石油化工建设项目HSE风险识别与应对策略

陆太宝

【摘 要】随着社会经济的快速发展，对石油等能源的需求量也日益剧增，因而石油化工建设项目越来越多。石油化工项目建设过程中存在很多的风险，本文探讨了这些风险的特点以及识别方式，并提出了应对风险的一些策略。

【关键词】石油化工；建设项目；HSE；风险识别；应对策略

一、石油化工建设项目HSE风险的特点

（一）涉及专业多

石油化工项目建设过程中涉及到的专业包括钢结构、消防、暖通、给排水、电气、热处理、管道焊接等。而且石油化工项目属于大型的工程项目，建设过程中要协调好各专业的工作，严格管理施工交叉的项目。如果在项目建设过程中有一个内容出现问题，就会直接影响到整个石油化工项目的质量、安全、进度以及成本等。

（二）风险周期长

石油化工项目建设周期比较长，并且需要较多的资金投入。因此需要对资金投入进行严格的管理，了解每项施工内容的风险特征，做好相应的措施，避免风险的产生。特别是需要了解影响项目建设的地质、气象、水文以及各种外界因素。

（三）风险比较复杂

大多数石油化工设备都是在高压、高温的条件下运行的，并且其生产出来的产品都有易爆易燃、有害有毒的特点。石油化工项目在建设的过程中需要制定较高的质量标准，并且使用先进的技术以及质量较好的材料。石油化工项目内容繁多，涉及单位众多，现场管理的风险也就比较复杂。

（四）技术时效性风险

石油化工项目建设过程中经常使用新材料、新设备以及新技术等，这样在进行项目设计、材料设备管理时存在一些技术风险，并且还会受到技术支持单位水平的影响。

二、石油化工建设项目HSE风险控制的重要性

（一）风险控制能保护建设人员人身安全

石油化工项目中存在很多影响人身安全的风险，比如交通事故、机械设备伤害、高空坠物、触电、中毒、爆炸以及火灾等。通过制定完善的HSE风险控制体系，以及一些应急管理措施，并且对入场人员进行安全教育培训，能够很好的应对这些安全风险，保护入场人员的人身安全。

（二）风险控制能够做到绿色环保

根据我国最新的《环境保护法》中的相关规定，不能再补办环评手续，并且还扩大了环境公益诉讼的主体。石油化工项目建设过程中涉及到的环境污染问题有水污染、光污染、噪音污染、扬尘以及建筑垃圾等。HSE风险控制体系中包括了环境治理的措施，能够最大程度的保护建设项目周围的生态环境、地表以及水文环境等。

（三）风险控制能保证职业健康

随着社会经济水平的不断提高，人们在选择工作时也开始注意到职业病问题。根据我国相关法律规范中的相关内容，企业在招聘员工时应该明确告知工作的危害。HSE风险管理能够在合同中规定这些内容，并作为证据保存，避免了一些风险的产生。

三、石油化工建设项目HSE风险识别

HSE风险管理体系中一项重要的内容就是风险识别，其能够提前分析出石油化工项目建设过程中潜在的风险，并且采取相应的措施，保证项目建设的安全，提高企业的经济效益。HSE管理体系具有良好的科学性和优越性，也符合国家提出的可持续发展理念。进行石油化工项目风险识别时，需要了解工程的特点，做好针对性的风险评估。这样能够对项目中的危险源采取防御措施，同时对潜在的风险进行识别，并制定应急预案。石油化工项目建设中还存在一些不可控因素，通过HSE风险管理能够将损失降低到最小。

进行HSE风险识别时，首先应该对石油化工项目中的所有内容进行逐一检查，然后评估可能存在风险的内容，根据风险制定相应的应对措施。最后是根据不同等级的风险，对一些重大、特殊风险进行详细的评估，分析影响其的环境等因素，及时采取有效的风险控制措施。石油化工项目中的风险识别内容，进行危险评估时可以使用LEC法。L就是风险事故的可能性，E是环境的危险程度，C是事故产生的后果。目前很多石油化工建设项目中的风险识别方法都是LEC法。

四、石油化工建设项目HSE风险应对策略

（一）动态收集HSE风险信息

石油化工项目建设过程中，全生命周期的HSE風险信息收集是重要的风险控制措施。项目建设过程中，应该不断收集跟HSE风险管理工作有关的各种外部信息和内部信息，包括历史数据以及对未来的预测。特别是在项目建设的前期，要了解项目的投资状态、市场环境、税收、相关法律法规以及经济政策等。同时还应该对建设过程中的人员行为进行管理，避免由于人为因素产生的风险。要求操作人员按照相关规范的要求进行操作，并且严格的遵守相关技术标准，保证工程项目的质量达到要求。建设人员在项目建设过程中要及时交流，对一些可能存在风险的问题进行探讨，并提出合理化的建议。

（二）动态监控HSE风险信息

石油化工项目施工现场比较复杂，如果出现问题的话，受到某些因素的限制不能第一时间进行解决，也就能够引起事故的发生。因此需要对风险进行动态监控，从而更好的对风险进行控制。

通过风险识别能够清楚石油化工项目中的各类风险，并且能够对风险等价进行评估，这样能够了解项目建设过程中的各项风险。风险有火灾、爆照、污染以及水灾等。通过动态管理，能够定期或者不定期的对风险进行识别和评价，及时发现新的风险，并且对先前的风险进行重新评估。项目建设过程中对这些风险以及潜在的风险进行动态监控，当发现问题时，能够第一时间解决风险，避免风险事故的发生。

石油化工项目风险管理过程中制定的应急处置预案有：紧急突发事故的应急预案；发生火灾的应急预案；水灾、泥石流等的应急预案；集体中毒的应急预案；环境污染的应急预案；机械设备损坏的应急预案；传染病的应急预案以及人身事故应急预案。

（三）动态调整HSE风险评估体系

HSE风险评估体系构建过程中，项目的不同阶段风险管理的侧重点不同，这些风险都有自己的特殊性。因此进行石油化工项目风险评估时，首先制定基础的风险评估体系，随着项目建设的不断进行，风险的不断增多，对此体系进行动态的调整。

（四）构建HSE风险管理信息系统

构建HSE风险管理信息系统，能够了解石油化工项目中的HSE风险管理状态，并且方便管理人员对HSE风险形势进行指导，方便风险信息情报的传递。HSE风险管理信息系统是提高风险动态管理水平的重要措施。HSE风险管理信息系统能够包含风险管理的基本流程以及各个环节，保证各环节之间的信息沟通能够完整、准确以及及时。

HSE风险管理信息系统可以对不同的风险进行计量、定量测试以及分析；可以实时反映排序频谱和风险矩阵，对重大风险进行实时的监控；当重大风险超过预警上限的时候，可以进行报警；可以满足HSE风险管理的信息报告制度以及企业对外信息披露制度的相关要求。还需要保证HSE风险管理信息系统运行的安全和稳定，并且根据项目的实际需要来不断完善、改进以及更新，完成对石油化工项目风险的动态监控。

五、结束语

石油化工建设项目具有建设周期长、内容复杂、危险性高等特点，因此需要做好风险管理。HSE风险管理能够保证施工的安全，保护周围的生态环境，保护施工人员的安全。要想做好风险管理，首先应该完善HSE风险管理体系，然后对风险进行动态收集、动态监控，并且构建风险信息管理系统。这样能够及时的应对各种风险，保证石油化工项目的顺利建设。

【参考文献】

陈研， 王克虹. 石油化工建设项目HSE风险控制与改进措施[J]. 石油化工安全环保技术， 2016， 32（4）：6-9.