制，从而扩展对华出口规模，削减中美两国贸易逆差，减轻经贸关系失衡现象。

四、结语

综上所述，美国严苛的对华出口抑制、国际间产业迁徙、中美两国统计尺度和统计方式差异皆是导致中美贸易失衡的重要缘故。因此，必须中美双方积极沟通，理智、全面、深入的剖析中美经贸关系失衡的缘故，形成共识从而踊跃提出的应对方针和解决计划，才能合理缓解中美双方贸易不平衡的问题。这不仅有利于促进中美双方经济贸易持续稳健发展，对推动世界经济贸易稳定增长也具有重要的战略意义。

【参考文献】

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